OSA 3: Välitön oikeusvaikutus, etusijaperiaate ja jäsenvaltion vahingonkorvausvastuu

Van Gend en Loos

EU-lainsäädännöllä on välitön oikeusvaikutus, eli yksilön saavat oikeuksia suoraan EU:lta ja kansallisten tuomioistuimien on suojeltava niitä. EU-lainsäädäntöä voi ja pitää soveltaa kansallisissa tuomioistuimissa toisin kuin normaaleja kansainvälisiä sopimuksia, joiden soveltaminen riippuu maan valtiosäännöistä.

Välittömän oikeusvaikutuksen edellytykset:

1) Säännöksen oltava tarkka, selkeä ja ehdoton

2) Ei saa edellyttää täytäntöönpanotoimia

3) Ei edellytä, että säännös antaa yksilöllisiä oikeuksia

Van Duyn

Direktiiveillä on välitön oikeusvaikutus

Ratti

Täsmennettiin direktiivien välitöntä oikeusvaikutusta siten, että

1) direktiivin täytäntöönpanolle varatun määräajan tulee olla kulunut

2) jäsenvaltio ei voi vedota siihen, että on jättänyt implementoimatta

3) velvoitteen on oltava ehdoton ja riittävän täsmällinen

Marshall

Tapauksessa tunnustettiin direktiiveille välitön oikeusvaikutus vain vertikaalisuhteissa, ei horisontaalisuhteissa. Sitova vaikutus näin ollen vain suhteessa jäsenmaahan, jolloin direktiiveillä ei voida asettaa velvoitteita yksilölle, jolloin direktiivin säännöksiin ei voida sellaisenaan vedota yksilöä vastaan.

Faccini Dori

EUT vahvisti, ettei direktiiveillä ole horisontaalista välitöntä vaikutusta.

Foster v British Gas

EUT avasi valtion käsitettä; toimielimet tai yksiköt, jotka kuuluvat valtion määräys- tai valvontavaltaan TAI joilla on erityisiä toimivaltuuksia. Direktiiveillä voi siis olla välitön vertikaalinen vaikutus näihin.

\

Von Colson

Tapauksessa annettiin direktiiveille välillinen oikeusvaikutus eli tulkintavaikutus. Kansallisten tuomioistuimien on sovellettaessa kansallista lainsäädäntöä tulkittava sitä direktiivin sanamuodon ja tarkoituksen mukaisesti.

Marleasing

Vahvisti direktiivin tulkintavaikutuksen; sovellettaessa kansallista oikeutta pitää sitä aina tulkita yhdessä EU-oikeuden kanssa sen iästä riippumatta

Impact

Vahvisti sen, ettei kansallista oikeutta tule tulkita sanamuodon vastaisesti

Berlusconi

Direktiivin tulkintavaikutus ei saa johtaa siihen, että direktiivin säännöksiä rikkovien henkilöiden rikosoikeudellinen vastuu määräytyisi tai ankaroituisi direktiivin perusteella

Unilever Italia

Lähtökohtana on, ettei direktiiveillä olisi horisontaalivaikutusta, jolloin direktiivi ei voi asettaa velvoitteita yksityiselle, mutta se voi kuitekin vaikuttaa negatiivisesti yksilön oikeudelliseen asemaan.

\
Direktiivi poissulkee sen kanssa ristiriitaisen kansallisen oikeuden säännöksen.

Mangold

Yleisillä periaatteilla on horisontaalivaikutus, vaikka direktiiveillä itsellään ei olekaan horisontaalista välitöntä oikeusvaikutusta

Costa v. ENEL

EU-oikeudelle annettiin etusija; Konfliktitilanteessa EU-oikeus voittaa, sillä jäsenvaltiot ovat itse rajoittaneet suvereniteettiaan, joten myöhempi toimenpide ei voi olla ristiriidassa EU-oikeuden kanssa.

IHG

EU-oikeudella on etusija myös kansallisiin perustuslakeihin nähden.

Simmenthal

EU-oikeuden etusijan periaate tulee olla sovellettavissa kaikissa kansallisissa tuomioistuimissa ilman, että sen tarvitsee odottaa tai pyytää päätöstä esim. perustuslakituomioistuimelta.

Kadi

EU-oikeus on aina riippumaton kansainvälisestä oikeudesta ja sillä on aina etusija kansainväliseen oikeuteen nähden.

Melloni

Vaikka Espanjan PL edellyttää korkeampaa perusoikeussuojaa kuin mitä EU-säädös tarjoaa; silti EU-oikeuden etusija

Bronner

EUT katsoi, että sillä on oikeus päättää, onko EU:lla toimivalta tietyissä asioissa.

Dansk Industri

Tanskan korkein oikeus päätti jättää noudattamatta EUT:n ennakkoratkaisua.

Weiss

Saksan perustuslakituomioistuimen mukaan EUT:n ratkaisu oli toimivallan ulkopuolella eli ultra vires, jolloin se ei ollut heidän mielestään sovellettavaa oikeutta.

Francovich

Jäsenmaa on korvausvelvollinen yksityiselle, jos ne aiheutuvat jäsenvaltion EU-oikeudellisesta rikkomuksesta. Ei kuitenkaan ottanut kantaa ehtoihin.

Brasserie du Pecheur ja Factortame

Ehdot ja edellytykset vahingonkorvausvastuulle:

\
1) Rikotun EU-normin tarkoituksena on antaa oikeuksia yksityiselle

2) Rikkominen on riittävän ilmeistä ja vakavaa

3) Selkeä kytkös vahingon ja loukkauksen välillä

\
Vahingonkorvauksen on vastattava kärsittyä vahinkoa.

Dillenkofer

Kun jäsenmaa ei implementoi dikrektiivä tai implementoi sen väärin, kyseessä on aina ilmeinen rikkomus.

Bergaderm

Tuomioistuin yhdenmukaisti unionin vahingonkorvausvastuun edellytykset samanlaisiksi kuin jäsenvaltion vastuun

Courage

Myös yksilöitä voidaan syyttää valtioiden tavoin EU-oikeuden rikkomisesta.

Köbler

Jos ylin kansallinen tuomioistuin rikkoo EU-oikeutta, siitä seuraa jäsenvaltion vahingonkorvausvastuu. Jos kansallinen korkein oikeus sivuuttaa aiemman EUT:n ennakkoratkaisun, niin kyseessä on riittävän ilmeinen EU-oikeuden rikkomus, jolloin syntyy vahingonkorvausvastuu.