Tema 5.4. Términos y plazos

Cómputo de plazos en horas

Salvo que por Ley o en el Derecho de la UE se disponga otro cómputo, cuando los plazos se señalen por HORAS, se entiende que éstas son hábiles. Son hábiles todas las horas del día que formen parte de un día hábil. 

Los plazos expresados por horas se contarán de hora en hora y de minuto en minuto desde la hora y minuto en que tenga lugar la notificación o publicación del acto de que se trate y no podrán tener una duración superior a veinticuatro horas, en cuyo caso se expresarán en días. 

Cómputo de plazos en días

Siempre que por Ley o en el Derecho de la UE no se exprese otro cómputo, cuando los plazos se señalen por DÍAS, se entiende que éstos son hábiles, excluyéndose del cómputo los sábados, los domingos y los declarados festivos. 

Los plazos expresados en días se contarán a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación.

Cómputo de plazos en meses y años

Si el plazo se fija en MESES O AÑOS, éstos se computarán a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación.

Especialidades

• Cuando el último día del plazo sea inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente. 

• Cuando un día fuese hábil en el municipio o Comunidad Autónoma en que residiese el interesado, e inhábil en la sede del órgano administrativo, o a la inversa, se considerará inhábil en todo caso. 

• La AGE y las Administraciones de las CCAA, con sujeción al calendario laboral oficial, fijarán, en su respectivo ámbito, el calendario de días inhábiles a efectos de cómputos de plazos. El calendario aprobado por las CCAA comprenderá los días inhábiles de las EELL correspondientes a su ámbito territorial, a las que será de aplicación. 

• La declaración de un día como hábil o inhábil a efectos de cómputo de plazos no determina por sí sola el funcionamiento de los centros de trabajo de las AAPP, la organización del tiempo de trabajo o el régimen de jornada y horarios de las mismas. 

Cómputo de plazos en los registros

Cada AP publicará los días y el horario en el que deban permanecer abiertas las oficinas que prestarán asistencia para la presentación electrónica de documentos, garantizando el derecho de los interesados a ser asistidos en el uso de medios electrónicos. 

El registro electrónico de cada Administración u Organismo se regirá a efectos de cómputo de los plazos, por la fecha y hora oficial de la sede electrónica de acceso, que deberá contar con las medidas de seguridad necesarias para garantizar su integridad y figurar de modo accesible y visible. 

El funcionamiento del registro electrónico se regirá por las siguientes reglas: 

• En lo que se refiere al cumplimiento de plazos por los interesados, la presentación en un día inhábil se entenderá realizada en la primera hora del primer día hábil siguiente salvo que una norma permita expresamente la recepción en día inhábil. 

• El inicio del cómputo de los plazos que hayan de cumplir las AAPP vendrá determinado por la fecha y hora de presentación en el registro electrónico de cada Administración u Organismo. En todo caso, la fecha y hora efectiva de inicio del cómputo de plazos deberá ser comunicada a quien presentó el documento. 

Ampliación de plazos

La Administración, salvo precepto en contrario, podrá conceder de oficio o a petición de los interesados, una ampliación de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de los mismos, si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de tercero. El acuerdo de ampliación deberá ser notificado a los interesados. 

La ampliación de los plazos por el tiempo máximo permitido se aplicará en todo caso a los procedimientos tramitados por las misiones diplomáticas y oficinas consulares, así como a aquellos que, sustanciándose en el interior, exijan cumplimentar algún trámite en el extranjero o en los que intervengan interesados residentes fuera de España. 

Tramitación de urgencia

Cuando razones de interés público lo aconsejen, se podrá acordar, de oficio o a petición del interesado, la aplicación al procedimiento de la tramitación de urgencia, por la cual se reducirán a la mitad los plazos establecidos para el procedimiento ordinario, salvo los relativos a la presentación de solicitudes y recursos. 

No cabrá recurso alguno contra el acuerdo que declare la aplicación de la tramitación de urgencia al procedimiento, sin perjuicio del procedente contra la resolución que ponga fin al procedimiento.