Euroopan unionin toiminta

Mikä on hyväksymismenettely EU:ssa?

Menettely, jossa parlamentti hyväksyy komission ehdotuksen ja ministerineuvoston päätöksen, mutta ei voi muuttaa esityksen sisältöä. Laki tulee voimaan vain parlamentin hyväksynnällä.

Mikä ero on hyväksymismenettelyllä ja tavallisella lainsäätämisjärjestyksellä?

Hyväksymismenettelyssä parlamentti ei voi muuttaa lakiesitystä, vaan vain hyväksyä sen tai estää voimaantulon. Tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä parlamentilla ja neuvostolla on tasavertainen rooli päätöksenteossa.

Mikä on kuulemismenettely EU:ssa?

Menettely, jossa parlamentti voi antaa lausunnon ehdotuksesta, mutta ei voi estää ministerineuvoston päätöksen voimaantuloa tai muuttaa ehdotusta.

Päätöksentekotapa, jossa Euroopan parlamentti voi antaa vain lausunnon ehdotuksesta. Se ei voi estää päätöksen voimaantuloa.

Mikä on yleisin päätöksentekotapa EU:ssa?

Tavallinen lainsäädämisjärjestys (jossa parlamentilla ja neuvostolla on yhtä suuri valta).

Milloin päätökset EU:ssa täytyy tehdä yksimielisesti?

Joissakin harvoissa aiheissa, kuten verotuksessa ja ulkopolitiikassa, jolloin yksi jäsenmaa voi estää päätöksen voimaantulon. (veto)

Muissa asioissa päätöksentekoon riittää määräenemmistö, jolloin
yksittäinen maa ei voi estää päätöstä.

Missä asioissa kuulemismenettelyä käytetään?

Hyvin harvoin, esimerkiksi kilpailulainsäädäntöön.

(Kilpailulainsäädäntö tarkoittaa joukkoa sääntöjä ja määräyksiä, jotka säätelevät yritysten toimintaa markkinoilla pyrkien turvaamaan reilun ja toimivan kilpailun.)

Mitä ovat EU-asetukset?

Velvoittavia säädöksiä, joita sovelletaan kaikilta osin EU:ssa. Ne sitovat kaikkia jäsenmaita ja kansalaisia heti voimaantulon jälkeen ja syrjäyttävät ristiriitaiset kansalliset lait.

Mitä ovat EU-direktiivit?

Tavoitteita, joihin jäsenmaiden on pyrittävä. Jäsenmaat päättävät itse, millä laeilla tavoitteet toteutetaan, ja niiden on toimeenpantava direktiivi määräajassa. Tarkoituksena on yhdenmukaistaa jäsenmaiden lakeja.

Mitä ovat EU-päätökset?

Säädöksiä, jotka täydentävät asetuksia ja direktiivejä. Ne sitovat niitä, joille päätös on osoitettu, esim. yksittäistä jäsenmaata tai yritystä.

Mikä ero on suosituksen ja lausunnon välillä EU-lainsäädännössä?

kummatkaan eivät sido jäsenmaita. Suositus antaa neuvon tai ohjeen, lausunto ilmaisee toimielimen kannan, mutta kumpikaan ei ole pakollinen.

Mikä on kuuluisa esimerkki väärin ymmärretystä EU-lainsäädännöstä?

”Kurkkudirektiivi”, joka todellisuudessa oli asetus ja kielsi liian käyrät kurkut. Asetus on jo kumottu, mutta aihe nousee yhä esiin mediassa.

– Tarina siitä, että EU “kielsi liian käyrät kurkut”, esitetään usein liioitellen tai pilkkana byrokratiasta.
– Todellisuudessa kyse oli elintarvikkeiden laatustandardeista ja maanviljelijöiden pyynnöstä, ei turhasta sääntelystä.

– Asetus on jo kumottu, mutta keskustelu jatkuu ikään kuin se olisi edelleen voimassa.

Lyhyesti: ihmiset sekoittavat asetuksen ja direktiivin, liioittelevat sisällön ja unohtavat, että sääntö oli käytössä vain tietyn ajan.

Mikä on SUURIN ero asetuksen ja direktiivin välillä?

Asetus on välitön ja täsmällinen laki. Direktiivi on vain tavoite, jonka toteuttamistavan jäsenvaltiot päättävät itse.

Kuinka monta lobbaria arvioidaan toimivan Brysselissä?

abaut 30 000

keitä/mitä lobbarit edustavat EU:ssa

esimerkiksi kaupunkeja, urheilulajeja, uskontoja, lakifirmoja, yrityksiä ja ammattiliittoja.

Miksi lobbareita tarvitaan

Lobbareita tarvitaan EU-lakeja säädettäessä, sillä he ovat oman
alansa asiantuntijoita ja heidän tietojaan tarvitaan lakien sisällöstä keskusteltaessa.

Kenet lobbarit tapaavat lakiesityksen suunnitteluvaiheessa?

Komissaarit ja komission virkamiehet.

Kenet lobbarit tapaavat lakiesityksen edetessä käsittelyvaiheeseen?

MEPit (Euroopan parlamentin jäsenet) ja ministerineuvoston virkamiehet.

Mikä rekisteri perustettiin Lissabonin sopimuksen jälkeen lobbauksen avoimuuden lisäämiseksi?

Yhteinen avoimuusrekisteri parlamentin ja komission kesken.

Mitä tietoja avoimuusrekisteristä voi saada?

Kuka lobbaa ja mitä asiaa edistäen.

Milloin mepin tulee ilmoittaa lobbaritapaamisesta?

Kun hän toimii vastuutehtävässä lainsäädännön käsittelyssä, kuten esittelijänä tai neuvotteluryhmän jäsenenä.

Kuinka merkittävä osa EU:n päätöksentekoa lobbaus on?

Erittäin merkittävä – Ylen 2021 selvityksen mukaan jokainen meppi tapasi yli 30 lobbaria kahden vuoden aikana, yhteensä 23 000 ilmoitettua tapaamista.

Mikä on lobbarien tärkein tehtävä? ja miks se usein liittyy yrityksiin?

Lobbarit ovat usein työsuhteessa siihen tahoon, jonka etua he valvovat. Lobbareiden tärkein tehtävä on vaikuttaa siihen lainsäädäntöön, joka on heille tärkeää.