S5 : Alternances + cohabitations : déf et conséquences

L’alternance = 1 phénomène po

= basculement du pvr po ds 1 camp adverse

• Nouveauté : transf équilibre forces po

  • apprend aux forces po à ê ds opposition

• Giscard D’Estaing : “petite alternance”

• Macron : alternance en 2017

  • MAIS échappe au clivage

Ce que cela doit permettre

• Redistribution ressources + chgt po pb

• Réponse à l’alternative : » impôts / dépenses pb

• Choix de société diff

  • DR sociaux, reconnaissance minorités

• Transf relations partenaires inter

L’alternance vue c^ qqch de vertueux

• Indicateur d1 régime démo

  • permet gvnmt des oppositions po

  • se traduit par du chgt

• “Respiration” des régimes démo

• Peut ê 1 argument pendant campagne présidentielle

La cohabitation : 1 phénomène po

• Résultats présidentielles/ législatives = discordants → cohabitation

  • Maj PR/ parlementaire opposées → modif compétences + pvr

• » Dyarchie pvr exécutif

• Nomination PM selon couleur de l’Ass

  • pr éviter motion censure

Def cohabitation

= pvr partagé entre 1 PR/PM, issu d1 process de désignation diff du PR et en opposition au PR

Cohabitation = mise à l’épreuve de la Ve Rép

Cohabitation = contraire à l’esprit de la Ve + prépondérance du PR (C° 1958)

• « prérogatives

• Retour au parlementarisme ?

Vue c^ 1 danger 1970’s

• Associée à la G au pvr

  • lutte C Rép, défend AN + parlementarisme

• Péripétie po (nécessité de protéger instit)

• Remet en cause présidentialisme

Acteurs po la défendant

• Montre capacité Ve à s’adapter

• Montre force des instit

• Balladur : “épreuve de vérité”

l’Alternance de 1981 et ses conditions selon René Capitan

1981 : Mitterrand

• Renouvellement perso po (surtt parlementaires)

• Eval diff G/D

• Grandes réformes

  • abolition peine de mort

  • libéralisation radio

  • nationalisation entreprises

→ Alternance devient 1 routine

• Jusqu’à 2007 (PS/ gaullistes)

Conditions à l’alternance René Capitan

• Famille de G doit ê structurée

• G doit ê convertie aux instit de la Ve

Les facteurs de l’alternance

• Résultats électoraux

  • dépend de la mobilisation électorale

  • configuration électorale (nb de candidats)

  • caractéristiques qualifiés pr 2nd tour

• O électorale

  • PR se représentant ≠

• Défaite PR sortant

• Quinquennat

  • « chances de cohabitation (coincidence mandats présidentiels/ parlementaires)

• Révision constit 2008 : 2 mandats PR consécutifs max

La cohabitation : chgt de pratiques

Mitterrand doit donner mode d’emploi

• ≠ favorable au pvr présidentiel → redéf poids PR

• MAIS rappelle qu’il est :

  • garant de la C°, prime pr défense + RI, freine action gvnmt

• 86-88 : cohabitation conflictuelle

• 93-95 : opposition - exacerbée (“de velours”)

• 97-2002 : conflictualité

  • pvr de légiférer du PM = sup

Les 2 scénarios de cohabitation

≠ concordance calendriers PR/ législatif

• 86-88 + 95-97 (dissolution qd arrivée au pvr MAIS nv élections fin mandat → opposition au gvnmt)

• 1986 : la + dure (2 têtes testent limites de leur fonction)

  • réaffirmation domaine réservé

  • » pvr PM

• 1995-97 : - explosive (Balladur : veut ≠ ê PR, - frontal)

  • cohabitation de “transition”

Qd PR anticipe législatives (pr parer oppo)

• 1995 : Chirac : dissolution de confort (redonner puissance au PR)

→ Anomalies à éviter (nv règles pr improbable

Les répercussions de ces évènements

Alternance : vérif solidité instit

• Imaginaire Ve Rép stable + pérenne

• 1981 : ≠ de bouleversements (« ≠ crises éco)

• 1980-90’s : bonne alternance

Cohabitation (à éviter)

• Reflète conflictualités po

• Sentiment de faiblesse du régime

• Mal vu à l’inter

Le calendrier électoral : pour éviter cohabitation

• Faire correspondre mandat PR/ législatif

  • 5 ans → dissolution improbable

• Inversion du calendrier

  • → législatives : “élections confirmatoires” (maj parlementaire au vainqueur des présidentielles)