7. Organizacja centralnej administracji rządowej w Polsce | Quizlet

1. Na czym polega misja administracji rządowej?

zaspokajać potrzeby zbiorowe całego społeczeństwa

2. Jakie są organizacyjne konsekwencje charakteru misji administracji rządowej?

➢ silne centrum decyzyjne

rozbudowane struktury wykonawcze

3. Jakie są podstawowe, wspólne cechy organów naczelnych w centralnej administracji rządowej?

polityczność jest główną cechą tych organów

1) wpływu polityki na obsadę i działanie tych organów

2) ich roli jako twórców polityk publicznych.

4. Na czym polega wpływ polityki na polityki publiczne opracowywane przez organy naczelne?

5. Jaka jest podstawowa charakterystyka rola Prezesa Rady Ministrów (premiera) w rządzie?

najważniejszą osobą w rządzie. przygotowywanie przez rząd polityk publicznych, spójne układanie się tych polityk publicznych w sensowną całość, a także zgodne z prawem i polityką publiczną działanie całej administracji rządowej

6. Jaki jest wpływ polityki na to, kto powinien zostać premierem?

powierzenie funkcji premiera autentycznej liderce lub liderowi najsilniejszego ugrupowania reprezentowanego w parlamencie

7. Na czym polega przewodniczenie rządowi przez premiera?

premier przewodniczy rządowi - to premier zwołuje posiedzenia Rady Ministrów i im przewodniczy

8. Jaki jest wpływ premiera na skład osobowy rządu?

premier decyduje o składzie osobowym rządu

9. Czy ktoś poza premierem jest prawnie upoważniony do oficjalnego przedstawiania stanowiska rządu we wszystkich sprawach?

Nie

Premier jest jedyną osobą w państwie, która bez specjalnego upoważnienia może wypowiadać się w prawnie wiążący sposób o wszystkich politykach publicznych rządu - poszczególni ministrowie mogą to robić tylko w zakresie przypisanych im spraw. Inne osoby formalnie robić tego nie mogą w ogóle

10.Czy premier ma wpływ na ustalenie zakresu działania ministrów?

Tak

Premier decyduje nie tylko o osobach ministrów, lecz także o ich zakresie działania

11.Czy są jakieś osoby w administracji rządowej, na które premier w ogóle w żaden sposób nie może oddziaływać?

Premier może nakazać lub zakazać zajęcie się czymkolwiek komukolwiek w administracji rządowej

12.Jakie są dwa rodzaje ministrów w Polsce?

kierujący działami administracji rządowej

„bez teki",

13.Czym są działy administracji rządowej?

dziedzinę zainteresowania i aktywności państwa będącą zarazem z reguły specyficznym, charakterystycznym obszarem ludzkiego życia, aktywności lub potrzeb, zaspokajanych w sposób ogólnopaństwowy

14.Jakie są działy administracji rządowej? Proszę wymienić kilkanaście przykładów.

np. o: szkolnictwo wyższe i naukę, informatyzację, energię, zdrowie, kulturę fizyczną, kulturę i dziedzictwo narodowe.

15.Co określa się w ustawowym unormowaniu poszczególnych działów?

Poszczególne działy przypisuje konkretnym osobom premier według swego pomysłu

16.Jak odbywa się przypisywanie działów poszczególnym ministrom przez premiera?

Premier czerpie działy z listy i przypisuje je ministrom zgodnie ze swą wizją państwa i priorytetami polityki publicznej

17.Czy polityki publiczne, które chce realizować premier, mają wpływ na to, jak dzieli się działy pomiędzy ministrów?

Tak

18.Czym jest rozporządzenie atrybucyjne?

Czym kieruje dany Minister

19. W jaki sposób działalność ministra może odzwierciedlać i politykę, i fachowość?

Współpracownikami ministra powinni więc być profesjonaliści. Powinien być politykiem

20.Czym jest ministerstwo?

Urząd obsługujący ministerstwo

21. Kogo zatrudnia się w ministerstwie?

Część osób - raczej niewielką, lecz ważną - zatrudnia się w ministerstwie z pobudek politycznych

Zdecydowana większość pracowników zatrudnionych w ministerstwie to urzędnicy

personel administracyjny i techniczny

22. Kim są: sekretarz i podsekretarze stanu w ministerstwie?

sekretarza stanu (pierwszego, najważniejszego zastępcę i przedstawiciela ministra)

podsekretarz stanu - wiceminister

23.Czym jest gabinet polityczny ministra?

zatrudnia doradców ministra. osoby cieszące się zaufaniem ministra, przez ministra dobrane według własnego pomysłu

24.Jaka jest struktura organizacyjna ministerstwa?

urzędnicy należący do korpusu Służby Cywilnej. Zorganizowani są w departamenty, mające swoich dyrektorów, zajmujące się poszczególnymi grupami problemów należących do zakresu działania ministra.

25. Kim jest dyrektor generalny w ministerstwie?

➢ ustalenie regulaminu pracy w ministerstwie,

➢ gospodarowanie mieniem ministerstwa, w tym organizowanie zamówień publicznych dla ministerstwa,

➢ zapewnianie przestrzegania przepisów o informacjach niejawnych,

➢ wykonywanie czynności z zakresu prawa pracy, w tym: opracowanie programu zarządzania zasobami ludzkimi, dokonywanie czynności związanych z nawiązywaniem i ustaniem stosunku pracy i organizowanie naboru na wolne stanowiska urzędnicze.

26.Czym zajmują się ministrowie „bez teki"?

wykonują zadania i kompetencje powierzone im przez Prezesa Rady Ministrów, najczęściej z własnego zakresu działania premiera

27.Jaka jest rola Rady Ministrów w administracji rządowej?

kierowanie do Sejmu projektów ustaw

28.Jaki jest wpływ polityki, w tym pozycji politycznej premiera, na funkcjonowanie Rady Ministrów w praktyce?

Jeżeli premier jest silny, wówczas trudno sobie wyobrazić, by Rada Ministrów podjęła rozstrzygnięcie sprzeczne z jej lub jego wolą.

Jeżeli premier jest słaby, może mieć niewielki wpływ na działanie Rady Ministrów.

29.Jak wygląda idealne funkcjonowanie Rady Ministrów?

gdy silny premier współpracuje w niej z zaufanymi w sensie politycznym ministrami, korzystającymi z kolei z wiedzy fachowej,

30.Co dzieje się na posiedzenia Rady Ministrów?

członkowie Rady Ministrów przedstawiają projekty rozstrzygnięć rządowych

31.Jak są zorganizowane posiedzenia Rady Ministrów?

nie są jawne

rząd ma jednak obowiązek publicznie przedstawić sprawozdanie podsumowujące posiedzenie (z wyłączeniem kwestii niejwnych)

32.Jaki jest aparat pomocniczy (urząd) premiera i Rady Ministrów?

➢ Komitet Stały Rady Ministrów

➢ Rada Legislacyjna

➢ Rządowe Centrum Legislacji

33.Czym jest Komitet Stały Rady Ministrów?

przygotowanie projektów rozstrzygnięć rządu i premiera. Komitet ten dba, by na posiedzenia rządu trafiały dopracowane projekty, a więc zapewnia, by Rada Ministrów nie traciła czasu na zajmowanie się byle czym na swych posiedzeniach

34.Czy jest Rada Legislacyjna?

opiniowanie rządowych projektów aktów prawnych

35.Czy jest Rządowe Centrum Legislacji?

dbanie o poziom legislacyjny rządowych projektów aktów prawnych

36.Jaka jest ogólna charakterystyka organów centralnych w centralnej administracji rządowej?

bieżącym administrowaniem sprawami państwa i społeczeństwa

37.Czego dotyczą zadania i kompetencje organów centralnych?

przeprowadzają kontrole, udzielają i cofają pozwolenia i koncesje, dokonują wpisów do rejestrów, nakładają administracyjne kary pieniężne na naruszających przepisy prawa

38.Jakie są w Polsce organy centralne? Proszę wymienić przynajmniej kilka przykładów.

➢ Główny Inspektor Ochrony Środowiska ➢ Główny Inspektor Sanitarny ➢ Główny Lekarz Weterynarii ➢ Komendant Główny Policji

39.Czym charakteryzują się z reguły osoby pełniące funkcje organów centralnych?

muszą posiadać określone przez prawo kwalifikacje (odpowiednio wysokie wykształcenie, doświadczenie zawodowe na stanowiskach kierowniczych i kompetencje z dziedziny, za którą dany organ odpowiada)

40.Czy organy centrale mają swoje urzędy?

Tak

41.Czy organy centralne korzystają z organów terenowych lub delegatur swoich urzędów?

Tak