6 Teambaseret samarbejde mellem politikere og embedsmænd

Flashcards til repetition af forelæsningsnoter om teambaseret samarbejde mellem politikere og embedsmænd.

OPA - Old Public Management

Et styringsparadigme, hvor ministeren står i centrum og træffer beslutninger, som embedsmændene udfører.

NPM - New Public Management

Et styringsparadigme, der ser politikeres opgave som at styre frem for at ro, inspireret af private virksomheder og markedet.

NPG - New Public Governance

Et styringsparadigme, der fokuserer på samspil mellem politikere og embedsmænd gennem netværk for at løse opgaver.

Den parlamentariske styringskæde

En model, hvor ministerens ret til at bestemme opstår som demokratisk udpeget med et flertal i Folketinget i ryggen.

Max Weber

Tysk samfundstænker, der opstillede en model for bureaukrati, hvor embedsmanden upersonligt anvender lovgivning.

Embedsmændenes vigtigste ressource i samspillet med ministeren ifølge OPA (Old Public Management)

Fagkundskab baseret på meritter, eksamen og erfaring.

NPMs kritik af traditionelt bureaukrati

Fyldt med tunge og ineffektive arbejdsgange, hvor politikeres indblanding forvrider hensynene til offentligheden.

Styre vs. ro

Politikere skal styre (udstikke kursen), og embedsmænd skal ro (udføre opgaver).

NPGs fokus på observationer af politikere og embedsmænd

Nye former for samspil gennem netværk med udpræget selvstyre til at løse sine opgaver.

Metaguvernører

Ledere, der koordinerer eksperter med frihed til at løse fælles definerede opgaver.

Centrale elementer i NPG

Politikere og embedsmænd i et team definerer problemer og foreslår løsninger i samspil med organisationer, borgere og virksomheder.

Finansministeriets rolle

Den store koordinator, der beregner de økonomiske konsekvenser af forskellige initiativer og effektiviserer den offentlige sektor.

Mette Frederiksens kritik af embedsmænd

Utilstrækkelig politisk innovation og manglende evne til at have et kritisk blik på det bestående system.

Claus Hjort Frederiksens syn på embedsværket

Kulturen i det danske embedsværk er, som den skal være, men der er en risiko ved en nulfejlskultur.

Konklusion om styringslogikker

OPA, NPM og NPG er til stede samtidig som lag i samspillet mellem politikere og embedsmænd.