SPIII (B1): Gestión de riesgo ante los desastres

Hidrológicamente, Guatemala cuenta con tres grandes vertientes:

1. Pacífico

2. Atlántico

3. Golfo de México

Fenómeno o evento potencialmente destructor o peligroso.

De origen natural o producido por la actividad humana (antrópico)

Puede causar muertes, lesiones, epidemias, daños materiales y amenazar medios de subsistencia de una comunidad o territorio.

Peligro latente que representa la probable manifestación de un fenómeno físico.

Se expresa como la probabilidad de que un fenómeno se presente con cierta intensidad, en un sitio específico y un tiempo definido.

Amenaza

Condiciones determinadas por factores o procesos físicos, sociales, políticos, económicos y ambientales que aumentan la predisposición, susceptibilidad y exposición al impacto negativo de un fenómeno físico destructor.

Vulnerabilidad

Probabilidad de daños a la salud ocasionados por la interaccón de una amenaza o situación de vulnerabilidad.

Riesgo

Alteración intensa en las personas, bienes, servicios y medio ambiente causadas por un suceso natural o generado por actividad humana, excede la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.

Interrupción y alteración severa e intensa que trastorna el funcionalmiento normal de una comunidad o sociedad.

Desastre

Alteración intensa en las personas, bienes, servicios y el ambiente, causados por un suceso natural o provocado que la comunidad puede resolver

Emergencia

Son las acciones que se anticipan y que permiten identificar las amenazas y determinar la vulnerabilidad con la finalidad de formular los planes de prevención.

Gestión de riesgo en salud

Tres aspectos fundamentales que corresponden a las tres fases del ciclo de los desastres:

1. Preparación

2. Mitigación

3. Respuesta al desastre

Actividades que se realizan post-impacto son:

1. Manejo del desastre

2. Rehabilitación

3. Reconstrucción

4. Preparación

Requerimiento de atención médica ante alteraciones bruscas a la salud.

Emergencia médica

Documento que establece las responsabilidades y nromas, que ante un evento adverso, permite administrar de manera efectiva y eficiente todos los recursos de una comunidad

Plan de emergencia

Componente del plan de emergencia que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de riesgo, emergencia y desastre

Plan de respuesta

Definiciones conceptuales para ordenar las fases y etapas para una respuesta rápida en salud:

1. Preparación

2. Prevención

3. Respuesta

Conjunto de medidas adminstrativas, económicas y operativas tendientes a dotar a una población de losr ecursos en salud necesarios para enfrentar un riesgo que le afectará.

Preparación

Son las medidas que se adoptan para diminuir el riesgo mediante acciones que modifiquen los efectos de las amenazas y las condiciones de vulnerabilidad.

Mitigación de riesgos

Son los servicios elementales de salud que se brinda a las personas afectadas por un accidente o desastre.

Primeros auxilios

Es una de las etapas del ciclo de los desastres.

Consiste en la reacción del sistema de salud organizado ante una emergencia o desastre.

Es un compendio de las estrategias técnicas y sociales, tendientes a salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir las pérdidas de la población afectada.

Respuesta

Corresponde a la vigilancia de la evolución de un evento adverso o no, permite el conocimiento anticipado o rápido de la ocurrencia o posible consecuencia de una emergencia o desastre.

Sistema de alerta temprana

Es el estado declarado con el fin de tomar precauciones o acciones específicas debido a la presencia o inminente impacto de un evento adverso.

Alerta

Se concibe como un proceso que proporciona información continua para la toma de decisiones en cada una de las etapas del ciclo de los desastres

Sistema de vigilancia epidemiológica

Los requerimientos del sistema de vigilancia durante los desastres deben satisfacer y facilitar la toma de desiciones durante las fases siguentes:

1. Preparación

2. Rehabilitación y reconstrucción

Proporciona un conjunto de herramientas que en forma organizada permiten comprender la situación de salud, conocer el perfil sanitario y priorizar los problemas, conocer los grupos más vulnerables de la población y zonas de mayor riesgo.

Análisis de Situación de Salud con enfoque de Riesgo (ASIS-R)

Existen cuatro componentes relevantes de la vigilancia de salud en caso de desastres:

1. Organización de los servicios

2. Vigilancia epidemiológica

3. Saneamiento ambiental

4. Coordinación y comunicaciones

Una d elas mejores herramientas para la identificación de amenazas y riesgos son:

Los mapas de riesgos del sector salud

Probabilidad de que un determinado sistema o población resulten afectados por los peligros.

El riesgo depende de la vulnerabilidad y de la amenaza.

Se expresa: vulnerabilidad x amenaza = riesgo

Riesgo

Aquellos lugares que, a pesar de que en situaciones normales no constituyen peligros, podrían facilmente convertirse en

Amenazas sanitarias

Tipos de vulnerabilidad

1. Física

2. Social

Este tipo de vulnerabilidad puede referirse a los servicios básicos de agua y saneamiento y las líneas vitales que garantizan el funcionamiento de los establecimientos sanitarios, tales como las que se relacionan a comunicaciones, electricidad y transporte

Vulnerabilidad física

Sitios de hacinamiento, presencia de personas de mayor vulnerabilidad como ancianos, mujeres embarazadas, personas con enfermedades crónicas y personas minusválidas.

Vulnerabilidad social

Estabelcimientos sanitarios y otros recursos sanitarios importantes par a la respuesta ante cualquier emergencia o desastre

Recursos del sector salud

Está compuesto por técnicos del nivel local de salud, bajo el lliderazgo de la máxima autoridad local de salud.

Sub-Comité de Salud (SCS) o Comité de Operaciones de Emergencia en Salud

Las áreas funcionales pueden ser:

a. Atención en servicios

b. Vigilancia y control de enfermedades

c. Educación y organización sanitaria

d. Logística

e. Comunicaciones

Se define así a un importante mecanismo técnico-operativo multidisciplinario que realiza diferentes acciones para enfrrentar emergencias o desastres

Equipo de Respuesta ante emergencias y desastres (ERIs)

El Equipo de Respuesta Inmediata en salud (ERIs) se debe conformar de acuerdo a su jurisdicción o área de influencia en el orden siguiente:

1. Nivel departamental (Unidad de Respuesta Inmediata de dirección de área)

2. Nivel municipal (Unidad de Respuesta Inmediata de distrito)

3. Nivel comunitario (Unidad de Respuesta Inmediatamente local)

El ERIs del sector salud a nivel local debe conformarse por:

- Un coordinador

- Un médico o enfermera

- Un técnico de laboratorio

- Un técnico en agua y saneamiento

- Un técnico en información y comunicación

Es necesario para desviar cada grupo hacia el área más adecuada para sus necesidades.

Selección de los casos o "triage"

Colores de triage

- Negro

- Verde

- Amarillo

- Rojo

Color que es para aquellos casos que tienen lesiones menores, no requerirán tratamiento médico o quirúrgico o que con maniobras mínimas pueden ser descargados

Color verde

Colo que es para aquellos casos fallecidos o irrecuperables en el momento del aarribo

Color negro

Son aquellos casos que tienen lesiones que ameritan tratamiento médico o quirúrgico pero que pueden esperar cierto tiempo para ser atendidos o que con maniobras menores o inmediatas se pueden estabilizar

Color amarillo

Son aquellos casos que requieren maniobras inmediatas y urgentes para poder estabilizarlos, evitando su fallecimiento.

Son los casos que deben ser atendidos de primero,.

Color rojo

Cuáles son los colores de los niveles de alerta:

Alerta verde

Alerta amarilla

Alerta naranja

Alerta roja

Es aquella que se mantiene cuando la ocurrencia del evento no es inminente.

Alerta verte

Es cuando la tendencia ascendente del desarrollo del evento implica situaciones inminentes de riesgo y situaciones de emergencia.

Alerta amarilla

Es cuando una situación o impacto de un evento se inminente y probé que situaciones severas de emergencia, cuando el evento implica una o varias zonas, presentando efectos adversos a las personas, los bienes, las líneas vitales o el ambiente con menor magnitud, afectación, tiempo y capacidad de respuesta. Regularmente NO necesite el apoyo a nivel nacional únicamente algunos sectores.

Alerta naranja

Es cuando el evento impacta a una o varias zonas, Presentando efectos adversos a las personas, los bienes, las líneas vitales o el ambiente, en mayor magnitud, afección, y capacidad de respuestas. Regularmente SI necesitan el apoyo a nivel nacional regularmente todos los sectores además del apoyo internacional.

Alerta roja

Existen diversas metodologías del triage

- Usar marcador oscuro poniendo la letra del color sobre la frente, la palma o planta

- Ganchos de ropa con colores sobre vestimenta en el pecho

- Ganchos de seguridad con listones al lado derecho del pecho

- Ganchos de seguridad a los cuales se les puede agregar cartones para el llenado de datos

Es un sistema computarizado de manejo de suministros que intenta poner orden al caos causado por la existencia de socorro humanitario no coordiando.

SUMA

Características mínimas para ser utilizados como albergues, considerando dos criterios:

1. Entorno natural

2. Entorno físico

Los principales elementos para elaborar un plan local de emergencia del sector de salud son los siguientes:

1. Situación actual

2. Procedimientos de respuesta

3. Actividades para el fortalecimiento continuo

Es el conjunto de actividades que los miembros de una familia deben realizarse antes, durante y después de un desastre.

Plan familiar de respuesta