La equidad en esta etapa educativa se debe abordar desde su contexto, para lo cual es preciso conocer si las circunstancias de la primera infancia son tales, para que niños y niñas sean capaces de convertirse en lo que pueden llegar a ser, o en qué sentido son desaventajados como los modos que imposibilitan su plena participación en la vida y las oportunidades que su mundo les ofrece (Umayahara, 2004). Las administraciones públicas desarrollan acciones de carácter compensatorio en relación con las personas, grupos y ámbitos territoriales que se encuentran en situaciones desfavorables, al tiempo que proveen los recursos económicos y apoyos precisos para evitar desigualdades derivadas de factores sociales, económicos, culturales, geográficos, étnicos . La equidad en el acceso a la educación infantil puede ser actualmente una realidad que se tiene muy en cuenta como prioridad para determinados grupos de población infantil, pero también se relaciona con la desigualdad de género que los programas educativos estandarizan, en los aspectos del contenido, de la organización del aula, en la estructura del centro de educación y atención de la primera infancia, en el comportamiento del educador hacia este grupo de edad en función del género y en el ambiente general (Chartier & Geneix, 2006). En el año 2011 las brechas por género en educación básica prácticamente desaparecieron. En este nivel educativo se ha logrado incorporar a la escuela a casi todas las niñas en la edad correspondiente. Detrás de estos logros se siguen encontrando altos niveles de analfabetismo y rezago educativo de las mujeres. . Demeuse y col. (2001) plantea cuatro principios de equidad organizados a partir de igual número de igualdades fundamentales. Todo esto para lograr un sistema educativo equitativo y con igualdad de oportunidades. La igualdad de oportunidades se puede considerar como el ascenso entre cinco niveles de oportunidad: ● Primer nivel. La oportunidad de ingresar al primer grado en una escuela. ● Segundo nivel. La oportunidad de aprender en ese primer grado lo suficiente para completarlo y tener la base que permita ir progresando en la pirámide educativa. ● Tercer nivel. La oportunidad de completar un ciclo educativo. ● Cuarto nivel. La oportunidad de tener conocimientos y habilidades comparables a los demás graduados de ese ciclo. ● Quinto nivel. La oportunidad de que lo aprendido en el ciclo sirva para tener otro tipo de oportunidades sociales y económicas, para tener más opciones en la vida ”(Reimers, 1999). Como podemos ver cada autor nos muestra una lista diferente de niveles o principios en que se basa la equidad o el proceso que se debe tener de equidad. Cada país y estado van tomando estos puntos como referencia de acuerdo a las necesidades y objetivos a cumplir, Podemos ver que una de las preocupaciones de la política educativa en México durante el siglo XX ha sido la igualdad de oportunidades y la equidad de la educación básica . El sistema educativo mexicano ha presentado cambios y reformas, las cuales le han proporcionado hoy en día una estructura. En la década de 1990 se implementaron políticas, programas y proyectos específicos, dirigidos a mejorar el acceso y permanencia de la población en los servicios educativos, considerando tales perspectivas. Varios programas fueron destinados a atender desigualdades iniciales de la población, relacionadas con sus características socioeconómicas o geográficas. La cobertura o la orientación de otros programas fueron modificadas para atender de manera específica a poblaciones diferentes en términos socioculturales. En 1993 fue publicada la Ley General de Educación. En ella se estableció por primera vez con claridad una política pública de Estado. La descentralización de la educación básica (1992) y la política de equidad sancionada por ley (1993), fueron planteadas de manera simultánea al establecimiento de la educación secundaria (7 ° a 9 ° grados) como parte de la educación básica obligatoria (1993) . Se determinó que las autoridades educativas federales y de las entidades federativas debían “establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación de cada individuo, una mayor equidad educativa, así como el logro de la igualdad efectiva en oportunidades de acceso y permanencia. Entre otras cosas, se pretende que exista un menor involucramiento del Estado en el proceso educativo y mayor participación social; pasar de los sistemas a las instituciones; de los insumos a los procesos y la reasignación de los recursos; revertir la atención de los niveles superiores a los básicos; pasar de una educación inicial a una educación para toda la vida, y centrarse en una educación que pueda apropiarse el educando. Antes de 1993, la escolarización obligatoria sólo consideraba la educación primaria. México comienza a impartir 4 principales programas para generar mayor igualdad de oportunidades y equidad en la educación básica. 1. Educación comunitaria (responsable la CONAFE) 2. Los programas compensatorios 3. Programas de atención a grupos sociales específicos 4. Programas de desarrollo social contra la pobreza Todos estos programas fueron específicos de ayuda económica, material escolar o bien para alfabetizar a los adultos, tales recursos económicos que se les otorgaba a los padres de familia eran para utilizarlos en material escolar o bien para infraestructura escolar. En este mismo año se hace explícito, por primera vez, el derecho a la educación con las siguientes palabras: “Todo tiene individuo derecho a recibir educación”, como lo indica el marco normativo de la Reforma Educativa de 2015, del Inee (Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación) y Comisión de Educación y Servicios Educativos de la LXII Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. En el 2000, la CEPAL continúa haciendo hincapié en la adquisición de destrezas para la incorporación pertinente en las nuevas de producción y en la participación constructiva en los espacios públicos. El planteamiento de la CEPAL en el 2000 trata de una política educativa en pro de la equidad, tiene que establecer una relación proporcional entre las capacidades educativas preexistentes de un grupo determinado y la integralidad, duración e intensidad de la política que tiene como objetivo realzar dichas capacidades (CEPAL, 2000) Por otra parte UNESCO (2000) en Dakar pretende vincular la educación con “una actividad sectorial sostenible y bien integrada, que esté explícitamente vinculada con la eliminación de la pobreza y las estrategias de desarrollo ”; además, avanzar en el compromiso y la participación de la sociedad civil en la formulación, aplicación y seguimiento de las estrategias de fomento a la educación; pero también en la aplicación y supervisión de las estrategias con un carácter fuerte de rendición de cuentas. Se trata de impulsar el diálogo y la participación de la sociedad en la toma de decisiones y la vez promover la supervisión y el control de ésta en el uso de los recursos de fomento a la educación. (UNESCO, 2000) Sin embargo en la actualidad situándonos en la situación de la pandemia podemos hacer énfasis en que la inequidad vuelve a ser un problema ya que el uso del internet está implícito y es como una obligación tenerlo en casa, ya que sin él no podemos tomar las clases a distancia, nos situamos en esto porque la educación se vuelve a dividir y vuelve a tomar estas separaciones si posees internet, aparatos electrónicos puedes tener educación pero si no lo tienes no puedes tomar la educación. Al punto de vista del equipo hacemos resaltar que la educación pública y gratuita ya no tiene validez ya que sin tener un dispositivo de internet el cual tienes que pagar no podrás tener acceso a la educación, lo mismo pasa si no hay cuentas con televisor o un teléfono celular o tableta, entonces, ¿Qué pasa con la población que no tiene ingresos suficientes? no puede tener este derecho que sería parte de la equidad que merecemos todos y en este sentido se vuelve desigualdad ya que es una desigualdad que vivimos y que no todos recibimos igual. INEQUIDAD ENTRE LOS PREESCOLARES PÚBLICOS Y PRIVADOS Los preescolares públicos y privados son muy distintos entre sí así que pondremos las diferencias para demostrar la desigualdad entre ambos sistemas educativos. ● Número de alumnos Esta es una de las principales diferencias, entre más alumnos tiene un grupo, el espacio de las aulas comunes se reduce, se necesita más mobiliario, material y estrategias. Públicos: El número de alumnos varía entre los 20-35 Privados: Los alumnos varían entre los 3-15 ● Disponibilidad de primer grado En la mayoría de jardines de niños públicos es difícil encontrar los que manejan grupos de primer grado, ya que, debido a las costumbres o rasgos culturales, se inscribe a los niños a partir de los 4 años. Públicos: Es raro el jardín de niños que tiene primer año. Privados: Existen los tres grados o combinan algunos de ellos para brindar servicios desde los tres años, también la mayoría de cuenta con maternal, que son pequeños de 0 a 2 años. ● Encontrar cupo Públicos: Hay cierto número de cupos que se cubren rápidamente dependiendo de la demanda de la zona. Privados: Hay más disponibilidad de cupos (según la fama, en algunos hay lista de espera de años o meses atrás) ● Costos Públicos: Gratuitos, aunque se compra material básico, uniformes, algunas cuotas y cooperaciones para mantenimiento de la escuela, porque el gobierno no da abasto. Privados: Pago elevado, desde inscripción, libros, material, uniformes, colegiaturas, comedor, etc. Pueden cubrir un gasto desde $ 1500 hasta más de $ 20000 al mes. ● Plan de estudios El plan y programa de estudios debe ser el mismo para todos los preescolares, depende de la escuela si agrega algo más. Públicos: sólo algunos cuentan con maestros de educación física, música e inglés. Privados: Generalmente manejan un segundo o tercer idioma, llevan educación física, actividades culturales, computación, esto según el nivel. Con el paso del tiempo el problema de la inequidad en México ha ido evolucionando, aunque no siempre se ha corregido; por ejemplo en el año de 1996 el INEGI proporcionó una estadística de la cantidad de alumnos y docentes de nivel preescolar con relación a la cantidad de alumnos en preescolares estatales, federales, particulares y autónomos en la CDMX (en ese tiempo Distrito Federal). INEGI (1998) Serie de Estadísticas de Educación Boletín de Estadísticas Continuas Demográficas y Sociales Año V Núm. 1 de abril de 1998. México: INEGI En ese año la tasa de alumnos de nivel preescolar en escuelas públicas era del 91.9%, es decir que la mayoría de los alumnos de preescolar no tenían la posibilidad de estudiar en una escuela particular. En el año 2003 al 2004, la educación básica registró una matrícula de 24.3 millones de alumnos que atendieron 1.1 millones de docentes en 204 mil escuelas de todos los niveles. De los alumnos inscritos en educación básica 15.40% se concentra en preescolar. En el año 2018-2019 de acuerdo al informe elaborado por la Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa tenemos que: INEGI (1998) Estadísticas de Educación Serie Boletín de Estadísticas Continuas Demográficas y Sociales Año V Núm. 1 de abril de 1998. México: INEGI Existen 1409 escuelas preescolares públicas registradas y entre todas suman 194, 154 alumnos mientras que existen 1966 escuelas preescolares privadas con 85,722 alumnos en total lo que quiere decir que sigue habiendo muchos niños que no están en posibilidades de ingresar a un preescolar particular o privado. Del 2003 al 2004 en el país se registran 169 mil maestros que imparten educación en nivel preescolar. Por entidad federativa, el mayor porcentaje de docentes es preescolar se registra en el estado de México (8.8%), Veracruz de Ignacio de la Llave (7.8%) hace unos años Distrito Federal (7.6%) y Chiapas (6.15). Durante la década de 1994 a 2003 se tiene un aumento constante del porcentaje de atención en preescolar de la población que tiene entre 3 y 5 años de edad al pasar de 43.8% en 1994 a 58.6% en el 2003. El nivel de preescolar forma parte de la educación básica y de acuerdo a lo establecido por la Secretaría de Educación Pública su obligatoriedad es paulatina. A partir del ciclo escolar 2004-2005 para la población de 3 años, en 2005-2006 para la población de 4 años y en el 2008-2009 para la población de 3 años por ello no es un requisito necesario para ingresar a la educación primaria .
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