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CE 2020 GISTI
Susceptibles de REP : documents de portée générale :
actes interprétatifs (circulaires)
lignes directrices
CE GISTI 2020
Si circulaires avec effets notables sur les administrés : REP possible
CE 1970 Crédit foncier de France
Reconnaissance des lignes directrices
CE GISTI 2020
REP ouvert pour toutes les lignes directrices car elles ont toutes un effet direct sur les administrés
CE 2016 : Numéricable
CE a accepté la recevabilité du REP pour les actes incitatifs (soft Law) si sont de nature à produire “des effets notables ou ont pour objet d’influer de manière significative sur le comportement des personnes auxquels ils s’adressent”. ⇒caractère alternatif
TC 1952, Préfet de la Guyane
Acte d’organisation du SP de la justice = AAU
CE 1875 “Prince Napoléon”
Avant, les actes de gouvernement étaient motivés uniquement par des raisons politiques, mais le CE a accepté de contrôler un acte de refus de nomination à caractère politique. Ne donne pas cependant de nouvelle définition de l’acte de gouvernement.
CE 2024, Mutuelle centrale de réassurance
a reconnu la possibilité d’engager la responsabilité de l’Etat sans faute, au titre des actes de gouvernement, sur la base de la rupture de légalité.
TC 1923, Septfonds
JJ peut interpréter des actes réglementaires notamment au titre d’une exception d’illégalité
CE 1907 Cie des chemins de fer de l’Est
Les actes réglementaires ne sont jamais créateurs de droit pour l’avenir = personne n’a le droit à son maintien
Loi du 11 juillet 1979
pose le principe de la motivation obligatoire de certains actes admin : les actes individuels défavorables
Dame Veuve Trompier-Gravier, CE, 1944
Dts de la défense = PGD
CE, 1982, Huglo
privilège du préalable : L’admin peut faire imposer elle-même ses actes sans avoir à saisir une quelconque autorité
CE, 1948, Sté du Journal de l’Aurore.
Principe de non rétroactivité des actes admin
CE 1925, Rodière.
Exception au principe de non rétroactivité des actes admins : annulation par un REP
TC, 1902, Sté immob de Saint Just
Exécution forcée : l’admin force à l’exécution. Ex : lorsqu’il n’y a aucune autre voie de dt possible pour obtenir l’exécution de l’acte
CE 1960, Sté Le Monde et Sté Frampar
Caractère préventif de la mesure donne la compétence à la juridiction administrative. C'est le critère matériel qui prime le critère organique pour opérer la distinction entre la police judiciaire et la police administrative.
CC, 1977, Fouilles de véhicules
les prérogatives doivent bien être étiquetées en PA ou PJ sinon, inconstitutionnelles.
CE, 19 fév 1909, Abbé Olivier
Bon ordre des manifestations publiques
CE 18 déc 1959, Sté Les Films Lutetia
Composantes traditionnelles de l’OP : CGCT + Ordre public matériel et extérieur = on peut facilement l'appréhender ==> dégradation de l’OP de manière visible.
CE 18 déc 1959, Sté Les Films Lutetia
un film peut porter atteinte à la moralité publique⇒ def : le minimum d’idées morales communément admises à un moment donné par la moyenne des citoyens.
CE, 27 oct 1995 : Cne de Morsang-sur-Orge
Composante subjective de l’OP : respect de la dignité humaine
CC 7 oct 2010, Loi interdisant la dissimulation du visage dans l'espace public.
Valeur républicaine de vivre-ensemble = composante de l’OP subjectif.
CC 15 oct 2021
Autorités compétentes pour prendre des mesures de police : PP SAUF si tâches dissociables==>passage de la sécurité dans les aéroports. Délégation validée car tâche matérielle et pas pouvoir de décision accordé
CC, 24 avril 2025, Transport
Autorités compétentes pour prendre des mesures de police : PP SAUF sous contrôle d’une PP
CE 8 août 1919, Labonne
Premier ministre : pouvoir de police au niveau national : il fait partie de son pouvoir réglementaire propre : aucun txt ==>une forme de tradition.