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Jean-Pierre Worms - Le Préfet et ses notables, 1966

Le pouvoir local français repose sur une complicité discrète entre le préfet et les notables. Cette alliance stabilise l’ordre local tout en freinant profondément toute réforme. Loin d’être adversaires, préfet et élus locaux coopèrent à travers des échanges stratégiques, des assouplissements de règle, et une gestion conjointe des apparences de l’autorité.

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Romain Pasquier - La Régionalisation française revisitée, 2003

La régionalisation française n’est pas seulement le produit d’un État central modernisateur. Elle est le résultat d’une coalition d’acteurs variés — hauts fonctionnaires, régionalistes, élus locaux — qui ont contribué à construire un pouvoir territorial complexe, souvent en tension avec l’État central.

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Fabien Desage - L’institutionnalisation des communautés urbaines, 2010

La tentative de créer des Communautés urbaines dans les années 1960 illustre l’échec du réformisme technocratique face aux résistances locales. Les préfets ne parviennent pas à imposer les structures intercommunales comme prévu, car les jeux politiques locaux contournent ou vident la réforme de sa substance.

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Albert Mabileau - Les Génies invisibles du local, 1997

La décentralisation française a produit des effets ambigus et souvent invisibles. Loin de libérer le local, elle a complexifié les jeux de pouvoir, renforcé les dépendances et parfois dilué la responsabilité politique, rendant la gouvernance locale plus opaque que démocratique.