Guía Completa de Repaso: Normativa y Concursos

Flashcards de vocabulario para el repaso de la normativa legal, administrativa, procesos de licitación, modalidades contractuales y gestión de la obra pública y privada.

Empresa constructora

Sociedad o unidad de carácter privado con la capacidad de organizar y combinar esfuerzos para el desarrollo de procesos de construcción y servicios relacionados.

Capacidad técnica

Evaluación y clasificación del tipo de trabajos que puede ejecutar una empresa constructora con base en su experiencia, equipo, maquinaria y personal.

Capacidad administrativa

Habilidad de una empresa constructora para optimizar costos y gestionar los recursos en tiempo y forma.

Capacidad de capital / financiera

Capacidad económica para solventar el flujo financiero requerido durante la ejecución de los trabajos sin depender únicamente de los pagos a tiempo de la contratante.

Persona moral

Entidad jurídica constituida por un grupo de socios mediante un Acta Constitutiva, sujeta a una tasa fija de ISR del $35\%$ sobre utilidades.

RESICO (Persona Física)

Régimen Simplificado de Confianza para personas físicas que realizan actividades empresariales, con una tasa de ISR aplicable del $1.25\%$ al $2.5\%$ sobre ingresos brutos.

Director Responsable de Obra (DRO)

Perito independiente que funge como enlace e interlocutor entre la autoridad y la empresa, firma y valida el proyecto ejecutivo y es el responsable general ante las autoridades del cumplimiento total de los trabajos.

Peritos Corresponsables

Especialistas (DRO Especialistas) que avalan el cumplimiento y las modificaciones de obra en áreas específicas como estructuras, instalaciones, DUA o restauración.

Superintendente de construcción

Profesional de la empresa constructora que actúa como representante y cabeza permanente en la obra, coordinando todos los procesos de ejecución.

Residente de obra (de la contratante)

Representante de la dependencia gubernamental que supervisa la obra pública, vigila el cumplimiento físico y administrativo del contrato, revisa estimaciones y rinde cuentas.

Obra pública

Construcción, ampliación o modificación de bienes inmuebles destinados directamente a la prestación de servicios públicos, realizada con recursos de inversión gubernamental para beneficio social.

Obra privada

Construcción de bienes inmuebles orientada al beneficio de la sociedad o del inversionista, financiada con recursos propios o de inversionistas independientes ajenos a las instancias gubernamentales.

Etapas generales de la obra pública

Secuencia ordenada del proceso de obra pública que comprende: Planeación, Programación, Presupuestación, Adjudicación, Contratación, Ejecución, Supervisión y Control, y Recepción y Seguimiento.

Poder Ejecutivo (Art. 49 Constitucional)

Poder del Estado encargado de cumplir el mandato legal ejecutando actos particulares, concretos e individualizados mediante la Administración Pública, encabezado por el Presidente de la República.

Artículo 1° Constitucional

Precepto constitucional que obliga a todas las autoridades a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos bajo los principios de Universalidad, Interdependencia, Indivisibilidad y Progresividad.

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

Ordenamiento jurídico que regula de manera específica los procedimientos de contratación, licitación, adjudicación, ejecución y finiquito de obras públicas y servicios técnicos.

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público

Ley que regula la compra e inversión en bienes muebles, inmuebles, maquinaria, vehículos e insumos, sin autorizar ni regular la construcción de obra pública.

Gasto corriente

Recursos públicos destinados a la operación diaria de las instituciones, tales como sueldos de servidores públicos, renta de oficinas, energía eléctrica, artículos de limpieza y subsidios sociales.

Gasto de inversión

Recursos públicos destinados a crear, ampliar, modernizar o rehabilitar bienes de capital, incluyendo infraestructura pública, estudios, supervisión y adquisición de maquinaria.

Dependencia

Órgano centralizado de la administración pública que depende directamente del Poder Ejecutivo, como las Secretarías de Estado.

Entidad

Organismo descentralizado o paraestatal de la administración pública con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía operativa, como CFE, PEMEX o IMSS.

Ejecución por administración directa

Modalidad en la cual la propia dependencia gubernamental realiza la obra utilizando su propio personal, maquinaria y recursos.

Licitación Pública (LP)

Procedimiento de contratación abierto y competitivo convocado públicamente para que personas físicas o morales presenten propuestas en sobre cerrado; puede exigirse un mínimo de $30\%$ de mano de obra nacional en modalidad internacional.

Montos de contratación de obra pública

Límites presupuestales que definen el procedimiento legal aplicable: Adjudicación Directa, Invitación a cuando menos 3 o 5 personas, o Licitación Pública.

Expediente técnico de un concurso

Carpeta del concurso que integra legal y administrativamente a la empresa, demostrando su capacidad fiscal, experiencia en obras similares, estados financieros y registros en padrones oficiales e IMSS.

Expediente económico de un concurso

Carpeta de la propuesta que integra el presupuesto de obra, análisis de precios unitarios (APU), programas de ejecución e insumos, cotizaciones y prestaciones del personal.

Contrato a precio alzado

Contrato en el que el contratista cobra un importe fijo global por la obra totalmente terminada, sin admitir convenios de incremento en monto salvo cambios solicitados formalmente por la convocante.

Contrato a precios unitarios

Contrato en el cual el pago se realiza por unidad de concepto de trabajo terminado conforme al catálogo de conceptos acordado.

Anticipo en obra pública

Anticipación financiera de hasta el $30\%$ del monto contratado destinado exclusivamente a insumos, mano de obra e instalación de campamentos, amortizable en cada estimación.

Flujo de amortización de anticipo

Descuento del porcentaje fijado de anticipo (ej. $30\%$) aplicado directamente sobre la estimación bruta de cada periodo para recuperar el adelantamiento otorgado.

Fianza de vicios ocultos

Garantía correspondiente al $10\%$ del monto ejercido que responde por defectos, vicios ocultos o fallas durante $1\text{ año}$ posterior a la firma del finiquito.

Estimación de obra

Documento de valuación del trabajo ejecutado en un periodo determinado para su cobro, con plazos legales de $15\text{ días}$ para revisión y $20\text{ días}$ para pago.

Plataforma Compras MX

Sistema digital gubernamental implementado para la realización de procedimientos de licitación pública y la gestión transparente de contrataciones.