Guia Knowt - Normatividad y Obra Publica en Mexico

Banco de estudio completo con 2000 flashcards en estilo Pregunta y Respuesta basadas en los apuntes de clase sobre normatividad en Mexico y obra publica.

¿Cual es el objetivo general de la Presentacion 01 segun el documento?

Explicar el marco normativo en Mexico, su importancia y como se estructura.

¿Que es la normatividad segun el Resumen Esencial?

Conjunto de criterios o formulas con las que se rige la conducta humana.

¿Cuales son los dos tipos de orden en los que se divide la normatividad?

Orden moral (voluntaria) u orden juridico (obligatoria).

¿Cuando puede ser voluntaria la normatividad?

Cuando pertenece al orden moral.

¿Cuando puede ser obligatoria la normatividad?

Cuando pertenece al orden juridico.

¿Que es una norma juridica segun la definicion dada en la clase?

Una regla u ordenacion del comportamiento humano dictada por la autoridad competente, cuyo incumplimiento trae aparejada una sancion.

¿Que suele imponer y conferir una norma juridica?

Generalmente impone deberes y confiere derechos.

¿Que es una ley segun el texto?

Una norma juridica dictada por el legislador que manda, prohibe o permite, y su incumplimiento trae aparejada una sancion.

¿Que es un reglamento segun el texto?

Una norma juridica de caracter general dictada tradicionalmente por el Poder Ejecutivo, con rango inmediatamente inferior a la ley y que generalmente la desarrolla.

¿Que significa NOM segun la guia?

Norma Oficial Mexicana, una regulacion tecnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes.

¿Que significa NMX segun la guia?

Norma Mexicana, elaborada por un organismo nacional de normalizacion o por la autoridad correspondiente en los terminos de la ley.

¿Como se aborda el concepto de obra publica en el Resumen Esencial?

Como el resultado de acciones gubernamentales vinculadas con servicios, equipamiento e infraestructura, sujetas a normatividad y al uso transparente de recursos publicos.

¿Que importancia tiene la normatividad para la proteccion de derechos humanos y civiles?

Garantiza la proteccion de derechos humanos y civiles.

¿Que funcion cumple la normatividad respecto al orden social?

Mantiene el orden y la paz social regulando conductas y actividades.

¿Que aporta la normatividad a la seguridad juridica?

Aporta un marco de referencia claro para resolver conflictos.

¿Como se relaciona la normatividad con el desarrollo economico?

Regula actividades economicas, comercio, inversion y competencia.

¿Que requisito de autoridad debe cumplir una normatividad para ser valida?

Debe ser proclamada por una autoridad reconocida y con la difusion necesaria.

¿Cuales son las dos caracteristicas que deben tener las reglas de una normatividad valida?

Deben ser claras y de aplicacion general.

¿Que debe especificar una normatividad respecto de las infracciones?

La penalidad correspondiente.

¿Que metodos debe incluir una normatividad para lograr su cumplimiento?

Metodos de coercion o convencimiento.

¿En que tipo de tesis debe estar fincada una normatividad valida?

En una tesis de caracter etico o moral.

¿Que consecuencia directa trae el incumplimiento de una norma juridica?

Trae aparejada una sancion.

¿Que significa que una norma juridica sea heteronoma?

Que es impuesta por otro.

¿Que significa que una norma juridica sea bilateral?

Que frente al sujeto obligado existe otro facultado para exigir su cumplimiento.

¿Que significa que una norma juridica sea coercible?

Que puede exigirse mediante sanciones tangibles.

¿Que significa que una norma juridica sea externa?

Que importa el cumplimiento de la norma, no que la persona este convencida de ella.

¿Cual es la caracteristica que distingue especialmente a la norma juridica de otras normas de conducta?

Su caracter coercible y sancionador.

¿Que es una norma desde el punto de vista tecnico?

Una regla que determina condiciones de realizacion de una operacion o dimensiones y caracteristicas de un objeto o producto.

¿Que es la normalizacion en el aspecto industrial?

El proceso de elaboracion y aplicacion de normas para obtener productos de calidad.

¿Quien expide las leyes?

La autoridad competente, es decir, el organo legislativo.

¿Cuales son los tres verbos que resumen la accion de una ley?

Mandar, prohibir o permitir.

¿Que consecuencia se deriva del incumplimiento de una ley?

Una sancion.

¿En que consiste el principio de generalidad de la ley?

En que comprende a quienes se encuentran en las condiciones previstas por ella, sin excepciones de ninguna clase.

¿En que consiste el principio de obligatoriedad de la ley?

En que establece obligaciones o deberes juridicos y tambien otorga derechos; sus mandatos deben cumplirse.

¿En que consiste la permanencia de la ley?

En que se dicta con caracter indefinido para un numero indeterminado de casos y hechos.

¿Que significa que una ley sea abstracta e impersonal?

Que no regula personas o casos individuales especificos, sino situaciones generales.

¿Puede alguien eximirse de cumplir la ley alegando desconocimiento?

No, el desconocimiento de la norma no exime de su cumplimiento.

¿Que es una ley fundamental?

La que establece los principios por los que debe regirse la legislacion de un pais; suele denominarse Constitucion.

¿Cual es la norma suprema del ordenamiento juridico mexicano?

La Constitucion.

¿Que es una ley organica?

La que nace como consecuencia de un mandato constitucional para regular una materia especifica.

¿Que ejemplo de ley ordinaria se menciona en la presentacion?

La ley de presupuestos.

¿A que organo le corresponde tradicionalmente dictar reglamentos?

Al Poder Ejecutivo.

¿Que organos del gobierno local tienen potestad reglamentaria segun la presentacion?

Los Ayuntamientos Municipales.

¿Como pueden clasificarse los reglamentos segun la administracion territorial que los dicta?

En estatales o no estatales.

¿Que es un reglamento ejecutivo?

El que desarrolla una norma legal ya existente.

¿Que es un reglamento independiente?

El que regula una actividad que merece atencion juridica aun cuando no exista una norma legal previa.

¿Que es un reglamento de necesidad?

El dictado como consecuencia de un estado extraordinario que requiere disposiciones rapidas.

¿Como se define una sancion?

La pena que la ley establece para quien la infringe; es decir, un castigo.

¿Como se conoce la estructura jerarquica de las normas presentada en la materia?

Como la piramide de Kelsen.

¿Cual es el elemento de mayor jerarquia en la piramide de Kelsen mostrada?

La Constitucion Nacional.

¿Que instrumentos se ubican inmediatamente debajo de la Constitucion Nacional en la piramide?

Los tratados internacionales.

¿Que nivel sigue a los tratados internacionales en la jerarquia normada?

Las leyes marco.

¿Que nivel sigue a las leyes marco en la jerarquia de normas?

Las leyes organicas.

¿Que nivel sigue a las leyes organicas en la jerarquia expuesta?

Las leyes.

¿Que instrumento normativo sigue inmediatamente despues de las leyes en el esquema jerarquico?

Los decretos especiales.

¿Cuales son los otros instrumentos sub-legales que aparecen en el esquema jerarquico?

Decretos reglamentarios, ordenanzas departamentales y acuerdos municipales.

¿Que tipo de instrumentos pueden expedir ciertos organismos por delegacion?

Circulares, resoluciones y conceptos.

¿Cual es la funcion de la jurisprudencia segun la presentacion?

Sirve como orientadora de la interpretacion de la Constitucion y la Ley.

¿Cuales son tres leyes particulares del sector construccion citadas en el documento?

Ley de Desarrollo Urbano, Ley de Vivienda y Ley de Fraccionamientos.

¿Que tipo de reglamentos rigen el ordenamiento territorial y edificacion?

Reglamentos de Construcciones, y reglamentos de zonificacion y uso de suelo.

¿Que instrumentos tecnicos de apoyo se consideran en la ejecucion de obras?

Especificaciones tecnicas y normas constructivas.

¿Cuales son dos ejemplos de normas tecnicas relacionadas con materiales de construccion?

Normas para construccion con concreto y normas para construccion en acero.

¿Que dependencia gubernamental se asocia con las normas tecnicas de transporte?

La SCT (Secretaria de Comunicaciones y Transportes).

¿Que organismo federal emite las normas tecnicas relacionadas con la infraestructura hidraulica?

CONAGUA (Comision Nacional del Agua).

¿Que normas tecnicas especificas se citan para casos de emergencias y desastres?

Normas especiales para proteccion civil.

¿Que tipo de normas tecnicas aseguran el acceso e inclusion de personas con discapacidad?

Normas de construccion para beneficio de personas con capacidades diferentes.

¿Que regulaciones tecnicas protegen el entorno natural en proyectos de construccion?

Normas ambientales.

¿Que requiere toda norma tecnica para tener validez formal de emision?

Ser proclamada por autoridad reconocida y emplear la difusion necesaria.

¿Cual es la ley encargada de regular a los organismos nacionales de normalizacion en Mexico?

La Ley de Infraestructura y Calidad.

¿Que puede establecer formalmente una NOM?

Reglas, especificaciones, atributos, directrices, caracteristicas o prescripciones aplicables a productos, procesos, instalaciones, sistemas, actividades, servicios o metodos.

¿Que puede prever una NMX segun la definicion de clase?

Reglas, especificaciones, atributos, metodos de prueba, directrices, caracteristicas o prescripciones para uso comun y repetido.

¿Que es un lineamiento o norma internacional segun el documento?

Un documento normativo emitido por un organismo internacional de normalizacion u otro organismo internacional relacionado con la materia y reconocido por el gobierno mexicano.

¿Que criterio se aplica ante la ausencia de normas nacionales aplicables?

Se toman como referencia normas internacionales debidamente autorizadas y reconocidas.

¿Quienes estan obligados a observar y cumplir las NOM aplicables segun el Articulo 7 citado?

Las autoridades y demas entes publicos federales, estatales y municipales.

¿A que tipos de contrataciones públicas aplica la observancia del Articulo 7 citado?

A bienes, productos, procesos y servicios que las autoridades adquieran o contraten bajo cualquier supuesto.

¿En que deben sustentarse preferentemente las NOM y los Estandares segun el Articulo 12?

En normas internacionales o en las partes pertinentes de ellas, salvo que no sea eficaz o apropiado.

¿Que organos pueden solicitar datos e informacion para proyectos de NOM segun el Articulo 40?

Las Autoridades Normalizadoras.

¿A que sectores pueden las Autoridades Normalizadoras pedir datos de estudio?

A fabricantes, importadores, prestadores de servicios, consumidores o centros de investigacion.

¿Que dispone el Articulo 64 respecto de los productos de procedencia extranjera o importados?

Que tambien deben cumplir las especificaciones aplicables de la NOM o de los Estandares referidos.

¿Que significan las siglas del organismo internacional ACI?

American Concrete Institute.

¿Que significan las siglas del organismo internacional AASHTO?

American Association of State Highway and Transportation Officials.

¿Que significan las siglas del organismo de normalizacion ONNCCE?

Organismo Nacional de Normalizacion y Certificacion de la Construccion y Edificacion, S.C.

¿AASHTO es una entidad mexicana de normalizacion?

No, es un organismo internacional de transporte y carreteras.

¿ONNCCE es una fuente nacional o internacional de normalizacion?

Es una fuente mexicana de normas tecnicas.

¿Cuales son seis organismos/dependencias mexicanas que emiten o aplican normas tecnicas citadas?

ONNCCE, SCT, CONAGUA, IMSS, INIFEG y CFE.

¿Cual es el primer principio fundamental del derecho presentado en clase?

El desconocimiento de la Norma no exime de su cumplimiento.

¿Cual es el segundo principio fundamental del derecho referente al actuar del gobierno y del ciudadano?

La Autoridad puede actuar hasta donde la Ley se lo permita y el ciudadano puede hacer lo que la Ley no le prohiba.

¿Cual es la finalidad general de la administracion publica respecto a los recursos financieros en la Presentacion 02?

Canalizarlos de manera eficiente y oportuna hacia la inversion social para brindar mayores beneficios a la sociedad.

¿En que instrumentos deben basarse las acciones gubernamentales de desarrollo?

En Planes de Desarrollo ordenados y factibles.

¿Que tipo de crecimiento deben articular los Planes de Desarrollo?

Un crecimiento armonico del Municipio, del Estado y la Federacion.

¿Que exige de los participantes la ejecucion de proyectos financiados con fondos publicos?

Estricto apego a la normatividad y respeto a los principios de orden y transparencia en el manejo de recursos.

¿Cual es el proposito formativo de la asignatura Presupuestacion de Obra?

Brindar un panorama general de la normatividad vigente que regula la ejecucion de la obra publica en el Estado de Guanajuato.

¿De que necesidad social primaria proviene la obra publica?

De la obligacion gubernamental de proveer satisfactores y servicios basicos indispensables para una vida digna.

¿Cuales son los tres ordenes de gobierno involucrados en la provision de servicios y obras publicas?

Federal, estatal y municipal.

¿Cual es el servicio publico indispensable enfocado en el recurso hidrico y saneamiento?

Agua potable, alcantarillado, tratamiento y disposicion de aguas residuales.

¿Cual es el servicio publico que proporciona iluminacion en vialidades y espacios de uso comun?

Alumbrado publico.

¿Cual es el servicio publico encargado de la gestion integral de los desechos solidos?

Limpia, recoleccion, traslado, tratamiento, disposicion final y aprovechamiento de residuos.

¿Que servicios publicos abordan la infraestructura comunitaria y recreativa?

Calles, parques, jardines, areas ecologicas y recreativas y su equipamiento.

¿Cuales son los dos servicios publicos prioritarios en el rubro de movilidad urbana?

Transito y vialidad, y transporte urbano y suburbano en ruta fija.

¿Que servicios publicos promueven la formacion integral y acervo cultural?

Educacion, bibliotecas publicas y casas de la cultura.