jurisprudentie RTO

ABRvS bovenleidingportaal Duiven (wk 1)

bestuurlijkrechtsoordeel is niet gericht op rechtsgevolg en voldoet dus niet aan de eisen van een besluit.

ABRvS Stichting bevordering kwaliteit leefomgeving/Schiphol (wk 1)

-   uitzondering op de hoofdregel: voor een b-orgaan is bepalend of een publiekrechtelijke bevoegdheid tot het eenzijdig bepalen van de rechtspositie van een andere rechtssubject.

-   Privaatrechtelijke rechtspersonen zonder openbaar gezag kunnen worden aangemerkt als b-orgaan indien geldelijke uitkering of op geld waardeerbare voorzieningen aan derden verstrekken

ABRvS Inzet videoteam (wk 1)

Een beslissing heeft een rechtsgevolg wanneer deze erop is gericht om bevoegdheid, recht of plichten voor een andere te niet te doen of te doen ontstaan.

ABRvS Intrekking Pgp (wk 1)

OPERA Criterium

• invulling rechtstreeks

ABRvS Mestbassin (wk 1)

Toetsing persoonlijk belang

• zichtscriterium

  • Hoe zichtbaar is het probleem

• afstandscriterium

  • hoe ver verwijderd?

ABRvS Varkens in Nood (wk 2)

Wanneer niet belanghebbende mochten deelnemen aan UOV doordat zij zienswijze in hebben gedien, dan mogen zij niet worden geweigerd bij bestuursrechter

Toegang tot bestuursrechter mag bij belanghebbende niet afhankelijk worden gesteld van deelname aan UOV

ABRvS Belanghebbende (wk 2)

Belanghebbende die niet mee hebben gedaan aan UOV, mogen gewoon beroep indienen

ABRvS niet-belanghebbende (wk 2)

Niet-belanghebbende die mee hebben gedaan aan UOV = belanghebbende

ABRvS Senter novem (wk 2)

• Mandaat kan wanneer dit in directe invloedsfeer bevind van B.O.

• Mandaat aan bezwaarschriftencommissie kan niet.

• Bij een heroverweging is B.O. niet gehouden tot alleen aangevochten. B.O. kan alle relevante feiten langslopen.

ABRvS Bibob-beleidsregels Eindhoven (wk 2)

op bezwaar geldt een ex nunc toetsing, tenzij sprake van bijzondere omstandigheden. Feit dat belanghebbende door nieuwe regelgeving in een ongunstiger positie zit, is onvoldoende om van dit uitgangspunt af te wijken.

CRvB Aangepaste auto (wk 3)

gronden alleen aanbod die in voorprocedures speelde.

CRvB Ambtshalve aanvulling rechtsgronden (wk 3)

• jurdisch duiden van aangegeven feiten

ABRvS Planschade Oisterwijk (wk 3)

In stand laten van rechtsgevolgen bij vernietiging besluit

• uit het oogpunt van proceseconomie

• indien b.o. vasthoudt aan het besluit, nader motiveert en de tegenpartij zich voldoende heeft kunnen uitlaten

ABRvS Omega Properties (wk 3)

• relativeitsvereiste

• voor toepassing van relativiteitsvereiste is het beschermingsbereik van de onderliggende materiele norm bepalend.

ABRvS Paardestal Haaren (wk 3)

bij de beslissing tot het zelf in de zaak voorzien van de rechter moet hij de overtuiging hebben dat de uitkomst van het geschil in het geval het bestuursorgaan opnieuw in de zaak zou voorzien, geen andere zou zijn.

ABRvS Grondentrechter (wk 3)

• de grondentrechter geldt alleen binnen het omgevingsrecht

EHRM Ozturk (wk 4)

Niet alleen strafrecht levert een ‘criminal charge’ op in de zin van art. 6 EVRM. Gekeken moet worden naar: (niet cumulatief)

• Classificatie naar nationaal recht

• Aard van overtreding

• Aard en zwaarte van sanctie

ABRvS Ligplaats Goes (wk 4

Van dwangsom moet een prikkel uitgaat, zodat het daadwerkelijk verbeuren niet nodig is.

ABRvS Ahold Vastgoed (wk 4)

• bij het opleggen van bestuursrechtelijke handhavingsmaatregelen heeft een b.o. een eigen, los van strafrechtelijke, bevoegdheid

• ne bis in idem staat niet in de weg

ABRvS Chalet Caris (wk 4)

Last onder dwangsom moet niet worden gezien/toegepast als punitieve sanctie.

ABRvS inspectie kinderopvang (wk 4)

cautieplicht van art. 5: 10 Awb aan de orde wanneer op basis van objectieve maatstaven door een redelijk waarnemer kan worden vastgesteld dat de betrokkene wordt verhoord met het oog op het aan hem opleggen van een bestraffende sanctie.

ABRvS Weeselo/Functioneel daderschap (wk 4)

functioneel daderschap

• het gaat om een handelen of nalaten van iemand die hetzij uit hoofde van een dienstbetrekking hetzij uit anderen hoofde werkzaam is ten behoeve van de rechtspersoon

• in normale bedrijfsvoering

• tijdens werkzaamheden

• betrachten zorg

HvJ EU Teckal (wk 5)

Iets is geen aanbesteding als de aanbesteder dusdanig veel invloed heeft op uitvoerder > want geen concurrentie

o   Toezicht criterium

o   Merendeelcriterium

HvJ EU Betfair (wk 5)

o   Rechtstreeks toezicht

o   Strenge controle

HvJ EU Engelmann (wk 5)

periode van een vergunning moet worden afgestemd op de tijd die nodig is om de investering terug te verdienen.

HvJ Appingedam (wk 5)

vrijwel geen nationaal verdelingskader ten aanzien van economische activiteten

detailhandelen in goederen valt onder de richtlijn van diensten.

HvJ EU Oftalma (wk 5)

handvatten of sprake is van grensoverschrijdende situaties:

de fundamentele regels en algemene beginselen van het VWEU moeten in acht worden genomen. (met name beginsel van gelijke behandeling en verbod op discriminatie)

Het hof bepaalt dat een grensoverschrijdend belang niet louter kan worden op aangenomen op basis van feiten die dat grensoverschrijdend belang niet uitsluiten (abstracte omstandigheden).

het belang moet vast komen te staan op basis van objectieve en onderling overeenstemmende feiten (concrete omstandigheden)

HR Didam (wk 5)

een overheid is bij het aangaan van privaatrechtelijke overeenkomsten omtrent het verkopen van onroerende zaken, gebonden aan de algemene beginselen van behoorlijk bestuur > vooral het gelijkheidsbeginsel.

ABRvS Vlaardingen (wk 5)

Passende mate van openbaarheid

1.        Tijdige verstrekking van de informatie

2.        Adequate bekendmaking van de informatie

3.        Duidelijke, precieze ondubbelzinnige formulering

ABRvS Coffeeshop (wk 5)

geldigheidsduur van exploitatievergunning (zoals een coffeeshop) kan beperkt worden door dwingende redenen van algemeen belang > openbare orde.

ABRvS Doorn (wk 5)

bij verdelingsruimte > mededingingsruimte

schaarste vergunningen niet voor onbepaalde tijd

materiele gelijkheidsbeginsel

HR Amsterdam/IKON (wk 6)

bij uitoefenen van privaatrechtelijke bevoegdheden dient overheidslichaam rekening te houden met de algemene beginselen van behoorlijk bestuur.

HR Rasti Rostelli (wk 6)

Naast de algemene beginselen van behoorlijk bestuur dient overheidslichaam ook rekening te houden met grondrechten.

HR Windmill (wk 6)

Overheid mag privaatrecht gebruiken om publieke belangen te behartigen

Maar: van belang of privaatrechtelijke weg niet expliciet wordt toegestaan of uitgesloten of op andere wijze obv:

• Inhoud en strekking van regeling

• Wijze waarop belangen van burgers zijn beschermd

• Of een vergelijkbaar resultaat mogelijk is door publiekrecht

HR Kunst- en antiekstudio Lelystad (wk 6)

o   Doorkruisingsleer niet van toepassing op Wet Ruimtelijke ordening, omdat dit zou betekenen dat een gang van zaken die al tientallen van kracht is, opeens ontoelaatbaar zou zijn.

HR Vlissingse brandweerkosten (wk 6)

In dit arrest is bepaald dat wanneer kostenverhaal langs publiekrechtelijke weg is uitgesloten, dit ook impliceert dat kostenverhaal langs privaatrechtelijke weg is uitgesloten.

HR Frauderende belastingsadviseur (wk 6)

de kosten van controle en correctie ven belastingaangifte vallen onder de normale kosten van belastingheffing.

ABRvS AERIUS I (wk 7)

• Ongelijkwaardige procespartijen veroorzaakt door gebrek aan transparantie.

• Overheid moet bij algoritmische besluitvorming zelf volledig, tijdig en oppassende wijze inzage geven over de gemaakte keuzes

ABRvS AERIUS II (wk 7)

Nuancering op aerius I

o   (overheid moet keuzes o.b.v. de gebruikte gegevens volledig, tijdig en passende wijze openbaren)

-    Niet alleen de uitkomsten van onderzoek, maar ook de maatwerkinvoergegevens moeten inzichtelijk worden.