Appunti sulle lezioni del Welfare State

Flashcards per la preparazione all'esame sul Welfare State.

Cos'è il Welfare State?

Sistema di protezione collettiva, promosso dallo stato, attraverso cui in un dato paese vengono messe in comune alcune risorse allo scopo di assicurarsi contro un insieme di rischi sociali. È un’invenzione delle società capitalistiche.

Dove e quando nasce il Welfare State?

Nasce in Germania nel 1881e rappresenta una novità rivoluzionaria in quel periodo storico.

Quali sono le due grandi rivoluzioni che hanno caratterizzato il sorgere del Welfare State?

Rivoluzione francese e rivoluzione industriale.

Qual è, secondo Beveridge, l'obiettivo prioritario dello stato sociale?

L’abolizione della miseria, raggiungibile fornendo un grado elevato di sicurezza sociale a tutti i cittadini.

Quali sono le proposte di Beveridge per raggiungere l'obiettivo di abolire la miseria?

Creare un servizio sanitario obbligatorio e universalistico, introdurre una misura di reddito minimo, espandere il sistema di assicurazioni sociali.

Cosa voleva Margaret Thatcher?

Smantellare l’intervento dello stato in campo economico e sociale allo scopo di promuovere i principi di libera concorrenza e dell’individualismo morale.

Cosa promosse Delors?

Un processo di coordinamento europeo delle politiche del lavoro e di protezione sociale, lanciando il “dialogo sociale europeo”.

Cosa sono le politiche sociali?

Sottoinsieme delle politiche pubbliche che si occupano di risolvere problemi di natura sociale e di promuovere il benessere dei cittadini. Mirano a definire norme e regole relative alla distribuzione di risorse e opportunità che vanno garantite dallo stato ai cittadini; fanno incontrare ed interagire un ampio insieme di attori (pubblici e privati); si concentrano nell’organizzare la produzione e la distribuzione di queste risorse e opportunità.

Quali sono le politiche sociali più importanti?

Pensionistiche, sanitarie, del lavoro, di assistenza e dei servizi sociali, per la casa, per l’istruzione.

Da cosa si compone l'insieme delle politiche sociali?

Nasce come risposta alla mutevole configurazione dei rischi e dei bisogni sociali legata ai processi di modernizzazione, protegge contro i rischi e i bisogni secondo 3 modalità idealtipiche: assistenza, assicurazione, sicurezza sociale, che hanno logiche e norme proprie, implica diritti sociali e doveri di contribuzione finanziaria.

Quali sono le tre modalità di intervento pubblico?

Assistenza, Assicurazione Sociale, Sicurezza Sociale.

Cosa significa letteralmente Welfare State?

Stato di benessere, identificando in ciò la sua finalità costitutiva: non solo protegge dai rischi ma promuove migliori condizioni di vita riducendo le diseguaglianze e favorendo le pari opportunità tra i cittadini.

Attraverso cosa vengono raggiunti gli obiettivi del Welfare State?

Attraverso un processo di distribuzione operato dallo stato in modo diretto (tramite l’erogazione di prestazioni) e indiretto (tramite agevolazioni fiscali, regolazione dell’economia e dei rapporti di lavoro).

Quali sono i tre modelli di Welfare State secondo alcuni autori?

Regime liberale, regime conservatore-corporativo, regime socialdemocratico.

Quali sono i due distinti modelli di protezione sociale secondo Ferrera?

Modello occupazionale e modello universalistico.

Quali sono le tre forme di transazione che assicurano l’erogazione del welfare secondo Polanyi?

Lo stato, il mercato, l’organizzazione delle famiglie.

Quali sono le fasi dell'evoluzione del Welfare State?

Instaurazione, Consolidamento, Espansione, Crisi, Riforma, Una nuova grande trasformazione.

Quali sono i principi di base di un moderno stato sociale formulati da Beveridge?

Servizio sanitario obbligatorio e universalistico, sistema assicurazioni sociali, reddito minimo di sopravvivenza.

Quali sono le dimensioni della ricalibratura del welfare?

Funzionale, Distributiva, Istituzionale, Normativa.

Quali sono i quattro approcci fondamentali per comprendere il Welfare State?

Approccio dei rischi sociali, approccio strutturale, approccio delle coalizioni di classe, approccio istituzionale.

Qual è la finalità dei sistemi di welfare secondo l'approccio dei rischi sociali?

Riduzione delle disuguaglianze sociali e alla protezione contro i rischi sociali.

Cos'è il risk pooling secondo Baldwin?

La protezione offerta dal welfare è un meccanismo attraverso il quale i diversi gruppi sociali trovano conveniente mettere in comune le risorse per assicurarsi contro i rischi.

Cosa evidenzia il concetto di Welfare capitalism o Welfare keynesiano?

Un legame biunivoco tra Sviluppo del welfare e Sviluppo del capitalismo industriale.

Quali sono le due funzioni fondamentali dello Stato nei confronti del capitalismo secondo le teorie neomarxiste?

L’accumulazione (favorita da investimenti pubblici che riducono il costo della forza lavoro) e la legittimazione (attraverso la spesa sociale che garantisce un minimo vitale ai gruppi sociali marginali).

Cosa determina il passaggio da sudditi a cittadini?

Insieme allo sviluppo capitalistico, la spinta per la nascita e la crescita dello stato sociale.

Qual è la cittadinanza moderna secondo Marshall?

Il frutto della rivoluzione francese e della rivoluzione inglese, diritti civili, diritti politici, diritti sociali.

Cos'è la demercificazione secondo Esping-Andersen?

Quota di benessere dei cittadini che non dipende dalla loro posizione nel mercato di lavoro, ma dal loro status di cittadini.

Quali sono le tappe fondamentali dello sviluppo dello stato moderno secondo Rokkan?

Formazione dello stato militare e fiscale, costruzione dello stato nazionale, diffusione della partecipazione democratica, redistribuzione pubblica.

Quali sono gli aspetti da analizzare per studiare le trasformazioni del welfare nel lungo periodo?

L’ammontare della spesa sociale, i beneficiari del welfare, la generosità dei benefici erogati.

Quali sono gli elementi rispetto ai quali si è notata una certa convergenza tra diversi paesi europei durante i Trenta gloriosi?

Processi di industrializzazione, regime prolungato di piena occupazione, modello basato sulla rigida divisione del lavoro per genere, riduzione delle diseguaglianze economiche, istituzionalizzando i conflitti.

Quali sono le due funzioni del sistema pensionistico?

Contro i rischi connessi alla longevità e contro i rischi di povertà dell’anziano.

Quali sono i tre principali rischi sociali attorno a cui si struttura il sistema di welfare?

Vecchiaia, disoccupazione, malattia.

Quali sono le logiche attraverso cui viene tutelato il rischio di disoccupazione?

Iscrizione a un’assicurazione (Volontaria o obbligatoria), L’articolazione della protezione su uno o più livelli o schemi, Le modalità di finanziamento, La generosità delle prestazioni offerte, I requisiti per poter accedere al beneficio, La presenza di schemi di integrazione del salario nei casi di sospensione o riduzione dell’attività lavorativa temporanea, Il grado di frammentazione o integrazione tra categorie occupazionali.

Quali sono i tre diversi modelli di sistema sanitario?

Sistema basato sull’assicurazione privata di malattia, sistema mutualistico, sistema basato su un servizio sanitario nazionale.

Quali sono, secondo Esping Andersen, le dimensioni di analisi per individuare i regimi di welfare?

Demercificazione e destratificazione.

Quali sono i tre regimi di welfare secondo Esping Andersen?

Regime liberale, regime conservatore-corporativo, regime social-democratico.

Quali sono i modelli di solidarietà?

Modello occupazionale e modello universalistico.

Quali sono le cause della crisi del Welfare State dagli anni '70?

Crisi del modello produttivo basato sulla grande industria, ampliamento economia terziaria, rallentamento dei tassi di crescita economica,crescente instabilità del mercato finanziario globale.

Cosa comporta una bassa crescita economica e un difficile contenimento dei livelli di spesa pubblica?

Elevato deficit pubblico e Welfare state in stato di potenziale crisi (austerità permanente).

Quali sono le tesi riguardo al Welfare State?

Tesi della resistenza (resilience), tesi dei tagli (retrenchment), tesi della ricalibratura (recalibration).

Quali sono le premesse comuni ai paesi che hanno promosso il social investment?

Sono indirizzati verso un aumento dell’inclusione sociale, minimizzazione del trasferimento intergenerazionale della povertà, incremento delle conoscenze e dell’educazione come strumento di resilienza, ruolo attivo degli individui, ruolo determinante dello stato.

Quali sono le forme di processi trasformativi per contenere la spesa nei settori tradizionali del welfare?

Cambiamenti nelle finalità attraverso riforme strutturali, cambiamenti nella struttura istituzionale e organizzativa (rescaling), cambiamenti negli strumenti di policy (interventi parametrici).

Quali sono le tre grandi trasformazioni in Europa a partire dalla metà degli anni Novanta riguardo alla disoccupazione?

Omogeneizzazione dei sussidi, ricategorizzazione dei rischi, attivazione dei beneficiari.

Quali sono i nuovi rischi sociali?

Politiche contro la «nuova» povertà, politiche di sostegno alle transizioni istruzione-lavoro, politiche di conciliazione di cura e lavoro, politiche di long term care, politiche abitative per favorire l’accesso ad una abitazione adeguata, politiche di inclusione sociale degli stranieri.

Cos'è il rescaling?

Scelta legata alla difficoltà di procedere ad una riduzione dei programmi rivolti ai vecchi rischi sociali oltre che agli ostacoli posti dall’austerity. Riforme attraverso processi incrementali o aggiustando l’organizzazione delle politiche esistenti o aggiungendo nuove misure.

Qual è la differenza tra povertà assoluta e relativa?

La povertà assoluta riguarda la mancanza delle risorse minime necessarie per la sopravvivenza quotidiana, mentre la povertà relativa riguarda l'assenza di beni primari necessari alla riproduzione degli individui in relazione al tenore di vita medio della popolazione.

Quali sono gli obiettivi dei sistemi Welfare per contrastare la povertà?

programmi di reddito minimo, programmi volti al reinserimento nel mercato del lavoro, le indennità di disoccupazione e i programmi assistenziali per gli indigenti.

Quali sono i percorsi di inserimento professionale?

Corsi di formazione e riqualificazione, orientamento e counseling, esperienze di lavoro protette, mediazione e accompagnamento in azienda, matching domanda/offerta, sostegno all’autoimprenditorialità.

Quali sono gli strumenti di intervento che danno forma alle politiche di conciliazione?

Congedi e servizi pre educativi e di cura.

Qual è l'obiettivo principale del congedo di maternità?

Proteggere la salute delle lavoratrici del settore industriale e dei loro figli prima e dopo la nascita.

Quali sono gli obiettivi dei servizi per i bambini più piccoli?

Favorire la conciliazione famiglia- lavoro di genitori, sostenere la capacità di apprendimento dei bambini, ridurre le disuguaglianze sociali.

cosa sono i schemi cash for care?

Trasferimenti monetari destinati ai genitori di figli piccoli.

Quali sono i tre modelli di politiche di cura dei bambini?

Paesi scandinavi, paesi anglosassoni, paesi continentali.

Quali sono le fasi delle politiche di conciliazione dall'epoca fordista ad oggi?

Anni 60 e 70, anni 80 e 90, anni duemila.

Cosa possono causare misure troppo stringenti verso gli immigrati?

Situazioni di discriminazione istituzionale.

Quali sono i i modelli di policy tradizionali per gli immigrati?

Modello di immigrazione temporanea, modello assimilati, modello pluralista/ multiculturale, modello implicito o modello di non policy.

Da come possono essere causati i rischi sociali?

Dalla crescente consapevolezza del diffondersi dei nuovi e vecchi rischi sociali e dalla obsolescenza delle competenze.

Cosa sono le politiche attive del lavoro?

Tutti interventi rivolti si trovano in una fase di transizione tra un lavoro e l'altro, sono ricerca di una prima occupazione o intendono dopo un prolungato periodo di assenza.

Quali sono i quattro profili di persone adulte a maggior rischio nel mercato del lavoro?

Disoccupati di lungo periodo, abbandono scolastico, adulti con basse competenze, donne a bassa istruzione.