politi og påtale

hvem kan være forsvarer

• Advokater, annen skikket person, utenlandsk advokat når det er ubetenkelig ut fra sakens art og forholdene ellers

• Straffeprosessloven § 95 annet ledd

• For Høyesterett: advokater med møterett

kryssende hensyn ved skjult tvangsmidler

Kriminalitetsbekjempelse, personvern og rettssikkerhet

kryssende hensyn: innsynsretten

•  innsyn: Sannhetssøken (Forbedre forsvar, kontradiksjon, etterforskning, osv., effektivitet, behov for å bli hørt

• Mot: Etterforskning, vern om etterforskningsmetoder, særlige interesser (nasjonal sikkerhet, fare for vitner, etc.)

sakkyndig og ansvar

Det er dommeren som har ansvar for rettsanvendelsen og avgjørelsen. Retten har selvstendig plikt til å sørge for sakens opplysning

tilrettelagt avhør kan og skal benyttes ved

• Vitner under 16 år

• Vitner med psykisk utviklingshemming

"grovt" brudd etter § 171 og § 172

• Avviket må være kvalifisert

• Avviket fra tjenesteplikten må være av en viss betydning

• Er det tilstrekkelig å reagere tjenstlig?

• Først og fremst på klare overskridelser av materiell kompetanse (heller prosessuelle eller personelle feil)

"sakens dokumenter"

• Vidt dokumentbegrep: fotografier, video, mv.

• Alle dokumenter som er blitt til eller fremkommet under etterforskningen av saken

• "interne dokumenter" faller utenfor (Arbeidsnotater, lov mv.)

"Særlige grunner" for oppnevning (§ 100)?

F.eks. nedsatt funksjonsevne, fysisk/psykisk tilstand, eller sakens alvor (realistisk mulighet for ubetinget fengsel) .

"særlige grunner" som vilkår for bruk av skjulte etterforskningsmetoder

Kreves når det brukes skjulte tvangsmidler som vil kunne ramme andre enn de mistenkte, for eksempel ved at systemet brukes av en større krets. Gjelder også for kommunikasjonsanlegg som kan føre samtaler av fortrolig art (advokat, lege, prest), med mindre yrkesutøveren er mistenkt i saken

akronymet KREATIV

Kommunikasjon, rettssikkerhet, etikk og empati, aktiv bevisstgjøring, tillit gjennom åpenhet, vitenskapelig forankring

Aktor

anklager eller offentlig anklager, er betegnelser på den personen som representerer påtalemyndigheten i en straffesak.

Allmennhetens behov for trygghet (politiets ansvar og oppgaver)

• Lovlige sikkerhetstrusler

• Fellesgoder og felles interesse

• Opplevelser av trygghet

anklageprinsippet

forutsetningen i straffeprosessen at domstolens oppgave begrenser seg til å avgjøre den saken som påtalemyndigheten fremmer. Domstolen kan ikke gå ut over anklagens rammer eller ta stilling til forhold som ikke er brakt inn for retten, og domstolens rolle opphører hvis påtalemyndigheten trekker saken tilbake

antall sakkyndige

Hovedregel: 1, Men 2 eller flere når det er påkrevd.

autoritativt bevis

Anerkjente eksperter

avhør av barn som fornærmet/vitne: hvem skal og kan følge avhøret

• Skal: vitnets bistandsadvokat, siktedes forsvarer

• Kan: representant fra barnehuset, representant fra barnevernstjenesten, vitnets verge

avhør av mistenkte barn: barnehus

• i særlige tilfeller og i tråd med lokale føringer søkes gjennomført ved Statens barnehus

• Selv om avhøret ikke gjennomføres ved et barnehus, kan den særlige kompetansen barnehusene besitter etter omstendighetene søkes benyttet.

Avhør av mistenkte under 18 år (§ 8-3)

Verger skal underrettes og som regel få være til stede

barnevernet bør også gis anledning

avhør mistenkte barn: kan/bør/skal være til stede

Avhører, forsvare, politietterforsker, verge, representant fra barnevernstjenesten og representant fra barnehuset

avhør mistenkte barn: kompetanse

• Gjøres av politietterforsker

• Involverte tjenestepersoner må ha tilstrekkelig kompetanse

• Særlig i lys av mistenktes alder, utvikling og sårbarhet, samt sakens alvorlighet og kompleksitet

• Når det er grunn til det, må mistenktes sårbarhet undersøkes nærmere

Avhør om lovbruddets virkning (§ 8-9)

Bistandsadvokat kan anmode om et særskilt avhør for å belyse hvilke virkninger lovbruddet har hatt for klienten.

Avhør: fri og sammenhengende forklaring

Målet med den sammenhengende forklaring er at den avhørte skal gi mest mulig informasjon uten påvirkning fra avhører

avhørers kompetanse: barn som vitne/fornærmet

Krav om utdanning i tilrettelagte avhør av barn eller tilrettelagte avhør av førskolebarn og særlig sårbare voksne

Avhørets formål

Innhente informasjon som er av betydning for påtalespørsmålet, pådømmelsen og fullbyrdelsesstadiet

Avhørets praktiske formål

Innhente informasjon som er av betydning for påtalespørsmålet, pådømmelsen og fullbyrdelsen .

avhørets ulike faser

Forberedelse, gjennomføring, protokollering

avhørsmetode TED

Tell, Explain, Describe (the questionless interview)

Avhørsmodellen KREATIV: 6 faser

• Planlegging og forberedelse

• Kontaktetablering

• Fri forklaring

• Sondering (utdyping og klargjøring av sentrale tema)

• Avslutning

• Evaluering

avhørstekniker: spørsmålstyper

• Åpne spørsmål

• Lukkede spørsmål

• Ledende spørsmål (Ikke konsekvent forbudt: Ved krysseksaminasjon, for å få vedkommende i tale, konstaterende spørsmål)

• Ja/nei spørsmål

barnehus

• Har særegen kompetanse på barn som sårbar gruppe

• Flere fagpersoner som ivaretar barnets interesse

• God samarbeidsevne med andre faginstanser

• Barnevennlige omgivelser

Begjæring om underretning om bruk av skjulte tvangsmidler

Politiet må da ta en ny vurdering for om vilkårene for utsettelse er til stede

Begrensning i bruk av info internasjonalt

Informasjon kan ikke brukes som bevis uten samtykke fra avgivende stat

Begrensning i dokumentinnsyn (§ 242 a)?

Innsyn kan nektes ved fare for alvorlig lovbrudd (liv/helse), eller om politiets metoder/samarbeid blir vesentlig vanskeliggjort .

begrensning vern mot selvinkriminering

Kan ikke inkriminere/rette anklager mot uskyldige

begrensninger på rett til forsvarer/fritt valg

• Interessekonflikt (samme person kan ikke være forsvarer for flere siktede med motstridende interesser)

• Forsinkelse (annen forsvarer kan oppnevnes om ønsket fører til forsinkelse av betydning for saken)

• Utilrådighet (dersom forholdene ellers gjør det utilrådelig å oppnevne forsvareren)

• Særregulering om offentlig forvarer (ønskelig av hensyn til siktedes tarv. For å unngå forsinkelse, eller andre grunner finnes utilrådelig at den tidligere oppnevnte fortsatt gjør tjeneste)

Bekreftelsesfelle (bias)

Søker informasjon som bekrefter mistanke, tolker nøytral info i lys av denne og ignorerer motstridende info

beslutningskompetanse: rettsanmodning

• Statsadvokaten

• Hvis Norden: Politiadvokaten

bestanddeler i strafferettsystemet

• Påtalemyndigheten (leder etterforskning, forbereder og fører sakene for retten)

• Politiet (forebygging og etterforskning)

• Domstolene (avgjør skyld og straff, ivaretar rettssikkerhet ved å avsi avgjørelser innen rimelig tid med høy kvalitet, også i løpet av etterforskningen)

• Straffegjennomføring/kriminalomsorgen (skal ivareta formålet med straffen, motvirke ny straffbar handling, bevare samfunnstrygghet, sikre de innsatte tilfredsstillende forhold)

• Lovgiver (kriminalisering)

• konfliktrådene

• Ikke-formelle aktører (forsvarere og bistandsadvokater, kriminelle, samfunnet, fornærmede og berørte, samhandling mellom institusjoner og systemer)

bevis

Faktiske forhold som peker ut over seg selv (eller pretensjoner).

bevisbedømmelse og momenter i saken

beror ofte på en vurdering av flere momenter som hver for seg kan ha ulik bevisstyrke. Det kreves ikke at hvert enkelt moment skal være bevist utover enhver rimelig tvil, så lenge det etter en samlet vurdering av momentene ikke er rimelig tvil om konklusjon

bevisbedømmelse/vurdering

Handler om forholdet mellom bevis og påstått faktum

bevisbedømmelse: metode og bevisvekt

hvordan retten tilnærmer seg bevisene i den enkelte sak, må likevel tilpasses det konkrete bevisbildet. Det er ikke grunnlag for å si noe generelt om hvordan retten skal gå frem

bevisbedømmelse: teorier

Slutningsperspektivet, fortellingsperspektivet, forklaringsperspektiv

beviskrav

Straffansvar: utover enhver rimelig tvil

Straffutmåling: utover enhver rimelig tvil

beviskrav : positivt og negativt krav

Den tradisjonelle måten å formulere beviskravet på - at all rimelig tvil skal komme den siktede til gode -kan operasjonaliseres ved å oppstille et positivt krav til at det samlet sett må foreligge opplysninger i saken som det er vanskelig å forklare hvis siktede er uskyldig, og et negativt krav til at det ikke må foreligge opplysninger som er vanskelig å forklare hvis den siktede er skyldig.

Beviskrav ved straffansvar?

Bevis utover enhver rimelig tvil .

Bevissikringsprovokasjon

Provokasjonshandlingen tar bare sikte på å fremskaffe bevis for en straffbar handling som allerede er begått. Må bero på en konkret vurdering om dette skal kunne aksepteres

bevistema

Det som skal bevises i saken.

bevisteori

Omhandler systematisering av bevis, bevistema og bevisvurdering

DCM

Avhørsmetode, dialogbasert

den høyere påtalemyndigheten

Riksadvokaten og statsadvokaten

Det tosporede system

Politifag/annet politiarbeid/justis- og beredskapsdepartementet

Straffesaksbehandling/etterforskning/riksadvokaten

Det tosporede system: inngrepshjemmel

Politifag: politiloven

Straffesaksbehandling: straffeprosessloven

Det tosporede system: viktige forskjeller mellom sporene

Ivaretar ulike formål

Forskjellig ledelse og ansvar

Ulike regelverk

Ulik beslutningskompetanse

Ulik terskel for inngrep

Ulike inngrepstidspunkter

Ulik varighet av tiltak/inngrep

Ulike konsekvenser for berørte

Direkte politisamarbeid

Politimyndigheter kan kontakte hverandre direkte ved hastesaker

Disposisjon som hjelpeverktøy

Skal fungere som støtte for avhører, men må ikke begrense fleksibiliteten i selve avhøret.

EAW (europeisk arrestordre)

Ordning for overlevering av personer mellom land – Norge er tilsluttet

EIO (European Investigation Order)

Ordning for etterforskningsskritt på tvers av land – Norge ikke tilsluttet

essensen av KREATIV

Å løfte opp de etiske spørsmålene slike samtaler reiser, og anvende kunnskap om psykologi og kommunikasjon i en systematisk tilnærming for å skaffe til veie mest mulig relevant og pålitelig informasjon

etterforskning: påtalemyndigheten og politiet

Besluttes, ledes og avsluttes av påtalemyndigheten

Utføres av politiet (som et redskap for påtalemyndigheten)

Etterforskningssirkelen

Hvem? "Consult": Konsulter - få alltid noen til å etterprøve din plan, dine vurderinger og metoder

Hva? "Collect": samle inn all tilgjengelig informasjon

Hvor? "Check": kontrollere om data er relevante, nøyaktige og pålitelige

Når? "Connect": koble informasjon fra ulike kilder. Hva vet vi - hva vet vi ikke? Lag en kryss-sjekk matrise.

Hvem? "Construct": definere mistanken og konstruere alle konkurrerende hovedhypoteser (hva annet kan det være) og bygge underhypoteser (hvem, hvorfor, hvordan, etc.)

Hvorfor? "Consider": Vurder hvilken informasjon som mest effektivt kan teste og skille mellom de ulike hypotesene. Hvilken prioriterte informasjonsbehov har vi? Lag en etterforskningsplan

Eurojust – kompetanse

"…may ask… to undertake an investigation or prosecution… og ta spesielle etterforskningsskritt"

Europol – deltakelse i JIT

"Europol staff may participate in the activities of joint investigation teams…"

Europol – initiativ til etterforskning

"…skal be medlemsstatene om å igangsette, gjennomføre eller koordinere en etterforskning"

Europol – rolle i JIT

Kan bistå med informasjonsutveksling og gi nødvendig informasjon til teamet

Falsk erindring

Falsk tro kan føre til at man utvikler falske minner

Felles etterforskningsteam (JIT)

Samarbeid hvor flere land etterforsker sammen, med deltakelse fra bl.a. Europol

Felles politioperasjoner

"…felles patruljer og andre operasjoner… for å opprettholde orden og forebygge kriminalitet"

forberedelse avhør

Avhører bør ha en klar oppfatning av: Formålet med avhøret, hva som bør belyses, eventuelle konfrontasjoner (og når dette i så fall bør skje)

Relevante og poengterte spørsmål

Hensiktsmessig tematisering

Disposisjon som hjelpeverktøy - men må ikke begrense et fleksibelt avhør

Formål med avhør: torturkomite

å innhente nøyaktig og pålitelig informasjon for å komme frem til sannheten om forholdene etterforskningen gjelder, ikke å innhente en tilståelse fra en som i etterforskernes øyne allerede antas skyldig.

formål private sakkyndige

Etterprøve uttalelser fra rettsoppnevnte sakkyndige

Presentere et annet perspektiv på saken

Parten utformer mandatet og beholder kontroll over bevismiddelet

Formålet med konfrontasjon

Å prøve påliteligheten i opplysninger som vitnet eller mistenkte tidligere har gitt.

Fornærmedes syn på påtale (§ 8-6)

Fornærmede skal spørres om hen mener lovbruddet bør påtales ved aller første avhør.

Forstyrrelse av offentlig ro og orden - toleransegrense

I utgangspunktet er det gjennomsnittborgerens toleransegrenser som skal legges til grunn

Kommer an på: ukedag og tid på døgnet, sted, intensitet og omfang, formål, anledning, hensyn til grunnleggende menneskerettigheter

forsvar: rett til representasjon og fritt forsvarervalg

Straffeprosessloven § 94 første ledd første punktum

"siktede har rett til å la seg bistå av en forsvarer etter eget valg på ethvert trinn av saken

forsvarer har rett og plikt til å

Bistå klienten, ukontrollert samkvem med klienten, bevare taushet, dokumentinnsyn, varsel, tilstedeværelse, uttalelse

Forsvarer i tilståelsessak (§ 99)?

Krav ved ubetinget fengsel i mer enn 6 måneder, eller dersom det er oppnevnt bistandsadvokat .

forsvarer skal garantere

Rettssikkerhet og effektivitet

forsvarer som motvekt

Forsvareren fremmer enkeltpersonens interesser der statsmakten har predikert skyld og fordømmelse fra første skritt under etterforskningen

forsvarer som prosessuell katalysator/effektivitetsgarantist

Nødvendig mekanisme for å ivareta sentrale straffeprosessuelle prinsipper (Partsdrevet prosess, partslikhet, kontradiksjon, mv.)

Nødvendig for å hjelpe partene forholde seg til rettssystemet på en effektiv måte

forsvarer som rettssikkerhetsgarantist

Partslikhet, reell kontradiksjon og tillit

Forsvarer ved bevisopptak (§ 97)?

Skal ha forsvarer dersom hen skal ha det under hovedforhandlingen, og alltid ved spørsmål om anonym vitneførsel .

Forsvarer ved pågripelse/fengsling (§ 98)?

Skal ha forsvarer straks det er klart at hen ikke løslates innen 24 timer (12 timer for barn under 18). Skal ha forsvarer så lenge hen er fengslet .

Forsvarer ved utilregnelighet (§ 96)?

Dersom det er grunn til å anta at siktede er utilregnelig, skal hen ha forsvarer på ethvert trinn av saken.

Forsvareren som effektivitetsgarantist?

Rett og plikt til å bistå klienten, ha ukontrollert samkvem, bevare taushet, ha dokumentinnsyn, motta varsel, være tilstede og uttale seg .

Forsvareren som rettssikkerhetsgarantist?

Skal sikre partslikhet, reell kontradiksjon og tillit i prosessen .

forsvarerens oppgaver

Rettssikkerhetsgarantist

Mistenktes/siktedes/tiltaltes interesser under etterforskning og rettergang

Kritisk blikk mot påtalemyndighetens og rettens rettslige og faktiske argumentasjon

Utadrettet virksomhet

Motvekt

Prosessuell katalysator og effektivitetsgarantist

Personlige oppdrag

Forsvarers adgang til avhør (§ 8-4)

Forsvarer har adgang om mistenkte ber om det, men rådføring underveis krever politiets samtykke .

Fortellingsperspektivet

Vurdere konkurrerende fortellinger basert på sammenheng, kronologi og årsak for å skape forståelse .

Fravike siktedes forsvarervalg?

Kun hvis valget fører til betydelig forsinkelse eller dersom forholdene gjør det utilrådelig .

Fri bevisbedømmelse

retten vurderer fritt hvilke av de tilbudte bevis som er relevante og hvilken vekt bevisene skal få, dvs. hvilken beviskraft beviset skal ha

Fri og sammenhengende forklaring

Målet er at den avhørte gir mest mulig informasjon uten påvirkning fra avhører i starten .

frister: avhør av barn som vitne/fornærmet

Hovedregel: snarest mulig og innen en uke

Fornærmede: mindre enn to uker side

Under 16 år/utviklingshemmet: innen to uker

Fornærmet: innen tre uker

Mulig utsettelse: nødvendighet, ikke til uforholdsmessig belastning for vitnet eller at det er til vitnets beste

Fritak for vitneplikt (§ 122)

Gjelder ektefelle/samboer, slektninger i rett linje, søsken og besvogrede (ikke barn under 12 år) .

Føringer etter RA-2025-1 (mål og prioritering)

Skal hensynta lokale kriminalitetsutfordringer og distriktets ressurssituasjon

Ta høyde for et resultat av prioritet kan være at en sak tilskjæres, at det vurderes hvorvidt det er grunnlag for å avslutte en sak av kapasitetshensyn, eller om en sak må bli liggende i noe tid i påvente av mulig tilgjengelige ressurser

Ta sikte på å avslutte innsats så snart man har et forsvarlig avgjørelsesgrunnlag i saker hvor det tidlig er klart at saken har begrenset oppklaringspotensial og hvor det ikke er andre hensyn som tilsier videre etterforskning eller hvor forfølgning ikke er i det offentliges interesse

Må gi politiet handlingsrom til å avdekke kriminalitet (balanse mellom etterforskning av anmeldt kriminalitet og egeninitierte saker)

generell politimyndighet i Norge

Politidirektøren, embetsmenn og tjenestemenn med politigrader

Gjennomføring av avhør (§ 8-2)

Skal skje rolig og hensynsfulltløfter, uriktige opplysninger, trusler eller tvang må ikke brukes.

gjennomføring av avhør av vitner

Enkeltvis, muntlig, sammenhengende forklaring, ikke løfter eller trusler, ikke ledende spørsmål

Gjennomføring av rettsanmodning

Skal skje etter norsk lov, men tilpasses anmodende stat så langt mulig

Gjensidig tilgjengelighet

Informasjon skal kunne deles mellom land (forløper til dagens systemer)