Tema E.0. Contratos SP (0) Tít. prel. y Tít. I

A tenor de lo dispuesto en la Ley 9/2017, ¿Quiénes son las Administraciones Públicas?

1. Las Administraciones Territoriales.

2. Las Diputaciones Forales y las Juntas Generales de los territorios históricos del País Vasco.

3. Las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social.

4. Los organismos autónomos, las universidades públicas y las autoridades administrativas independientes.

5. Los Consorcios y entidades de Derecho Publico no de mercado.

El siguiente tipo de contrato solo puede ser celebrado por un poder adjudicador:

1. Contrato de obras

2. Contrato de concesión de obras

3. Contrato de servicios

4. Contrato de concesión de servicios

5. Contrato de suministros

4. Contrato de concesión de servicios

NO son contratos de suministro…

1. Aquellos de entregas sucesivas y por precio unitario según necesidades.

2. Aquellos en los que se contrate la fabricación de un bien físico según las instrucciones de la entidad contratante.

3. Aquellos por los que se adquiera energía.

4. Aquellos referidos a las propiedades incorporables y a los valores negociables.

4

Los contratos por los que se adquieran programas de ordenador desarrollados a medida…

1. Son contratos de suministro.

2. Son contratos de servicio.

3. Son contratos de concesión de servicio.

4. Son contratos mixtos.

2

Los contratos con prestaciones de hacer que consistan en el desarrollo de una actividad, incluidos en los que el contratista ejecute el servicio de forma sucesiva y por precio unitario…

1. Son contratos de suministro.

2. Son contratos de servicio.

3. Son contratos de concesión de servicio.

4. Son contratos mixtos.

2

Será obligatorio elaborar un proyecto y tramitarlo conforme a las normas del contrato de obras cuando un contrato mixto incluya una obra…

1. Superior a 50.000€

2. Superior a 40.000€

3. Superior a 100.000€

4. Superior a 20.000€

1

El Ayuntamiento de Gijón va a celebrar un contrato mixto que contiene en parte prestaciones de un contrato de servicios ordinario y en parte de suministros. ¿Cómo se determinará el objeto principal del contrato para saber qué normas de adjudicación aplicar?

• A) Se atenderá siempre al carácter de la prestación que determine el órgano de contratación en la memoria justificativa.

• B) Se determinará en función de cuál sea el mayor de los valores estimados de los respectivos servicios o suministros.

• C) Se atenderá a la norma aplicable a la prestación principal.

• D) Se dividirá el contrato obligatoriamente en dos contratos independientes al ser prestaciones de distinta naturaleza.

B

Cuando un contrato mixto contenga prestaciones de servicios por una parte, y de concesión de servicios por otra, si estas prestaciones son separables y se decide adjudicar un único contrato, ¿cuándo se aplicarán las normas del contrato de servicios?

• A) Cuando el valor estimado de las prestaciones de servicios sea superior a 50.000 euros.

• B) En todo caso, ya que las normas de los contratos típicos (servicios) siempre priman sobre las concesiones de servicios.

• C) Cuando el valor estimado de las prestaciones de servicios sea igual o superior a las cuantías que determinen que está sujeto a regulación armonizada (SARA).

• D) Nunca; en estos casos mixtos con concesión, se aplican siempre las normas de la concesión para garantizar que se asume el riesgo operacional.

C)

El Ayuntamiento de Llanes quiere hacer un contrato mixto que combina obras y concesión de obras. En el caso de que la prestación de obras no supere los umbrales de la regulación armonizada SARA…

A) Se aplicarán las normas de la prestación de obras.

B) Se aplicarán las normas de la concesión de obras.

C) Se atenderá a la prestación principal.

D) Se atenderá al mayor de los valores estimados.

A)

Si en un contrato mixto de suministros se incluye una prestación accesoria que consiste en una obra, ¿en qué caso será obligatorio elaborar un proyecto y tramitarlo conforme a las normas del contrato de obras?

• A) Siempre que el contrato mixto global supere el umbral de regulación armonizada (SARA).

• B) Únicamente cuando la obra sea la prestación principal del contrato mixto.

• C) Cuando la parte de la obra tenga un valor estimado superior a 40.000 euros.

• D) Cuando la parte de la obra supere los 50.000 euros.

D)

Si un contrato mixto contempla de forma conjunta prestaciones de contratos regulados en la LCSP con otras prestaciones que quedan fuera de su ámbito de aplicación y dichas prestaciones son separables pero la Administración decide celebrar un único contrato, ¿qué normativa se aplicará a su adjudicación?

• A) Se aplicará lo dispuesto en la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP).

• B) Se aplicarán exclusivamente las normas de derecho privado (civil o mercantil) correspondientes a la prestación excluida.

• C) Se atenderá a la prestación principal.

• D) Se atenderá al mayor de los valores estimados.

1)

Si un contrato mixto contempla de forma conjunta prestaciones de contratos regulados en la LCSP con otras prestaciones que quedan fuera de su ámbito de aplicación y dichas prestaciones no son separables, ¿qué normativa se aplicará a su adjudicación?

• A) Se aplicará lo dispuesto en la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP).

• B) Se aplicarán exclusivamente las normas de derecho privado (civil o mercantil) correspondientes a la prestación excluida.

• C) Se atenderá a la prestación principal.

• D) Se atenderá al mayor de los valores estimados.

C)

Un contrato mixto comprende prestaciones propias de contratos de obras, suministros y servicios. Para determinar las normas aplicables a su adjudicación:

a) Siempre se atiende al valor económico total del contrato sin distinguir prestaciones.
b) Se atiende al carácter de la prestación principal.
c) Siempre se aplican las normas de concesión de servicios.
d) Se aplica el mayor valor estimado.

b)

Una empresa se obliga a entregar sucesivamente bienes por precio unitario, sin que la cuantía total pueda definirse con exactitud al celebrar el contrato porque las entregas dependen de las necesidades del adquirente. Estamos ante:

a) Un contrato de servicios.
b) Un contrato de obras.
c) Un contrato de suministro.
d) Una concesión de servicios.

c)

Los contratos relativos a propiedades incorporales o valores negociables:

a) Son contratos de suministro.
b) No tienen la consideración de contratos de suministro, sin perjuicio de la regla específica relativa a determinados programas de ordenador.
c) Son contratos de servicios.
d) Son contratos administrativos.

b)

Pueden contratarse obras definidas mediante proyectos independientes relativos a partes de una obra completa cuando:

a) Las partes sean simplemente divisibles económicamente.
b) Sean susceptibles de utilización independiente.
c) El valor estimado de cada parte sea inferior a 50.000 euros.
d) Exista financiación europea.

b)

¿Cuál de las siguientes afirmaciones es correcta?

a) Todas las entidades del sector público son Administraciones Públicas.
b) Todas las Administraciones Públicas son poderes adjudicadores.
c) Todos los poderes adjudicadores son Administraciones Públicas.
d) Ninguna fundación pública puede ser poder adjudicador.

b)

Según lo establecido en la Ley 9/2017, ¿qué es un contrato de suministros?

1. El que tiene por objeto la adquisición, el arrendamiento financiero, o el arrendamiento, con opción de compra, de productos o bienes muebles.

2. El que tiene por objeto la adquisición, o el arrendamiento sin opción de compra, de productos o bienes muebles.

3. El que tiene por objeto la adquisición, el arrendamiento financiero, o el arrendamiento, con o sin opción de compra, de productos o bienes muebles.

4. El que tiene por objeto la adquisición, o el arrendamiento, con o sin opción de compra, de productos o bienes muebles.

3

Los contratos administrativos especiales, declarados como tal por una ley, o de naturaleza administrativa especial por vinculación al giro o tráfico especifico de la Administración, o porque satisfacen una finalidad pública que es competencia de esta…

1. Se rigen por la LCSP.

2. Se rigen por las normas del derecho privado.

3. Se rigen por sus normas específicas.

4. Se rigen por el derecho administrativo.

3

Los contratos de servicios financieros, creación artística, literaria y espectáculos y suscripciones a revistas, publicaciones periódicas y bases de datos:

1. Tendrán excepcionalmente carácter administrativo si los celebra una Administración Pública.

2. Tendrán carácter privado.

3. Se rigen por sus normas especificas.

4. Se rigen en todas sus fases por el derecho privado.

2

En virtud del artículo 19.2 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público,
¿cuál de los siguientes contratos está sujeto a regulación armonizada si
estuviesen celebrados por una Administración Pública?
a) Un contrato de servicio de comunicación audiovisual celebrado por la
Secretaria de Estado de Transformación Digital y Función Pública por
importe de 180.536,82€ de valor estimado.
b) Un contrato de suministro energía primaria celebrado por la Dirección
Provincial del INSS de Alicante por importe de 208.998,99€ de valor estimado.
c) Un contrato reservado celebrado por el Ministerio del Interior por
importe de 160.001,00€ de valor estimado.
d) Un contrato de servicio de certificación y autentificación de documentos por un notario público por importe de 325.514.57€ de valor estimado celebrado por la Diputación Foral de Alava.

b)

¿Cuál es el umbral SARA para contratos de obras, concesión de obras o concesión de servicios?

Igual o superior a 5.404.000€

¿Qué siglas tiene el vocabulario común de contratos públicos?

1. VCCP

2. VCP

3. PVC

4. CPV

4

En cuanto a los contratos sujetos a regulación armonizada, ¿cuál es el umbral para los contratos de obras, concesión de obras o concesión de servicios amparados por un Poder Adjudicador?

Mayor o igual a 5.404.000€

En cuanto a los contratos sujetos a regulación armonizada, ¿cuál es el umbral para los contratos de servicios o suministros amparados por la AGE, sus organismos autónomos y las entidades gestoras y servicios comunes de la seguridad social?

Mayor o igual a 140.000€

En cuanto a los contratos sujetos a regulación armonizada, ¿cuál es el umbral para los contratos de servicios y suministros amparados por Poderes Adjudicadores distintos a la AGE, sus OO.AA y la SS?

Igual o superior a 216.000€

En cuanto a los contratos sujetos a regulación armonizada, ¿cuál es el umbral para los contratos de servicios sociales y otros servicios específicos del Anexo IV amparados por cualquier Poder Adjudicador?

Igual o superior a 750.000€

En cuanto a los contratos sujetos a regulación armonizada, ¿cuál es el umbral para los contratos de obras y servicios vinculados (hospitales, colegios, universidades y edificios administrativos) subvencionados en más de un 50% por un Poder Adjudicador?

Mayor o igual a:

5.404.000€ para las obras

216.000€ para los servicios

Para que se pueda exceptuar aplicar SARA a un lote de un contrato de obras, además de que los lotes exceptuados no pueden superar el 20% del total, la cantidad del lote no puede superar la cuantía de…

1.000.000€

Para que se pueda exceptuar aplicar SARA a un lote de un contrato de servicios, además de que los lotes exceptuados no pueden superar el 20% del total, la cantidad del lote no puede superar la cuantía de…

80.000€

Para que se pueda exceptuar aplicar SARA a un lote de un contrato de suministros, además de que los lotes exceptuados no pueden superar el 20% del total, la cantidad del lote no puede superar la cuantía de…

80.000€

El artículo 1 establece que la ley busca una eficiente utilización de los fondos, en conexión con el objetivo de estabilidad presupuestaria y control del gasto, y:

a) El principio de transparencia.

b) El principio de no discriminación.

c) El principio de integridad.

d) El principio de libertad de acceso.

c)

¿Cuál es umbral que hay que sobrepasar para que un contrato de servicios del Anexo IV de la Ley de Contratos del Sector Público se considere que está sujeto a regulación armonizada?

a. 140.000 €

b. 216.000 €

c. 750.000 €

d. 5.404.000 €

c. 750.000€

El artículo 1 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, establece que la misma tiene por objeto regular la contratación del sector público, a fin de garantizar que esta se ajusta a los principios de:

1. Igualdad, participación, eficiencia, transparencia, no discriminación e igualdad.

2. Libertad de acceso a las licitaciones, publicidad y transparencia de los procedimientos, y no discriminación e igualdad de trato entre los licitadores.

3. Publicidad, transparencia, cooperación, coordinación, eficacia, eficiencia y economía.

4. Libertad de acceso a las licitaciones, eficacia, eficiencia, economía del gasto público, igualdad de oportunidades, transparencia y participación.

2

El artículo 2 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, establece que se entiende que un contrato tiene carácter oneroso:

1. Cuando el concesionario obtenga algún tipo de beneficio económico, ya sea de forma directa o indirecta.

2. Cuando el contratista obtenga algún tipo de beneficio económico de forma directa.

3. Cuando el concesionario obtenga algún tipo de beneficio económico de forma directa.

4. Cuando el contratista obtenga algún tipo de beneficio económico, ya sea de forma directa o indirecta.

4

Indica, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 14 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, cuál de los siguientes contratos puede considerarse como «contrato de concesión de obras»:

1. Aquellos que tienen por objeto la realización, por cualquier medio, de una obra que cumpla los requisitos fijados por la entidad del sector público contratante que ejerza una influencia decisiva en el tipo o el proyecto de la obra.

2. Aquellos en cuya virtud uno o varios poderes adjudicadores encomiendan a título oneroso a una o varias personas, naturales o jurídicas, la gestión de un servicio cuya prestación sea de su titularidad o competencia.

3. Aquellos que tienen por objeto la realización por el concesionario de alguna obra, incluidas las de restauración y reparación de construcciones existentes, así como la conservación y mantenimiento de los elementos construidos.

4. Aquellos que tienen por objeto la ejecución de una obra, aislada o conjuntamente con la redacción del proyecto.

3

Según el artículo 17 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, los servicios que impliquen ejercicio de la autoridad inherente a los poderes públicos:

1. Podrán ser objeto de estos contratos siempre y cuando se utilicen medios propios.

2. No podrán ser objeto de estos contratos, salvo que se aporte aval o garantía suficiente para hacer frente a posibles reclamaciones de responsabilidad patrimonial.

3. No podrán ser objeto de estos contratos.

4. Podrán ser objeto de estos contratos sin restricción alguna.

3

El artículo 16 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, establece que se considera «contrato de suministro»:

1. Los que tienen por objeto la adquisición, el arrendamiento financiero, o el arrendamiento, con o sin opción de compra, de productos o bienes inmuebles.

2. Los que tienen por objeto la adquisición, el arrendamiento financiero, o el arrendamiento, sin opción de compra, de productos o bienes muebles.

3. Los que tienen por objeto la adquisición, el arrendamiento financiero, o el arrendamiento, con o sin opción de compra, de productos o bienes muebles.

4. Los que tienen por objeto la adquisición, el arrendamiento financiero, o el arrendamiento, sin opción de compra, de productos o bienes inmuebles.

3

¿Qué contratos celebrados por entidades del sector público se calificarán de acuerdo con las normas contenidas en la Sección 1a del Capítulo I?

a) Los contratos de obras, concesión de obras, concesión de servicios, suministro y servicios.

b) Los contratos de obras, concesión de obras, concesión de servicios, suministro y los contratos privados especiales.

c) Todos los contratos del sector público, independientemente de su naturaleza.

d) Únicamente los contratos de obras y suministro.

1)

Los contratos celebrados por el sector público…

1. Se calificarán en todo caso según lo dispuesto en el Libro III, Título I de la LCSP.

2. Se calificarán siempre según las normas de derecho administrativo o de derecho privado que les sean aplicables en cada caso.

3. Se regirán en todo caso por lo dispuesto en la LCSP cuando sean contratos de obras, servicios, concesión de obras, concesión de servicios o suministros.

4. Se regirán por las normas de derecho privado.

3

Según el artículo 14, para que exista una concesión de obras, el derecho de explotación deberá implicar la transferencia al concesionario de un riesgo operacional, que abarca el riesgo de demanda, el de suministro, o ambos. Se considera que el concesionario asume este riesgo cuando no esté garantizado que, en condiciones normales, vaya a recuperar las inversiones realizadas ni a cubrir los costes:

a) En su totalidad, con independencia de las incertidumbres del mercado.

b) En los términos establecidos en el pliego, que siempre garantizan un beneficio mínimo.

c) Como consecuencia de la explotación de las obras que sean objeto de la concesión.

d) Gracias a las cláusulas de revisión de precios obligatorias.

c)

Los partidos políticos y organizaciones sindicales y empresariales…

1. Se consideran poderes adjudicadores.

2. Están sujetos a la LCSP en lo que respecta a sus contratos sujetos a regulación armonizada.

3. Son parte del sector público, y sus contratos se rigen por el derecho privado.

4. Están en todo caso obligados a aplicar esta ley.

2

El contrato contra el que se ha interpuesto un recurso especial…

1. Queda suspenso.

2. Podrá quedar suspendo.

3. Procederá su tramitación, sin perjuicio de las alegaciones pertinentes.

4. El órgano competente para resolver el recurso se pronunciará sobre la suspensión en un plazo de 10 días tras la interposición del mismo.

1

El plazo del periodo de prueba en los recursos especiales en materia de contratación es de…

1. Entre 10 y 30 días.

2. 15 días.

3. 20 días.

4. 10 días.

4

Según lo señalado en la LCSP, ¿qué llevará consigo, en todo caso, la declaración de nulidad de los actos preparatorios del contrato o de la adjudicación, cuando la misma sea firme?

1. La del mismo contrato, que entrará en fase de liquidación.

2. Cierta la anterior, debiendo restituirse las partes recíprocamente las cosas que hubiesen recibido en virtud del mismo y, si esto no fuese posible, se devolverá su valor.

3. Cierta la anterior, debiendo la parte que resulte culpable indemnizar a la contraria de los daños y perjuicios que haya sufrido.

4. Cierta la anterior, si bien, en los casos de contratos de emergencia, podrá disponerse en el mismo acuerdo la continuación de los efectos de aquel y bajo sus mismas cláusulas, hasta que se adopten las medidas urgentes para evitar los perjuicios derivados.

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Artículo 38. Supuestos de invalidez.

Los contratos celebrados por los poderes adjudicadores, incluidos los contratos subvencionados a que se refiere el artículo 23, serán inválidos (señala la incorrecta)

a) Cuando concurra en ellos alguna de las causas que los invalidan de conformidad con las disposiciones del derecho administrativo.

b) Cuando lo sea alguno de sus actos preparatorios o del procedimiento de adjudicación, por concurrir en los mismos alguna de las causas de derecho administrativo a que se refieren los artículos siguientes.

c) En aquellos casos en que la invalidez derive de la ilegalidad de su clausulado.

d) No hay ninguna incorrecta, en todos estos casos serán inválidos.

a) (son disposiciones de “derecho civil”)

De conformidad con la LCSP, ¿cuál de los siguientes contratos no será susceptible de recurso especial en materia de contratación?

1. Los de obras cuyo valor estimado sea superior a 3.000.000€ y los de suministro y servicio superiores a 100.000€

2. Las concesiones de obras o servicios cuyo valor estimado sea superior a 3.000.000€

3. Los administrativos especiales cuando por sus características no sea posible fijar su precio de licitación o, en su caso, cuando su valor estimado sea superior a lo establecido para los contratos de servicios.

4. Los acuerdos marco y sistemas dinámicos de adquisición que tengan por objeto la celebración de alguno de los contratos tipificados en la letra a) del primer apartado del artículo 44, con excepción de los contratos basados en cualquiera de ellos.

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Conforme a la literalidad de lo previsto en el artículo 38 de la LCSP, ¿en cuál de los siguientes casos serán inválidos los contratos celebrados por los poderes adjudicadores, incluidos los contratos subvencionados a que se refiere el artículo 23 de la misma?

1. Cuando lo sea alguno de sus actos preparatorios o del procedimiento de adjudicación, por concurrir en los mismos alguna de las causas de Derecho civil a que se refieren los artículos siguientes de la LCSP.

2. En aquellos en que la invalidez derive de la ilegalidad de su clausulado.

3. Cuando concurra en ellos alguna de las causas que los invalidan de conformidad con las disposiciones del Derecho administrativo.

4. Todas las anteriores son ciertas.

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¿Cuál de las siguientes afirmaciones es incorrecta en relación con los efectos de la invalidez de los contratos a que se hace referencia en el Capítulo IV del Título I de la LCSP?

1. Que son causas de nulidad de Derecho administrativo las indicadas en el artículo 47 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

2. Que el incumplimiento de las circunstancias y requisitos exigidos para la modificación de los contratos contenidas en los artículos 204 y 205 de la LCSP es causa particular de nulidad de Derecho administrativo.

3. Que aquellas disposiciones, resoluciones, cláusulas o actos emanados de cualquier poder adjudicador que otorguen, de forma directa o indirecta, ventajas a las empresas que hayan contratado previamente con cualquier Administración es causa particular de anulabilidad de Derecho administrativo.

4. Que la falta de mención en los pliegos de lo previsto en los párrafos tercero, cuarto y quinto del apartado 2 del artículo 122 de la LCSP supone causa particular de nulidad de Derecho administrativo

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¿Qué plazo prevé la LCSP para poder interponer el recurso especial en materia de contratación si la nulidad de un contrato celebrado por un poder adjudicador se funda en la falta de capacidad de obrar o de solvencia económica, financiera, técnica o profesional del contratista?

1. 15 días hábiles, computándose a partir del siguiente al que se haya publicado la adjudicación del contrato en el perfil del contratante.

2. 15 días naturales, computándose a partir del siguiente al que se haya publicado la adjudicación del contrato en el perfil del contratante.

3. 30 días a contar desde la publicación de la formalización del contrato en la forma prevista en la LCSP.

4. Antes de que transcurran 6 meses a contar desde la formalización del contrato.

1

Una vez recibidas las alegaciones de los interesados, o transcurrido el plazo señalado para su formulación, y el de la prueba, en su caso, el órgano competente deberá resolver el recurso…

1. dentro de los cinco días hábiles siguientes, notificándose a continuación la resolución a todos los interesados

2. dentro de los diez días hábiles siguientes, notificándose a continuación la resolución a todos los interesados

3. dentro de los quince días hábiles siguientes, notificándose a continuación la resolución a todos los interesados

4. dentro de los diez días naturales siguientes, notificándose a continuación la resolución a todos los interesados

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¿Qué plazo se establece por la LCSP para interponer el recurso especial en materia de contratación, en aquellos casos en los que se lleve a efecto la formalización de un contrato sin haberse respetado la suspensión automática del acto recurrido, cuando fuera procedente?

1. De 15 días naturales a contar desde la publicación de la adjudicación del contrato en el perfil del contratante.

2. Antes de que transcurran 6 meses a contar desde la adjudicación del contrato.

3. De 30 días naturales a contar desde la publicación de la formalización del contrato en la forma prevista en la LCSP.

4. De 15 días hábiles, a partir del día siguiente a aquel en que se haya publicado la adjudicación del contrato en el perfil del contratante.

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De acuerdo con lo previsto en la LCSP, ¿cuál de los siguientes fundamentos podrá invocar el órgano encargado de resolver el recurso especial en materia de contratación para dictar resolución acordando la inadmisión del recurso?

1. La interposición del recurso una vez finalizado el plazo establecido para su adjudicación.

2. Haberse interpuesto el recurso contra actos susceptibles de impugnación.

3. La incompetencia del órgano para conocer del recurso.

4. La falta de capacidad de obrar del recurrente.

4 (es falta de legitimación)