Augusto

Principado de Augusto

Tras la victoria de Actium en el 31 a.C, Octaviano emergió como único líder del poder, aunque a su vuelta fue recibido por el descontento de soldados y veteranos que demandaban tierras.

En el 27 a.C, en una maniobra meticulosamente planificada, reinstaló la República y devolvió los poderes extraordinarios al Senado y pueblo. Esto fue en realidad un compromiso entre el Senado y Octaviano, que lo consolidó como Emperador César Augusto.

En el 23 a.C consolidó aún más su poder negando la dictadura y el consulado anual pero aceptando la supervisión de leyes y costumbres, el control sobre el trigo y poderes tribunicios de por vida.

Reformas institucionales

El Senado había sufrido cambios en su funcionamiento tras las guerras civiles, pues muchos de los miembros de la nobilitis tradicional desaparecieron. Además, durante la dictadura de César aumento el número lo que favoreció el desprestigio.

Aún así, Augusto no podía prescindir de la orden senatorial ni de la experiencia en administración del Estado de sus miembros.

El Senado poseía competencias como:

• Actividad judicial, como juzgar delitos de corrupación pública o traición

• Aerarium Saturni

• Derecho a acuñar la moneda de bronce

La orden ecuestre también recibió funciones administrativas o militares.

Reformas administrativas

Augusto se coloca en la cima del poder estatal pero establece un concilium principis (grupo de asesores cercanos de allegados)

También instala una guardia de élite formada por 9 cohortes pretorianas dirigidos por un Prefecto del Pretorio (cargo ecuestre que ira ganando poder gradualmente en el Imperio)

Divide Italia en 11 regiones (excluyendo Roma) bajo control senatorial (como en la república).

Implementa actividades imperiales como: Curatores viarum (mantenimeinto de las vías), cursus (sistema postal) o recaudación de impuestos.

Dos tipos de provincia:

• Senatoriales: gobernadas por proconsules con poderes civiles y jurídicos.

• Imperiales: bajo control de representantes del emperador, Legatus Augustus propraetore

• Provincias pequeñas controladas por gobernantes de orden ecuestre: precuratoriales

Augusto mantiene propiedad de Egipto, gobernada por un prefecto ecuestre, y prohíbe la presencia de senadores excepto permiso expreso para evitar la ambición de los senadores ante los recursos egipcios.

Reformas financieras

El tesoro estatal o aerarium saturni ahora recibe su recaudación de los tributos de provincias senatoriales, bajo el control de Augusto a través de magistrados.

Crea un nuevo tesoso estatal financiado por las provincias imperiales: el fisco.

El Patrimonium Principis es la fortuna familiar del emperador, que comienza a no distinguirse del fisco cada vez más. El patrimonio privado de Augusto va en aumento, pues muchos le dejan posesiones en herencia tras sus muertes.

Augusto mejora el sistema de recaudación financiera, distinguiéndo entre dos impuestos:

• Directo: Tributos de las provincias imperiales / Estipendios de las provincias senatoriales, Recaudados por gobernadores.

• Indirecto. Manumisiones, venta de esclavos, operaciones comerciales, proceso de herencia… Recaudado por publicani.

Pax Augusta y el ejército

Augusto integró todos los territorios bajo control romano en una única unidad geográfica y política definida. Impulsó la Pax Augusta, una era de paz en el Imperio tras 13 años de guerras civiles. Este resultaba un concepto innovador en la naturaleza bélica del mundo antiguo.

Para reforzar esta paz, reestructuró el ejército romano, manteniendo el principio de reclutamiento voluntario e instalando el servicio militar obligatorio en momentos de necesidad estatal.

El ejército no solo servía para mantener la paz, sino también para resolver problemas de todo el Imperio, como los intentos independentistas o las presiones exteriores. Las amenazas en las fronteras del norte y oriente, con la amenaza de los pueblos partos y tribus bárbaras, eran especialmente peligrosas. Para suavizar el problema, Augusto estableció estados cliente o tapón en las fronteras —> Siria, regiones del Rín.

En Hispania, Agripa cerró el frente en el 19a.C. Augusto organizó la creación de la provincia hispania, dividiéndola en diversas regiones administrativas.

Política imperial y génesis del culto al Emperador

La política imperial se basaba en el concepto de civitas (ciudad romana), el único sistema válido de organización en el Mundo Antiguo, con instituciones que facilitaban la tarea de gobierno.

En las regiones que no tenían este sistema, se fomentaba su desarrollo y se fundaban centros urbanos que apoyarán a la administración estatal.

En Oriente, se imponían esos centros a través de métodos de propaganda ideológica, usando la religión e imagen del Emperador.

La divinización del Emperador no ocurrió en vida, pero si se difundía la veneración de su espíritu, de su padre Julio César, de la propia Roma y de la Pax Augusta.

Augusto llevo a cabo una política de fomento de costumbres y religión romana, que consideraba algo olvidadas tras el contacto con tantos territorios.

Sucesión

August sentó las bases de un gobierno monárquico apoyado en su carista y estrategía, pero la gran cantidad de patrimonio y poder que acumuló y su trágica historia familiar hizo díficil la trasmisión de su cargo. El problema sucesorio estaría presente durante las siguientes décadas de historia romana, desde la muerte de Augusto en el año 14 a.C.