Resumen de Urbanismo II - La Planificación Urbana y Normativa en Buenos Aires

Flashcards de vocabulario técnico sobre planificación urbana, normativa provincial (Buenos Aires) y municipal (General Pueyrredón), incluyendo indicadores urbanísticos y leyes ambientales.

Gestión municipal

Campo cotidiano de acción que dispone de recursos para actuar directamente en la ciudad, limitado por el presupuesto, las jerarquías y los procedimientos administrativos.

Política

Campo en el cual se definen prioridades, se discute el origen de los recursos y se pueden modificar normas o leyes mediante decisiones políticas.

Ética en el desarrollo

Marco de principios orientado a la búsqueda de consensos, solidaridad y responsabilidad, que debe encontrarse en el centro del desarrollo humano.

Organización

Ente social tangible creado con fines determinados, que involucra recursos humanos (plantel político, profesional, administrativo), infraestructura y equipamiento.

Institución municipio

Conjunto de relaciones intangibles que tiene la organización municipal con los demás poderes, la comunidad y el contexto histórico-cultural.

Proyecto de Ley

Propuesta legislativa con incidencia directa en la vida de los ciudadanos que requiere aprobación en comisiones y debate en el recinto para obtener sanción.

Ordenanza

Norma sancionada por el Concejo Deliberante municipal y promulgada por el Departamento Ejecutivo para regular aspectos locales.

Ciudad

Realidad social, territorial, económica y política que existe más allá de cualquier consideración jurídica.

Municipio

Realidad que surge del reconocimiento atributivo de caracteres jurídicos (competencias y límites) a los elementos de una ciudad.

Competencia territorial

Delimitación de la actividad municipal vinculada estrictamente al ámbito geográfico asignado.

Planeamiento territorial

Atribución y obligación municipal de ordenar el espacio geográfico, incluyendo la regulación de la transición entre suelo urbano y rural.

Área urbana (Dec. Ley $8912/77$)

Territorio destinado a asentamientos humanos intensivos con usos residenciales, actividades terciarias y producción compatible.

Subárea urbanizada

Sectores del área urbana que cuentan como mínimo con energía eléctrica, pavimento, agua corriente y cloacas.

Área complementaria

Zonas circundantes o adyacentes al área urbana, relacionadas funcionalmente con ella.

Densidad poblacional neta ($Dn$)

Relación entre la población de un área y la superficie de los espacios edificables, excluyendo espacios circulatorios y verdes públicos.

Factor de Ocupación Total ($FOT$)

Coeficiente que, multiplicado por la superficie de la parcela, indica la superficie cubierta máxima edificable ($\text{Superficie edificable} = \text{Superficie parcela} \times FOT$).

Factor de Ocupación del Suelo ($FOS$)

Relación entre la superficie del suelo ocupada por el edificio y la superficie total de la parcela.

Principio de razonabilidad

Exigencia constitucional de elegir la alternativa más racional y justa de todas las posibles para obtener un fin deseado (Art. $28$ de la Constitución Argentina).

Principio de inviolabilidad de la propiedad

Garantía de que nadie puede ser privado de su propiedad sino mediante sentencia fundada en ley o expropiación por utilidad pública con indemnización.

Nivel de Complejidad Ambiental ($NCA$)

Fórmula que define la categoría de una industria: $NCA = Ru + ER + Ri + Di + Lo$ (Rubro, Efluentes, Riesgos, Dimensión y Localización).

Industria de Tercera Categoría

Establecimientos considerados peligrosos cuyo funcionamiento constituye un riesgo para la seguridad, salubridad e higiene, o daña gravemente el ambiente ($NCA > 25$).

Pasivo ambiental (Ley $14.343$)

Conjunto de daños ambientales (contaminación del agua, suelo o aire) que representan un riesgo para la salud y han sido abandonados por su responsable.

Derecho a la ciudad (Ley $14.449$)

Principio que garantiza el acceso adecuado a vivienda, equipamiento, infraestructura y servicios para un hábitat digno.

Consorcio urbanístico

Mecanismo de coordinación entre el municipio y desarrolladores privados para ejecutar obras de infraestructura a cambio de cesión de suelo o servicios.

Reajuste de tierras

Sistema donde los propietarios transfieren derechos a una entidad gestora para desarrollar un plan y luego reciben nuevas unidades prediales equivalentes en valor.

Plusvalía (Participación en valorizaciones)

Recuperación por parte del Estado del mayor valor del suelo generado por acciones urbanísticas como cambios de zonificación u obras públicas.

Lotes con servicios

Proyectos de urbanización que incluyen infraestructura básica para facilitar el acceso progresivo al hábitat de sectores con menores ingresos.

Plano Límite ($PL$)

Normatriz que regula la altura máxima admisible de un edificio en función del ordenamiento de volúmenes del distrito.

Línea de Frente Interno ($LFI$)

Límite vertical que define el espacio libre de manzana; es de cumplimiento estricto y no compensable.

Estándar de aprovechamiento medio

Traducción del principio de razonabilidad al ámbito territorial para determinar el uso equilibrado de la propiedad.