Economía de Escala
Mercado con una amplia barrera de entrada por la existencia de empresas con alta capacidad instalada y productiva
Medidas de Concentración (2)
Coeficiente de las 4 empresas
Índice Herfindahl-Hirschman
Coeficiente de las 4 empresas (2)
Sumar el total de ventas de las 4 empresas más grandes y dividirlo entre el total de ventas.
Un porcentaje mayor a 60% es concentración
Índice Herfindahl-Hirschman (2)
Índice de concentración que se da al sumar el cuadrado de todas las participaciones porcentuales de un mercado
Índice superior a 1800: Mercado poco competitivo
Acuerdo Horizontal
Acuerdo entre dos o más empresas que producen al mismo nivel de comercio
Acuerdo Vertical
Acuerdo entre dos o más empresas a distintos niveles de comercio, o entre nivel de comercio y distribución
Formas de unir empresas (3)
Fusión: Formar una nueva empresa al unir dos empresas (o que una absorba a la otra)
Compra y venta de acciones
Cesión de activos
Regla Per Se
Establece que hay conductas anticompetitivas que están prohibidas por su NATURALEZA (acuerdos horizontales)
Regla de la razón
Prohíbe una conducta anticompetitiva (usualmente acuerdos verticales), no por si misma, sino que por su posible impacto en distintos escenarios del mercado.
Consumidor
Toda persona natural o jurídica, de hecho o derecho, pública o privada, que como destinatario final, disfrute o adquiera bienes y servicios
Mercado Relevante
Aquel que se define en relación con un producto y mercado geográfico específico (por ejemplo: El mercado de papas en Olancho)
Prácticas restrictivas prohibidas por su naturaleza (4)
Entre competidores se prohíbe:
Establecer precios, tarifas o descuentos
Restringir la producción, distribución, suministro o comercialización de bienes y servicios
Repartirse mercados en áreas territoriales, clientelas, sectores de suministro o fuentes de aprovisionamiento
Establecer, coordinar posturas o abstenerse de participar en procesos de contratación pública
Criterios de evidencia para valorar la existencia de una práctica prohibida por su naturaleza (9)
Correlación positiva y continua entre los precios de dos competidores, que no se pueda atribuir a variaciones de la economía
Mecanismos de fiscalización y control de conducta
Número reducido de participantes relevantes
Actividad restrictiva derivada de disposición legal o administrativa
Comportamientos inexplicables
Reunión y comunicación entre factores
Instrucciones de cámaras empresariales o asociaciones
Diferencias amplias entre precio nacional e internacional
Negligencia en la presentación de ofertas de contratación pública
Prácticas prohibidas por su efecto (8)
Entre no competidores, poner restricciones sobre territorio, volumen clientes, o la obligación de no vender o distribuir a un agente por tiempo determinado
Fijar precios o condiciones que el proveedor o distribuidor deben observar
Concertación entre agentes económicos para presionar a otro agente y disuadirlo (o presionarlo) de una conducta
Subordinar la celebración de contratos a prestaciones suplementarias que no se relacionan al objeto de tales contratos
Transacción condicionada de no usar o vender los productos distribuidos por un tercero
Fijar precios por debajo del costo para eliminar a la competencia
Limitar la producción y distribución de tecnología, dañando a los demás
Otorgar condiciones favorables a los compradores, a cambio de que sus compras representen un determinado volumen o demanda
¿Cuándo se prohibirán las prácticas prohibidas por su efecto?
Cuando la comisión compruebe que la participación de mercado, de los agentes económicos implicados es significantemente alto
Excepción a las prácticas prohibidas por su efecto
Las prácticas no se considerarán dañinas a la libre competencia, si el beneficio a la eficiencia económica y bienestar del consumidor es mayor al efecto negativo (se compensa)
¿Qué se considera incremento a la eficiencia económica y bienestar del consumidor?
Todo lo que mejore las condiciones de producción, distribución, suministro o comercialización de los bienes y servicios
Ejemplos de ganancia en eficiencia (5)
Ahorros en recursos que permitan al agente económico bajar precios
Menores costos al producir bienes conjuntamente en vez de separadamente (por ejemplo: Arroz con leche en vez de una empresa vendiendo arroz y la otra leche)
Disminución significativa de gastos administrativos
Innovación tecnológica
Menor costo de producción y comercialización por infraestructura
Concentración económica
La toma o el cambio de control en una o varias empresas a través de: Participación accionaria, fusión, cesión de activos u otro medio que cause influencia en las decisiones societarias
¿Cuándo se prohibirán las concentraciones? (2)
Las que se hacen con el objetivo o efecto de restringir o disminuir la libre competencia
No serán prohibidas las que incrementen la eficiencia económica y el bienestar del consumidor, compensando el efecto negativo
Notificación previa obligatoria
Antes de surtir sus efectos, todo acto de concentración debe notificarse a la Comisión. Se verificará por esta dependiendo de lo grande que es el monto de activos y participación del mercado
Umbrales para verificar o no una concentración (3)
Monto de activos total superior a 4 mil salarios mínimos
Volumen de ventas superior a 5 mil salarios mínimos
25% de participación en el mercado relevante
¿Qué pasa si se da una concentración y no se hace la notificación previa obligatoria?
La comisión podrá de oficio proceder con su investigación, dentro de 3 meses desde la concentración (o tuvo conocimiento)
Criterios para prohibir o no una concentración (4)
Cuota de mercado de los agentes participantes y su efecto con los competidores
Posible realización de prácticas prohibidas e imposición de mayores barreras de entrada
Elevación unilateral de precios, sin que se pueda contrarrestar
Necesidad de la concentración para evitar la salida de mercado de los activos de un agente
Medidas precautorias
Si la comisión averigua que se está dando una concentración que puede dañar la libre competencia, podrá ordenar la suspensión de la operación hasta que concluya la investigación
Decisiones sobre concentraciones, si la concentración se notificó o verificó (3)
Decisión favorable
Prohibir
Ordenar medidas condicionales de aprobación
Decisiones sobre concentraciones, si la concentración NO se notificó o verificó (3)
Decisión favorable (con sanción)
Ordenar la desconcentración (Deshacer todo)
Medidas correctivas
Medidas correctivas
Obligar a vender o traspasar a terceros no relacionados activos, materiales, partes sociales o acciones
Obligar a modificar, transferir o eliminar una línea de producción
Obligar a modificar o eliminar cláusulas contractuales