Bestuursrecht (les 1 t/m 4)

Wat is bestuursrecht?

Regels voor de juridische verhouding tussen overheid en burgers en tussen overheid en overheid.

Wat is het legaliteitsbeginsel?

Voor elk handelen van de overheid moet een wettelijke grondslag bestaan.

Wat betekent: geen wet, geen bevoegdheid?

Zonder wettelijke grondslag mag de overheid niet handelen.

Wat is het specialiteitsbeginsel?

Een bevoegdheid mag alleen gebruikt worden voor het doel waarvoor de wet die bevoegdheid geeft.

Wat is algemeen bestuursrecht?

Algemene regels voor alle bestuurstaken van de overheid.

Wat is bijzonder bestuursrecht?

Bestuursrecht over een specifiek onderdeel, zoals vreemdelingenrecht.

Wat zijn de 3 centrale begrippen van de Awb?

Bestuursorgaan, belanghebbende en besluit.

Wat is een bestuursorgaan?

Een orgaan van een publiekrechtelijke rechtspersoon of een ander persoon of college met openbaar gezag.

Wat is een A-orgaan?

Een bestuursorgaan binnen een publiekrechtelijke rechtspersoon.

Geef een voorbeeld van een A-orgaan.

De burgemeester.

Wat is een B-orgaan?

Een bestuursorgaan binnen een privaatrechtelijke rechtspersoon met openbaar gezag.

Geef een voorbeeld van een B-orgaan.

Een APK-keurmeester.

Wat is een belanghebbende?

Degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken.

Waar staat EPORA/OPERA voor?

Eigen belang, persoonlijk belang, objectief bepaalbaar belang, rechtstreeks geraakt belang en actueel belang.

Wat is een feitelijke handeling?

Een handeling die niet is gericht op rechtsgevolg.

Geef een voorbeeld van een feitelijke handeling.

Het ophalen van vuilnis.

Wat is een rechtshandeling?

Een handeling die wel is gericht op rechtsgevolg.

Wat is een besluit?

Een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling.

Welke 3 eisen heeft een besluit?

Schriftelijk, van een bestuursorgaan en inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling.

Welke 2 soorten besluiten zijn er?

Besluiten van algemene strekking en beschikkingen.

Wat is een algemeen verbindend voorschrift (avv)?

Een regel die geldt voor een onbepaald aantal gevallen en personen.

Wat is een beleidsregel?

Een algemene regel waarin een bestuursorgaan vastlegt hoe het een bevoegdheid gebruikt.

Wat is het verschil tussen een beleidsregel en een avv?

Een beleidsregel bindt het bestuursorgaan, een avv bindt burgers en overheid.

Wat is een beschikking?

Een besluit dat niet van algemene strekking is.

Wat is een begunstigende beschikking?

Een beschikking waarbij de burger een recht of voordeel krijgt.

Wat is een belastende beschikking?

Een beschikking waarbij de burger een verplichting of nadeel krijgt.

Wat is attributie?

Het toekennen van een nieuwe bevoegdheid aan een bestuursorgaan door de wet.

Wat is delegatie?

Het overdragen van een bevoegdheid aan een ander die onder eigen verantwoordelijkheid beslist.

Wat is mandaat?

De bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen.

Wat is het verschil tussen delegatie en mandaat?

Bij delegatie wordt de bevoegdheid overgedragen, bij mandaat blijft de bevoegdheid bij het bestuursorgaan.