Tema 5

¿Qué implica el despacho a libre práctica?

La percepción de los derechos de importación debidos.

¿Qué otros gravámenes pueden percibirse en el despacho a libre práctica?

IVA e Impuestos Especiales (IIEE).

¿Qué medidas se aplican en el despacho a libre práctica además de los derechos de importación?

Medidas de política comercial y prohibiciones o restricciones.

¿Qué formalidades aduaneras deben cumplirse para el despacho a libre práctica?

Las previstas para la importación (ej. declaración en aduana).

¿Qué estatuto adquieren las mercancías no UE tras el despacho a libre práctica?

Estatuto aduanero de mercancías de la Unión.

¿Qué permite el despacho a libre práctica?

La libre circulación de las mercancías por el TAU.

¿Con qué documento se formaliza el despacho a libre práctica?

Con el DUA (Documento Único Administrativo).

¿Qué ocurre normalmente con las mercancías tras su despacho a libre práctica?

Dejan de estar bajo control aduanero.

¿Qué medidas de política comercial se aplican a productos transformados procedentes del perfeccionamiento activo?

Las aplicables a las mercancías inicialmente incluidas en dicho régimen.

¿Cuándo se aplican las medidas de política comercial a los productos transformados?

Cuando las mercancías incluidas en perfeccionamiento activo estén sujetas a ellas.

¿Cuándo NO se aplican determinadas medidas de política comercial tras perfeccionamiento pasivo?

Cuando concurran las condiciones previstas por el CAU.

¿Qué tres supuestos excluyen determinadas medidas de política comercial tras perfeccionamiento pasivo?

Conservación del origen UE, reparación e intercambios estándar, o transformaciones posteriores.

¿Qué tres grandes categorías de mercancías pueden disfrutar de exención de derechos de importación?

Mercancías de retorno, mercancías previamente incluidas en perfeccionamiento activo y productos de la pesca marítima.

¿Qué productos de la pesca pueden quedar exentos?

Los capturados fuera del TAU por buques de un Estado miembro.

¿Qué pabellón deben enarbolar dichos buques?

El de un Estado miembro.

¿Pueden beneficiarse de exención los productos obtenidos a bordo de buques factoría?

Sí.

¿Quién debe justificar el derecho a una exención de importación?

El declarante.

¿Cuándo debe justificarse la exención?

Al presentar la declaración de despacho a libre práctica.

¿Qué finalidad tiene la documentación aportada?

Demostrar que se cumplen los requisitos de la exención.

¿Qué cuatro medios pueden utilizarse para justificar una exención?

Acceso a datos aduaneros, copia de declaración, documento de la aduana competente o certificado de las autoridades aduaneras.

¿Puede dispensarse la presentación de documentación justificativa?

Sí.

¿Cuándo puede dispensarse?

Cuando la información ya obre en poder de la Aduana.

¿Qué es un contingente arancelario?

Una reducción total o parcial de derechos arancelarios para una cantidad determinada de mercancías.

¿Qué instrumentos forman parte de la economía arancelaria?

Franquicias, destinos especiales, suspensiones y contingentes.

¿Qué son las suspensiones temporales de derechos aduaneros?

Reducciones temporales totales o parciales de los derechos arancelarios.

¿Qué ocurre al finalizar una suspensión temporal?

Se restablece automáticamente el arancel normal.

¿Limitan las suspensiones la cantidad de mercancía importable?

No.

¿Para qué sirven los contingentes arancelarios?

Para importar una cantidad limitada de mercancía con arancel reducido o nulo.

¿Puede un contingente arancelario llegar a tipo 0?

Sí.

¿Qué es un plafond?

Una variante de contingente arancelario.

¿En qué tipo de importaciones suelen utilizarse los plafonds?

En mercancías procedentes de países especialmente competitivos.

¿La superación del volumen máximo elimina automáticamente el beneficio?

No.

¿Qué persiguen los derechos antidumping?

Evitar importaciones a precios anormalmente bajos.

¿Qué caracteriza a una práctica de dumping?

Vender en la UE por debajo del precio habitual en el país exportador.

¿Qué persiguen los derechos antisubvención?

Evitar ventajas derivadas de subvenciones concedidas por el país exportador.

¿Qué permiten los contingentes arancelarios?

Una exención total o parcial de derechos para cantidades limitadas.

¿Qué ocurre al superar la cantidad o el plazo del contingente?

Se restablece el arancel general.

¿Afectan los contingentes arancelarios a los derechos antidumping?

No.

¿Qué dos tipos de contingentes existen según su origen?

Autónomos y convencionales.

¿Por qué se crean los contingentes autónomos?

Para cubrir necesidades de abastecimiento de la UE.

¿Por qué se crean los contingentes convencionales?

Por acuerdos o convenios internacionales.

¿A qué nivel se establecen los contingentes?

A nivel de la Unión Europea.

¿Quién aprueba los contingentes?

El Consejo, a propuesta de la Comisión.

¿Qué tres elementos debe definir el reglamento de cada contingente?

Periodo de validez, mercancías afectadas y origen preferencial.

¿Cómo se gestionan los contingentes abiertos?

Por orden cronológico de admisión de declaraciones.

¿Cuándo se considera crítico un contingente?

Cuando se ha utilizado el 90% de su volumen.

¿También es crítico un contingente abierto por menos de cuánto tiempo?

Menos de 3 meses.

¿Qué órgano gestiona los contingentes en España?

El Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.

¿Qué principio siguen los contingentes gestionados por Aduanas?

Primer llegado, primer servido.

¿Qué certificado se utiliza en determinados contingentes gestionados por Comercio?

Certificado AGRIM.

¿Qué limitan los contingentes cuantitativos?

La cantidad máxima importable.

¿Qué ocurre cuando se alcanza el límite cuantitativo?

No puede importarse más mercancía.

Diferencia principal entre contingente cuantitativo y arancelario.

Fuera del cuantitativo no se puede importar; fuera del arancelario sí, pagando el arancel normal.

¿Qué es una franquicia aduanera?

La exención de derechos de importación o exportación.

¿Qué diferencia existe entre franquicias y contingentes/suspensiones?

Las franquicias son definitivas.

¿Qué plazo mínimo de residencia fuera de la UE se exige para trasladar bienes personales con franquicia?

12 meses consecutivos.

¿Pueden beneficiarse los bienes importados por matrimonio?

Sí.

¿Pueden beneficiarse los bienes heredados?

Sí.

¿Pueden beneficiarse estudiantes que vienen a estudiar a la UE?

Sí.

¿Cuál es el límite de valor para envíos sin valor estimable?

150 €.

¿Qué productos quedan excluidos de esta franquicia?

Tabaco, alcoholes, perfumes y aguas de tocador.

¿Se aplica IVA a las mercancías importadas desde terceros países?

Sí.

¿Qué sistema permite recaudar el IVA en ventas hasta 150 €?

IOSS.

¿Qué ocurre en envíos superiores a 150 €?

Se liquidan IVA y aranceles.

¿Cuál es el límite de los envíos particulares sin carácter comercial?

45 €.

¿Qué valor máximo tienen los envíos exentos de exportación?

10 €.

¿Los animales domésticos trasladados por explotación agrícola disfrutan de franquicia?

Sí.

¿Las semillas destinadas a fincas en terceros países disfrutan de franquicia?

Sí.

¿Qué es la gestión de riesgos?

La detección y reducción sistemática de riesgos.

¿Qué mercancías deben ir acompañadas de declaración en aduana?

Todas las incluidas en un régimen aduanero (salvo excepciones previstas).

¿De qué responde quien presenta una declaración?

Exactitud de la información, validez documental y cumplimiento de obligaciones.

¿Qué dos tipos de controles aduaneros existen?

Aleatorios y basados en análisis de riesgo.

¿Qué puede hacer la Aduana durante un control?

Examinar mercancías, tomar muestras y revisar documentos.

¿En qué se basan los controles no aleatorios?

En análisis de riesgo.

¿Qué incluye la gestión de riesgos?

Recogida de datos, análisis, medidas correctoras y seguimiento.

¿Qué tres criterios deben respetar las normas comunes de riesgo?

Proporcionalidad, urgencia e impacto sobre el comercio.

¿Qué significa circuito rojo?

Reconocimiento físico de la mercancía.

¿Qué significa circuito naranja?

Control documental.

¿Qué significa circuito verde?

Sin control.

¿Qué color puede asignarse a declaraciones VUA (pre-DUA)?

Amarillo.

¿Qué puede hacer la Aduana para comprobar una declaración?

Examinar documentos, exigir información, examinar mercancías y tomar muestras.

¿Quién asume los gastos de transporte y manipulación para el examen?

El declarante.

¿Tiene derecho el declarante a estar presente durante el examen?

Sí.

¿La extracción de muestras genera indemnización?

No.

¿Puede la Aduana examinar solo una parte de las mercancías?

Sí.

¿Se extienden los resultados del examen parcial al resto de mercancías?

Sí.

¿Puede el declarante solicitar un nuevo examen?

Sí.

¿Qué es el levante de mercancías?

El acto por el que la Aduana pone las mercancías a disposición del régimen aduanero.

¿Puede haber controles después del levante?

Sí.

¿Qué puede verificar la Aduana tras el levante?

Declaraciones, documentos, contabilidad y mercancías.

¿Puede la Aduana examinar mercancías tras el levante?

Sí, cuando todavía sea posible.