El Planeamiento Urbanístico I: Ideas Generales y Clases de Planes

Flashcards de vocabulario sobre el planeamiento urbanístico, conceptos jurídicos, tipos de planes y procedimientos de aprobación basados en la LOTUP.

Plan (sentido material)

Se entiende como una propuesta de actuación o una representación gráfica de la realidad que prefigura lo que será la ciudad o un espacio concreto.

Plan (sentido jurídico)

Es una norma jurídica de nivel reglamentario, subordinada a la ley, que contribuye a delimitar el contenido concreto del derecho de propiedad para cada parcela de suelo.

Potestad de planeamiento

Facultad esencialmente discrecional de la Administración para configurar el modelo territorial atendiendo a las exigencias de interés público, dentro de los límites legales.

Infraestructura Verde

Red de elementos naturales y culturales que debe definirse y caracterizarse con carácter previo a la ordenación de usos y actividades en el territorio.

Estándares urbanísticos

Determinaciones normativas que imponen mínimos niveles de calidad de vida, actuando como mínimos en superficies de dotaciones públicas y máximos en edificabilidad lucrativa.

Estándar dotacional global

Proporcionalidad entre dotaciones públicas y edificabilidad que se calcula dividiendo la superficie de dotaciones por la edificabilidad total ($m^2s_{dotacional}/m^2t$).

Normas de directa aplicación

Reglas de ordenación sustantiva aplicables existan o no planes, como las relativas a la adaptación al ambiente de las construcciones o límites de altura.

Límite de altura en ausencia de plan

En ausencia de plan, no se puede edificar con una altura superior a $2$ plantas desde el terreno natural.

Criterios de ocupación racional del suelo

Reglas que establecen, por ejemplo, una distancia mínima de $500\,m$ entre actividades peligrosas y suelos residenciales, o la prohibición de reclasificar suelos forestales incendiados en un plazo de $30$ años.

Planes de Acción Territorial (PAT)

Instrumentos de ordenación territorial de carácter sectorial o integrado que desarrollan los objetivos y criterios de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana.

Plan General Estructural (PGE)

Instrumento originario que establece el modelo de evolución urbana y la ordenación estructural para el término municipal completo.

Ordenación estructural

Conjunto de determinaciones que definen el modelo territorial, clasifican el suelo, establecen la red primaria de dotaciones y delimitan la infraestructura verde.

Red primaria

Conjunto de dotaciones públicas y elementos vertebradores del territorio definidos en la ordenación estructural.

Ordenación pormenorizada

Desarrollo y concreción de la ordenación estructural que regula el uso detallado del suelo, la edificación y la red secundaria de dotaciones.

Red secundaria

Infraestructuras, jardines y equipamientos cuyo ámbito de influencia es propio de un sector o ámbito equivalente, completando la red primaria.

Plan de Ordenación Pormenorizada

Instrumento que ordena el suelo urbano, regula ordenanzas de edificación y puede ordenar ámbitos de expansión urbana o suelos semiconsolidados.

Suelo semiconsolidado

Áreas con urbanización básica y edificación significativa que carecen de elementos esenciales como aceras o zonas verdes, pero cuya regularización no requiere actuación compleja.

Planes parciales

Instrumentos que, siguiendo las directrices del PGE, ordenan pormenorizadamente sectores concretos de suelo urbanizable para su desarrollo.

Planes de Reforma Interior (PRI)

Planes encaminados a operaciones de renovación o rehabilitación en suelo urbano consolidado para modernizar su destino o preservar el patrimonio.

Planes Especiales (PE)

Instrumentos que complementan a otros planes para finalidades específicas como protección histórica, infraestructuras concretas o renovación urbana, sin ordenar integralmente un sector.

Catálogo de protecciones

Instrumento municipal que determina bienes inmuebles o espacios que requieren un régimen de conservación específico por sus valores culturales, naturales o paisajísticos.

Estudios de detalle

Documentos que remodelan volúmenes y alineaciones en manzanas o unidades completas sin poder modificar el uso global del suelo ni otras determinaciones del plan superior.

Evaluación Ambiental y Territorial Estratégica

Procedimiento que integra criterios ambientales en la elaboración del plan para asegurar la participación pública y el desarrollo sostenible.

Suspensión de licencias

Medida cautelar que puede adoptar la Administración para facilitar el estudio de la reforma de la ordenación, con una duración máxima de $2$ años.

Régimen de fuera de ordenación

Situación de edificaciones erigidas antes del plan que son incompatibles con este, quedando limitadas únicamente a obras de mera conservación.

Revisión del plan

Proceso de actualización o reordenación integral que ocurre si se manifiestan circunstancias previstas en el plan o la inadecuación del modelo territorial.