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Sistema General de Riesgos Laborales
Conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan.
¿A qué tiende más que todo?
A la parte preventiva.
Entidades públicas que hacen parte o coordinan
El Ministerio de Trabajo.
Rol del Ministerio de Trabajo
Es responsable y la principal entidad que representa al Estado en torno a la prevención y protección de los riesgos laborales.
¿Qué hacen las entidades privadas?
Prestan los servicios, por ejemplo, las aseguradoras de riesgos laborales.
¿Quién escoge la ARL?
El empleador.
¿Se pregunta al trabajador cuál ARL quiere?
No.
¿Quién tiene la obligación de realizar la afiliación?
El empleador.
Anteriormente, ¿en cabeza de quién estaban los riesgos laborales?
En cabeza del empleador.
¿Qué se estableció con el Instituto de los Seguros Sociales?
Que el empleador dejó de tener a cargo los riesgos laborales, y se creó una entidad encargada de administrarlos.
¿A quién se trasladan los riesgos laborales?
Al seguro social.
¿De qué se encargan los seguros sociales?
De administrar la afiliación, y del control y administración de ese seguro, y como consecuencia, es el responsable de las contingencias.
¿Quién pone al trabajador en riesgo?
El empleador.
¿Qué implica que el empleador ponga al trabajador en riesgo?
Que es responsable por lo que le pueda pasar, y traslada el riesgo a una aseguradora.
¿Quién se encargará de responder por lo que le pase al trabajador mientras esté laborando?
La aseguradora.
En la escogencia de ARL, ¿aplica el principio de libre elección para el trabajador?
No.
¿A cargo de quién está el pago de la cotización de la ARL?
Del empleador exclusivamente.
¿Cómo están reglados los procedimientos?
Con disposiciones como las del Ministerio de Trabajo.
Obligación de todos los empleadores frente a la gestión del riesgo
Implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
¿De qué depende el valor de la cotización?
Del riesgo al que se expone el trabajador en su puesto de trabajo.
¿Para qué es el SGSST?
Para garantizar que los trabajadores laboren de manera segura en su puesto de trabajo.
¿Qué se desprende del SGSST?
Unas obligaciones que deben cumplir los empleadores en la parte preventiva, conocido como gestión del riesgo.
¿Qué pasa si ocurre algo, pero no genera un daño a nadie?
Sería un incidente.
Riesgo
Probabilidad de que un peligro se materialice en un daño.
¿Cómo puede ser el daño?
Físico o psíquico, cualquier daño que represente a la salud del trabajador.
Fuentes del daño
Los peligros.
¿Qué hace la gestión del riesgo?
Identificar los riesgos para iniciar la actividad preventiva del riesgo.
Con una actividad preventiva, ¿qué se puede conseguir?
Disminuir la probabilidad del riesgo.
Con la actividad preventiva, ¿el riesgo desaparece?
No.
¿De qué forma parte la identificación del riesgo?
De las actividades preventivas, pues se deben implementar medidas para contrarrestarlo.
¿Para qué son las medidas?
Para minorizar el riesgo.
¿Cuál es la intención final?
Eliminar los riesgos en el trabajo.
¿Qué pasa cuando no se puede eliminar el riesgo?
Se controla, o se sustituye por uno que implique menor riesgo.
Prevención
Adopción de medidas para enfrentar los riesgos.
¿La prevención es lo mismo que la protección?
No.
¿La protección también forma parte de la identificación de los riesgos?
Sí.
¿Qué pasa cuando no se puede hacer frente al riesgo?
Es necesario generar barreras.
¿Cómo se intervienen las medidas de protección?
En la fuente, en el medio o al trabajador.
Medidas de protección que intervengan en la fuente
Aquella que está generando el riesgo en su origen.
Medidas de protección que intervengan en el medio
Es lo que está alrededor de la fuente.
¿De qué se tratarían las medidas de protección que intervengan al trabajador?
Entregarle elementos de protección personal.
Si es suficiente intervenir en la fuente o el medio, ¿es necesario intervenir al trabajador?
No, pues es al último al que se le deberían hacer intervenciones.
¿Cómo pueden ser las medidas de protección?
Individuales o colectivas.
¿Cuándo las medidas de protección son individuales?
Cuando se interviene al trabajador, a través de los elementos de protección personal (EPP).
¿Cuándo las medidas de protección son colectivas?
Cuando se pretende proteger, no solo a un trabajador, sino a toda una comunidad.
¿Para qué es la evaluación y valoración del riesgo?
Para determinar qué tanto el trabajador tolera trabajar expuesto al riesgo en el trabajo.
¿Cómo es la evaluación y valoración del riesgo?
Cualitativa y cuantitativa.
Una vez se evalúa y valora el riesgo, ¿qué se hace?
Se adoptan medidas de control del riesgo.
Si un empleador no cumple con la gestión del riesgo, y un trabajador se accidenta y muere, ¿qué pasaría?
Es probable que pierda el proceso de culpa patronal por omisión del empleador de normas preventivas del riesgo.
¿Qué pasa cuando se demuestra en el proceso que se cumplió con la gestión del riesgo?
El empleador será absuelto por el juez.
¿La realización de la gestión del riesgo es un eximente de responsabilidad?
Sí, pues se hizo todo por disminuir la probabilidad, teniendo en cuenta que el riesgo persiste y es posible que se genere.
El accidente de trabajo puede ser…
Con ocasión o como consecuencia del trabajo.
¿Cuánto el accidente sería con ocasión al trabajo?
Cuando tiene una relación estrecha con el cargo que está ejerciendo.
¿Cuándo el accidente sería como consecuencia del accidente de trabajo?
Cuando el accidente ocurre en el lugar de trabajo, pero no necesariamente porque esté ejerciendo el cargo.
¿Qué será considerado como accidente de trabajo?
Cualquier cosa que le pase al trabajador en su entorno de trabajo.
Si está por fuera del trabajo, ¿puede ser un accidente de trabajo?
Depende.
¿En qué casos podría haber un accidente de trabajo fuera del lugar de trabajo?
Cuando ejecuta funciones por órdenes de la empresa.
¿Los tiempos de descanso forman parte de la jornada laboral?
No.
Protección
Medidas que se toman para hacer frente a un riesgo que no se puede eliminar durante el trabajo.
¿Qué implica la protección?
La instalación de protecciones colectivas y utilización de equipos de protección profesional.
¿Formar a los trabajadores forma parte de la prevención?
Sí.
¿Qué implica formar a los trabajadores?
Capacitarlos, decirles cómo se deben hacer las cosas para evitar los accidentes.
Afiliados obligatorios
Trabajadores dependientes, cooperativas y precooperativas, contratistas por prestación de servicios y jubilados o pensionados.
¿Los trabajadores dependientes nacionales están obligados?
Sí.
¿Los trabajadores dependientes extranjeros están obligados?
Sí.
Para que estén obligados, ¿el contrato de trabajo puede ser verbal?
Sí.
¿Los servidores públicos están obligados?
Sí.
¿Están obligados trabajadores dependientes que laboren periodos inferiores a un mes?
Sí.
Obligación de las cooperativas y precooperativas
Darle cumplimiento a las mismas normas de los riesgos laborales, y conformar el Comité.
Responsabilidad de las cooperativas y precooperativas
La afiliación y pago de los aportes de los trabajadores asociados.
¿Qué disposiciones aplican las cooperativas y precooperativas?
Las disposiciones legales de los trabajadores dependientes.
¿Qué normas deben cumplir las cooperativas y precooperativas obligatoriamente?
Normas sobre seguridad y salud en el trabajo.
¿Tienen afiliación obligatoria cuáles contratistas pro prestación de servicios?
En entidades o instituciones públicas o privadas, con contratos civiles, comerciales o administrativos de duración superior a un mes.
Requisito para que los contratistas por prestación de servicios sean afiliados obligatorios
Siempre y cuando el contrato sea mayor que un mes.
Si el contrato de prestación de servicios es inferior a un mes, ¿debe ser afiliado?
No es obligatorio, pero se puede hacer.
Precisiones que debe contener el contrato de prestación de servicios
De las situaciones de tiempo, modo y lugar.
¿El contrato de prestación de servicios puede ser verbal?
No.
¿Por qué se deben precisar las situaciones de tiempo, modo y lugar en los contratos de prestación de servicios?
Para que las ARL puedan precisar el riesgo.
Cuando la ARL va a admitir la afiliación del contratista, ¿qué debe hacer?
Revisar el contrato para determinar cuál es la tarifa que le debe cobrar al independiente.
¿Los jubilados o pensionados tienen afiliación obligatoria?
Sí, pues, a pesar de esta condición, pueden celebrar contratos de prestación de servicios, sea con un particular o con el Estado.
Contratos administrativos
Aquellos celebrados con el Estado.
¿Los jubilados o pensionados con calidad de servidores públicos son afiliados obligatorios?
Sí.
Afiliación voluntaria
Independientes que no prestan un servicio como contratista o el contrato es inferior a un mes, y trabajadores por cuenta propia.
¿Cómo se califica el riesgo para los voluntarios?
Según la actividad económica.
Obligación de los voluntarios
Cotizar al Sistema de Seguridad Social en Salud y Pensión.
¿Cómo se pueden afiliar los trabajadores independientes y por cuenta propia?
Por medio de agremiaciones o asociaciones sin ánimo de lucro.
Afiliación de los trabajadores de EST
La EST afilia a sus trabajadores permanentes y a los trabajadores en misión.
Empresas de Servicios Temporales (EST)
Aquellas que prestan trabajadores en misión.
¿Qué debe hacer la empresa usuaria?
Incluir a los trabajadores en misión dentro de su SGSST.
Para los trabajadores en misión, ¿a cargo de quién está la cotización?
De la EST.
¿Qué factores definen la cotización para trabajadores en misión?
La clasificación de la actividad de la EST o de la empresa usuaria.
¿Cuántas clases de riesgos hay?
Cinco.
¿Todas las empresas pagan el mismo valor de cotización?
No, hay unas que pagan un valor mínimo, otras un valor inicial, o un valor máximo.
¿Cómo puede una empresa aumentar o disminuir el monto de la cotización?
De acuerdo a su siniestralidad, severidad y cumplimiento del SGSST.
¿Qué pasa si la empresa demuestra que los trabajadores nunca han sufrido accidentes?
Se puede bajar el valor de la cotización.
Si la empresa no cumple con la gestión del riesgo, ¿qué puede pasar con la cotización?
Puede subir como sanción.
¿Para qué riesgos paga el independiente?
Para todos.
Para los riesgos I, II y III, ¿quién debe realizar la afiliación?
El independiente.
Para los riesgos IV y V, ¿quién debe realizar la afiliación?
El contratante.
Para los riesgos IV y V, ¿el independiente debe pagar?
Sí.