L'État : Rôles, Fonctions et Budget

Fiches de vocabulaire synthétisant les missions fondamentales, les politiques économiques, les limites d'action et les composantes budgétaires de l'État.

Fonction d'affectation des ressources

Mission par laquelle l'État produit ou finance des biens et services publics nécessaires à la population (enseignement, santé, routes, justice, logements sociaux), financés principalement par l'impôt.

Fonction de redistribution des revenus

Action de l'État consistant à prélever des impôts et cotisations pour reverser des aides (allocations, pensions, REVIS) afin de réduire les inégalités et lutter contre la pauvreté.

Risques sociaux

Événements ou situations couverts par la redistribution étatique, incluant le chômage, la maladie, la vieillesse, l'invalidité, les accidents du travail et l'exclusion sociale.

Fonction de régulation de l'économie

Intervention de l'État visant à stabiliser l'économie en luttant contre le chômage, en limitant l'inflation et en stimulant la croissance économique.

Fonctions régaliennes

Missions fondamentales inhérentes à la souveraineté de l'État : assurer la sécurité du pays, maintenir l'ordre public, faire respecter les lois, rendre la justice et représenter le pays à l'étranger.

Économie sociale de marché

Système économique combinant le principe de la liberté de marché avec des interventions de l'État destinées à assurer la justice sociale et la protection des citoyens.

Établissements publics

Organismes par lesquels l'État fournit directement certains services essentiels à la collectivité (exemples : CFL, Poste, Énergie).

Économie mixte

Situation dans laquelle l'État détient des participations actionnariales dans des entreprises privées afin d'orienter leurs décisions stratégiques et préserver l'intérêt général.

Politique budgétaire

Instrument d'action économique consistant à ajuster le niveau des dépenses publiques et des prélèvements fiscaux pour stabiliser l'économie.

Politique budgétaire expansionniste (de relance)

Mesure adoptée en période de récession consistant à accroître les dépenses publiques et diminuer les impôts pour stimuler la consommation, l'investissement et l'emploi.

Politique budgétaire restrictive

Mesure mise en place lors d'une surchauffe ou d'une hausse de l'inflation, consistant à réduire les dépenses publiques et augmenter les impôts pour ralentir la demande globale.

Budget de l'État

Acte voté chaque année prévoyant et autorisant l'ensemble des recettes et des dépenses publiques pour l'exercice à venir.

Impôts directs

Prélèvements fiscaux payés directement par les contribuables sur leurs revenus ou leur patrimoine (exemples : impôt sur le revenu, impôt sur les sociétés).

Impôt progressif

Principe fiscal (notamment appliqué à l'impôt sur le revenu au Luxembourg) selon lequel le taux d'imposition s'élève proportionnellement à l'augmentation du revenu.

Impôts indirects

Taxes perçues lors de l'achat ou de la consommation de biens et services (telle que la TVA), collectées auprès du consommateur par le vendeur qui les reverse ensuite au fisc.

Dépenses courantes

Dépenses publiques liées au fonctionnement quotidien des services de l'État, comprenant les rémunérations des agents, les achats de biens et services, ainsi que les prestations et subventions.

Dépenses en capital

Dépenses d'investissement public réalisées par l'État pour construire ou aménager des biens durables (infrastructures, hôpitaux, écoles, réseaux routiers).

Dépenses financières

Charges budgétaires engagées par l'État pour payer les intérêts et rembourser le principal de la dette publique.