Repaso Exhaustivo de Plazos de Derecho Administrativo, Empleo Público y la Unión Europea

Conjunto exhaustivo de tarjetas de repaso tipo pregunta y respuesta centrado en los términos, plazos procesales, mayorías y prescripciones de la Ley 39/2015, EBEP, Ley 40/2015 y los Tratados de la Unión Europea (TUE y TFUE).

¿Cuál es el plazo establecido en la Ley 39/2015 para subsanar la falta o insuficiencia de acreditación de la representación?

El plazo es de $10\text{ días}$, pudiendo concederse un plazo mayor si las circunstancias así lo requieren.

En defecto de previsión en la norma reguladora del procedimiento, ¿cuál es el plazo máximo del que dispone la Administración para resolver y notificar?

En defecto de previsión en la norma reguladora, el plazo máximo subsidiario es de $3\text{ meses}$.

¿Desde qué momento comienza a computarse el plazo máximo para resolver y notificar según el tipo de iniciación del procedimiento?

Si el procedimiento se inicia de oficio, computa desde la fecha del acuerdo de iniciación; si se inicia a solicitud del interesado, computa desde la entrada de la solicitud en el registro electrónico de la Administración competente.

¿Cuál es el plazo máximo por el que se puede suspender el procedimiento administrativo debido a la solicitud de un informe preceptivo?

El plazo máximo de suspensión por este motivo es de $3\text{ meses}$.

¿Cuál es el límite máximo general establecido para la ampliación de plazos tanto de oficio como a instancia de parte?

La ampliación acordada no puede exceder la mitad de los plazos fijados originariamente.

¿Cómo se reducen los plazos en la tramitación de urgencia y qué actuaciones quedan expresamente excluidas de dicha reducción?

Se reducen a la mitad de los plazos habituales del procedimiento ordinario, quedando exceptuados de esta reducción la presentación de solicitudes y la interposición de recursos.

¿En qué plazo debe cursarse la notificación tras dictarse el acto administrativo y cuándo se considera rechazada la notificación electrónica?

Debe cursarse en un plazo de $10\text{ días}$ desde que se dicta el acto, y se entiende rechazada por medios electrónicos cuando transcurren $10\text{ días}$ naturales sin acceder a su contenido.

¿Cuál es el plazo ordinario de subsanación de la solicitud de iniciación y de cuánto puede ser su ampliación para documentos de difícil aportación?

El plazo ordinario es de $10\text{ días}$, con una posible ampliación de hasta $5\text{ días}$ (la mitad), salvo en procedimientos selectivos y de concurrencia competitiva.

¿Qué plazo de alegaciones se otorga cuando las actuaciones del procedimiento se someten al trámite de información pública?

Se otorga un plazo que no puede ser inferior a $20\text{ días}$.

¿Cuáles son los límites temporales ordinarios y extraordinarios para la práctica y aportación de medios de prueba en la instrucción?

El periodo ordinario no puede ser inferior a $10\text{ días}$ ni superior a $30\text{ días}$, mientras que el periodo extraordinario no puede ser superior a $10\text{ días}$ adicionales.

¿Cuál es el plazo legal fijado para el trámite de audiencia a los interesados antes de redactar la propuesta de resolución?

Es un plazo no inferior a $10\text{ días}$ ni superior a $15\text{ días}$.

¿En qué plazo opera la caducidad de un procedimiento administrativo iniciado a instancia de parte debido a la inacción del interesado?

Opera transcurrido un plazo de inactividad de $3\text{ meses}$.

¿De qué plazo dispone la Administración para declarar la lesividad de un acto anulable y cuándo caduca dicho procedimiento de lesividad?

Dispone de un plazo de $4\text{ años}$ para adoptarla; el procedimiento de declaración caduca a los $6\text{ meses}$ si no se dicta resolución (silencio administrativo negativo).

¿Cuáles son los plazos para interponer el recurso de alzada y el recurso potestativo de reposición frente a actos expresos y frente a actos presuntos?

Frente a actos expresos es de $1\text{ mes}$ contado desde la notificación; frente a actos presuntos no prescribe, pudiendo interponerse en cualquier momento a partir del día siguiente a aquel en que se produzcan los efectos del silencio.

¿Cuáles son los plazos máximos para dictar y notificar la resolución de los recursos de alzada y de reposición?

Para el recurso de alzada el plazo es de $3\text{ meses}$; para el recurso potestativo de reposición el plazo es de $1\text{ mes}$.

¿Qué plazos rigen para interponer el recurso contencioso-administrativo frente a la resolución expresa y frente a la resolución presunta de los recursos administrativos?

Frente a resolución expresa el plazo es de $2\text{ meses}$; frente a desestimación por silencio administrativo (resolución presunta) el plazo es de $6\text{ meses}$.

¿En qué plazos debe interponerse el recurso extraordinario de revisión según las causas tasadas por la ley?

En el plazo de $4\text{ años}$ desde la notificación si se fundamenta en error de hecho que resulte de los propios documentos; en el plazo de $3\text{ meses}$ desde el conocimiento de nuevos documentos o desde que la sentencia judicial quedó firme en los restantes supuestos (falsedad, prevaricación, cohecho, etc.).

¿Cuáles son los requisitos generales de edad para participar en procesos selectivos según el Estatuto Básico del Empleado Público?

Tener cumplidos al menos $16\text{ años}$ de edad y no exceder la edad máxima legal fijada para la jubilación forzosa.

¿Qué titulación académica se exige para el acceso a los Grupos de clasificación profesional A, B, C1 y C2 de funcionarios de carrera?

Grupo A: título universitario de grado; Grupo B: título de técnico superior; Grupo C1: título de técnico o bachiller; Grupo C2: título de graduado en Educación Secundaria Obligatoria (ESO).

¿Cuánto tiempo mínimo de servicios prestados se exige para solicitar la excedencia voluntaria por interés particular en el EBEP?

Haber prestado servicios efectivos durante al menos $5\text{ años}$ inmediatamente anteriores, salvo duración inferior establecida por ley.

¿Cuál es la duración máxima y el tiempo de reserva del puesto de trabajo en la excedencia por cuidado de familiares?

Tiene una duración máxima de $3\text{ años}$ por cada sujeto causante, garantizando la reserva del puesto de trabajo durante los primeros $2\text{ años}$.

¿Cuáles son los plazos de reserva del puesto y de percepción íntegra de retribuciones en la excedencia por violencia de género o terrorismo?

Reserva del puesto de trabajo durante $6\text{ meses}$ (prorrogables judicialmente por trimestres de $3\text{ meses}$ hasta un tope de $18\text{ meses}$), y derecho a retribuciones íntegras y prestaciones familiares durante los primeros $2\text{ meses}$.

¿A partir de qué duración determina la suspensión de funciones la pérdida del puesto de trabajo y cuál es el plazo máximo de suspensión firme por sanción?

Determina la pérdida del puesto de trabajo si la suspensión supera los $6\text{ meses}$, y el plazo máximo de suspensión firme impuesto por sanción disciplinaria es de $6\text{ años}$.

¿Cuáles son los plazos de prescripción de las faltas disciplinarias del personal funcionario según el EBEP de mayor a menor gravedad?

Las faltas muy graves prescriben a los $3\text{ años}$, las graves a los $2\text{ años}$ y las leves a los $6\text{ meses}$.

¿Cuáles son los plazos de prescripción de las sanciones disciplinarias impuestas a los empleados públicos según el EBEP de mayor a menor gravedad?

Las sanciones por faltas muy graves prescriben a los $3\text{ años}$, por faltas graves a los $2\text{ años}$ y por faltas leves a $1\text{ año}$.

Bajo la Ley 40/2015, ¿cuándo se aprecia reincidencia en la comisión de una infracción administrativa?

Cuando se comete en el término de $1\text{ año}$ más de una infracción de la misma naturaleza habiendo sido declarada la primera de ellas por resolución firme en vía administrativa.

¿Cuánto tiempo como máximo puede estar paralizado el expediente sancionador por causa no imputable al infractor sin reiniciar la prescripción?

El plazo máximo de paralización del procedimiento sancionador es de $1\text{ mes}$.

¿Cuál es el plazo general de prescripción del derecho a reclamar indemnización por responsabilidad patrimonial de la Administración y cómo computa ante daños físicos o psíquicos?

Prescribe en el plazo de $1\text{ año}$ desde el hecho lesivo; en el caso de daños físicos o psíquicos a personas, el plazo computa desde la curación o la determinación del alcance definitivo de las secuelas.

¿Con qué alcance temporal retroactivo se reconocen los actos indemnizables por responsabilidad patrimonial derivada de declaración de inconstitucionalidad o contraria al Derecho de la UE?

Abarcan hasta los actos producidos dentro de los $5\text{ años}$ anteriores a la publicación de la sentencia o resolución correspondiente.

¿Cuál es el plazo establecido para resolver el procedimiento abreviado de responsabilidad patrimonial?

El plazo para resolver el procedimiento abreviado es de $30\text{ días hábiles}$.

¿Cuáles son los límites numéricos de escaños en el Parlamento Europeo fijados por el TUE y cuál es la duración del mandato parlamentario?

Un máximo general de $750$ miembros (en la actualidad fijado en $720$), con una asignación mínima de $6$ y máxima de $96$ diputados por Estado miembro, con un mandato de legislatura de $5\text{ años}$.

¿Con qué periodicidad ordinaria se reúne el Consejo Europeo y qué mayoría se exige para adoptar sus decisiones por regla general?

Se reúne con carácter ordinario $2\text{ veces por semestre}$, y sus pronunciamientos y decisiones se adoptan formalmente por consenso.

¿Cuál es la duración del mandato del Presidente del Consejo Europeo y cuántas veces puede ser renovado en su cargo?

Su mandato tiene una duración de $2{,}5\text{ años}$ ($2\text{ años y medio}$) y solo puede renovarse en $1\text{ ocasión}$.

¿Cuáles son los requisitos de doble umbral exigidos para alcanzar la mayoría cualificada en las votaciones del Consejo de la UE y cuál es la minoría de bloqueo?

Requiere al menos el $55\%$ de los Estados miembros (mínimo de $15\text{ Estados}$) que representen un mínimo del $65\%$ de la población de la Unión. La minoría de bloqueo requiere al menos $4\text{ Estados miembros}$.

¿Cuál es la composición numérica de la Comisión Europea y qué mayoría necesita su Presidente para ser elegido en el Parlamento Europeo?

Su composición está fijada en $2/3$ de los Estados miembros (incluidos Presidente y Alto Representante) y su Presidente es elegido por el Parlamento Europeo por mayoría simple.

¿Cuántos jueces componen respectivamente el Tribunal de Justicia y el Tribunal General del TJUE?

El Tribunal de Justicia está compuesto por $1\text{ juez}$ por cada Estado miembro; el Tribunal General está compuesto por al menos $1\text{ juez}$ por cada Estado miembro.

¿Qué diferencia existe en la composición territorial del SEBC frente a la del Eurosistema?

El SEBC integra al BCE y a los bancos centrales de los $27\text{ Estados miembros}$ de la UE; el Eurosistema integra únicamente al BCE y a los bancos centrales de los $21\text{ Estados miembros}$ que tienen el euro como moneda común.

¿Cómo se estructura el Comité Ejecutivo del Banco Central Europeo y cuál es la duración de su mandato?

Está compuesto por el Presidente, el Vicepresidente y $4\text{ miembros}$ designados por el Consejo Europeo, con un mandato fijo de $8\text{ años}$ no renovable.

¿Cuál es la composición y la duración del mandato de los integrantes del Tribunal de Cuentas de la UE?

Está compuesto por $1\text{ nacional}$ de cada Estado miembro, con un mandato fijado en $6\text{ años}$.

¿Cuáles son los rasgos jurídicos que distinguen al Reglamento, a la Directiva y a la Decisión en el ordenamiento de la UE?

El Reglamento tiene alcance general, es obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable; la Directiva obliga en cuanto al resultado a los destinatarios requiriendo transposición interna; la Decisión puede designar destinatarios específicos, siendo obligatoria en todos sus elementos y directamente aplicable.

En el procedimiento legislativo de la UE, ¿de qué plazos disponen el Parlamento y el Consejo para examinar enmiendas en segunda y tercera lectura, respectivamente?

El Parlamento dispone de $3\text{ meses}$ en segunda lectura (aprobación por mayoría simple), y el Consejo dispone de $3\text{ meses}$ en tercera lectura (aprobación por mayoría cualificada).

¿Cuál es el plazo fijado para constituir el Comité de Conciliación si el Consejo no aprueba las enmiendas en el procedimiento legislativo ordinario de la UE?

El plazo para convocar el procedimiento de conciliación es de $6\text{ semanas}$.

¿Cuál es la fecha subsidiaria de entrada en vigor de los actos normativos de la UE tras su publicación en el BOUE?

Entran en vigor en la fecha que el propio acto determine o, en su defecto, a los $20\text{ días hábiles}$ de su completa publicación en el BOUE.