AGE C1 | Diccionario jurídico

¿Qué es una ley orgánica?

Norma aprobada por mayoría absoluta del Congreso en una votación final sobre el conjunto, para las materias reservadas por la Constitución.

¿Qué es una ley ordinaria?

Ley aprobada por el procedimiento legislativo ordinario para materias no reservadas a ley orgánica.

¿Cuál es la diferencia entre ley orgánica y ordinaria?

La ley orgánica exige mayoría absoluta del Congreso en votación final y regula materias reservadas constitucionalmente.

¿Qué es un real decreto legislativo?

Norma con rango de ley dictada por el Gobierno por delegación expresa de las Cortes Generales.

¿Qué es un real decreto-ley?

Norma provisional con rango de ley dictada por el Gobierno en caso de extraordinaria y urgente necesidad.

¿Quién aprueba los reales decretos-leyes?

El Gobierno, pero el Congreso debe convalidarlos o derogarlos en un plazo de 30 días desde su promulgación.

¿Qué diferencia hay entre real decreto-ley y real decreto legislativo?

El real decreto-ley responde a una necesidad extraordinaria y urgente; el legislativo exige delegación de las Cortes.

¿Qué es un real decreto?

Disposición o acto formal del Gobierno o del Consejo de Ministros, según su contenido, que no tiene necesariamente rango de ley.

¿Qué diferencia hay entre real decreto y real decreto-ley?

El real decreto ordinario tiene normalmente carácter reglamentario o administrativo; el real decreto-ley tiene rango de ley.

¿Qué es una orden ministerial?

Disposición reglamentaria aprobada por un ministro dentro de sus competencias y respetando las normas superiores.

¿Qué es un reglamento?

Norma jurídica subordinada a la Constitución y a las leyes, dictada por una Administración u órgano competente.

¿Puede un reglamento contradecir una ley?

No. El reglamento está subordinado a la ley y no puede vulnerarla ni modificarla.

¿Qué es un decreto autonómico?

Disposición o acto formal dictado por el Gobierno autonómico competente; su rango depende del ordenamiento y del tipo de norma.

¿Qué es un decreto de alcaldía?

Resolución o acto dictado por el alcalde en el ejercicio de sus competencias; no equivale a un real decreto.

¿Qué es un texto refundido?

Norma que reúne y sistematiza disposiciones legales existentes conforme a una delegación legislativa.

¿Qué es un texto articulado?

Norma con rango de ley elaborada por el Gobierno siguiendo las bases fijadas por las Cortes mediante una ley de bases.

¿Qué es una ley de bases?

Ley que delimita los principios y criterios que debe respetar el Gobierno al elaborar un texto articulado.

¿Qué es una ley marco?

Ley estatal que establece principios, bases y directrices para que las comunidades autónomas dicten normas legislativas dentro de ese marco.

¿Qué es una ley de armonización?

Ley estatal que establece principios necesarios para armonizar disposiciones autonómicas cuando lo exija el interés general, con los requisitos constitucionales.

¿Qué es una proposición de ley?

Iniciativa legislativa presentada por sujetos distintos del Gobierno, como el Congreso, el Senado o una asamblea autonómica.

¿Qué es un proyecto de ley?

Texto de iniciativa legislativa aprobado por el Consejo de Ministros y remitido al Congreso.

¿Qué diferencia hay entre proyecto y proposición de ley?

El proyecto procede del Gobierno; la proposición procede de otros sujetos con iniciativa legislativa.

¿Qué es la iniciativa legislativa popular?

Procedimiento para proponer una ley mediante al menos 500.000 firmas acreditadas, con exclusiones constitucionales y legales.

¿Qué es la sanción de una ley?

Acto formal del rey por el que sanciona las leyes aprobadas por las Cortes Generales.

¿Qué es la promulgación?

Acto formal por el que se proclama que una ley ha sido aprobada y se ordena su cumplimiento.

¿Qué es la publicación oficial?

Difusión de la norma en el diario oficial correspondiente; es esencial para su entrada en vigor conforme al ordenamiento.

¿Qué es la vacatio legis?

Periodo entre la publicación de una norma y su entrada en vigor.

¿Cuándo entran en vigor las leyes estatales si no disponen otra cosa?

A los 20 días de su completa publicación en el BOE, según el artículo 2.1 del Código Civil.

¿Qué significa derogar una norma?

Dejarla sin vigencia total o parcialmente mediante otra norma posterior competente.

¿Qué es la derogación expresa?

La norma posterior identifica explícitamente las disposiciones que deja sin efecto.

¿Qué es la derogación tácita?

La norma posterior deja sin efecto las disposiciones incompatibles de igual o inferior rango, en los términos legales.

¿Qué significa que una norma tenga rango de ley?

Que posee fuerza y posición normativa propias de las leyes, aunque pueda proceder del Gobierno por habilitación constitucional.

¿Qué es la jerarquía normativa?

Principio por el que las normas inferiores deben respetar las superiores.

¿Cuál es la norma suprema del ordenamiento español?

La Constitución Española.

¿Qué es el principio de legalidad?

La actuación de los poderes públicos debe ajustarse a la Constitución, la ley y el resto del ordenamiento aplicable.

¿Qué es la reserva de ley?

Exigencia constitucional de que determinadas materias sean reguladas mediante una norma con rango de ley.

¿Qué es la competencia normativa?

Potestad de un órgano para dictar normas dentro de las materias y límites que le atribuye el ordenamiento.

¿Qué es la irretroactividad?

Principio que limita la aplicación de normas a hechos anteriores; el artículo 9.3 CE garantiza la irretroactividad de disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales.

¿Qué es el principio de seguridad jurídica?

Exigencia de certeza, claridad y previsibilidad razonable del ordenamiento jurídico.

¿Qué significa nulidad de pleno derecho?

Invalidez especialmente grave de un acto o disposición por una causa legalmente prevista.

¿Qué significa anulabilidad?

Invalidez de un acto administrativo por infracción del ordenamiento, salvo que proceda la nulidad de pleno derecho.

¿Qué es la presunción de validez de los actos administrativos?

Los actos se presumen válidos y producen efectos desde la fecha que corresponda, salvo que se disponga otra cosa.

¿Qué es la ejecutividad de un acto administrativo?

La regla general de que el acto puede producir efectos y ser exigible sin esperar a una sentencia judicial.

¿Qué es la ejecutoriedad?

Potestad administrativa de ejecutar forzosamente determinados actos, con los requisitos y límites legales.

¿Qué es una disposición administrativa de carácter general?

Norma reglamentaria destinada a una pluralidad indeterminada de supuestos o destinatarios.

¿Qué es un acto administrativo?

Declaración de voluntad, juicio, conocimiento o deseo realizada por una Administración en ejercicio de una potestad administrativa.

¿Qué diferencia hay entre acto administrativo y reglamento?

El acto aplica el ordenamiento a un caso; el reglamento establece normas generales con vocación de permanencia.

¿Qué es un acto favorable?

Acto que reconoce, concede o amplía derechos o intereses legítimos de una persona.

¿Qué es un acto de gravamen?

Acto que impone obligaciones, limita derechos o perjudica la situación jurídica de una persona.

¿Qué es un acto expreso?

Acto cuya decisión se manifiesta formalmente de manera explícita.

¿Qué es un acto presunto?

Efecto jurídico atribuido por la ley a la falta de resolución expresa, como el silencio administrativo.

¿Qué es el silencio administrativo?

Efecto que la ley atribuye a la falta de resolución expresa dentro del plazo máximo establecido.

¿Qué regla general rige el silencio en procedimientos iniciados a solicitud del interesado?

Estimatorio, salvo las excepciones legales previstas, especialmente en el artículo 24 de la Ley 39/2015.

¿Qué regla general rige el silencio en procedimientos iniciados de oficio?

Depende del procedimiento: puede producir efectos desestimatorios o permitir la caducidad, según la materia y la ley.

¿Qué es la motivación de un acto administrativo?

Exposición de los hechos y fundamentos jurídicos que justifican la decisión cuando la ley exige motivarla.

¿Qué es la notificación?

Comunicación formal de un acto a sus destinatarios para que conozcan su contenido y, cuando proceda, sus efectos y recursos.

¿Qué es la publicación administrativa?

Difusión oficial de un acto cuando la normativa exige o permite publicar en lugar de notificar individualmente.

¿Qué es la eficacia de un acto administrativo?

Capacidad del acto para producir efectos jurídicos.

¿Qué es la retroactividad de un acto administrativo?

Atribución excepcional de efectos a una fecha anterior, solo en los supuestos y condiciones legalmente permitidos.

¿Qué es la convalidación?

Subsanación de un vicio de anulabilidad de un acto administrativo en los términos previstos por la ley.

¿Qué es la revisión de oficio?

Procedimiento para revisar determinados actos o disposiciones por causas legales, con garantías específicas.

¿Qué es la revocación de un acto administrativo?

Dejar sin efecto un acto en los supuestos legalmente permitidos, con límites según su naturaleza y contenido.

¿Qué es la subsanación?

Corrección de defectos o aportación de documentos requeridos para completar una solicitud o actuación.

¿Qué es la caducidad de un procedimiento?

Terminación del procedimiento por el transcurso del plazo legal en los casos en que la ley establece ese efecto.

¿Qué es la prescripción?

Extinción de una acción, derecho o responsabilidad por el transcurso del tiempo en las condiciones fijadas por la ley.

¿Qué diferencia hay entre caducidad y prescripción?

La caducidad afecta a un procedimiento o plazo fatal; la prescripción extingue acciones, derechos o responsabilidades según la ley aplicable.

¿Qué es un plazo administrativo?

Periodo temporal legalmente establecido para realizar una actuación o resolver un procedimiento.

¿Cómo se computan los plazos señalados por días en la Ley 39/2015?

Como regla general, en días hábiles, excluyendo sábados, domingos y festivos, salvo que una ley o el Derecho de la UE disponga días naturales.

¿Qué significa que un plazo se amplíe?

Que se prolonga su duración antes de que venza, si la ley lo permite y se cumplen sus requisitos.

¿Qué es la suspensión de un plazo?

Interrupción temporal de su cómputo por una causa legal, durante el periodo previsto.

¿Qué es la preclusión?

Pérdida de la oportunidad de realizar un acto procesal o procedimental por no hacerlo dentro del plazo correspondiente, cuando la ley así lo establece.

¿Qué es un recurso administrativo?

Impugnación de un acto administrativo ante la propia Administración en los casos y condiciones legalmente previstos.

¿Qué es el recurso de alzada?

Recurso contra actos que no ponen fin a la vía administrativa, resuelto por el órgano superior jerárquico competente.

¿Qué es el recurso potestativo de reposición?

Recurso opcional contra actos que ponen fin a la vía administrativa, presentado ante el mismo órgano que los dictó.

¿Qué es el recurso extraordinario de revisión?

Recurso excepcional contra actos firmes en vía administrativa por causas tasadas legalmente.

¿Qué significa que un acto pone fin a la vía administrativa?

Que ya no cabe recurso administrativo ordinario jerárquico, sin perjuicio de los recursos procedentes, incluida la reposición potestativa cuando corresponda.

¿Qué diferencia hay entre alzada y reposición?

La alzada se dirige contra actos que no agotan la vía administrativa; la reposición, potestativamente, contra actos que sí la agotan.

¿Qué es la jurisdicción contencioso-administrativa?

Orden jurisdiccional que controla la legalidad de la actuación administrativa en los términos previstos por la ley.

¿Qué es la legitimación?

Condición exigida para poder intervenir o recurrir por tener un derecho o interés legítimo afectado.

¿Qué es un órgano administrativo?

Unidad a la que se atribuyen funciones con efectos jurídicos frente a terceros o cuya actuación es preceptiva.

¿Qué es la competencia administrativa?

Conjunto de funciones y potestades atribuidas legalmente a un órgano.

¿Qué es la delegación de competencias?

Transferencia del ejercicio de competencias a otro órgano en los términos permitidos por la ley; la titularidad no se transfiere.

¿Qué es la avocación?

Asunción por un órgano superior del conocimiento de un asunto cuya resolución corresponde ordinariamente a un órgano dependiente, cuando la ley lo permite.

¿Qué es la encomienda de gestión?

Encargo de actividades materiales o técnicas a otro órgano o entidad, sin ceder la titularidad de la competencia ni los elementos sustantivos de su ejercicio.

¿Qué es la suplencia?

Sustitución temporal del titular de un órgano en los supuestos previstos, sin alterar la competencia del órgano.

¿Qué es la desconcentración?

Redistribución de competencias entre órganos jerárquicamente dependientes dentro de una misma Administración.

¿Qué es la descentralización?

Distribución de funciones entre distintas personas jurídicas públicas, dentro del marco constitucional y legal.

¿Qué es la jerarquía administrativa?

Principio de organización por el que determinados órganos superiores dirigen y supervisan a los inferiores.

¿Qué es la abstención?

Deber de una autoridad o empleado público de apartarse de un asunto cuando concurre una causa legal que compromete su imparcialidad.

¿Qué es la recusación?

Solicitud de que una autoridad o empleado público se aparte de un asunto por concurrir una causa legal de abstención.

¿Qué es un procedimiento administrativo?

Sucesión ordenada de trámites y actuaciones que conduce a una resolución administrativa.

¿Qué es un trámite preceptivo?

Actuación que la norma exige realizar en el procedimiento.

¿Qué es un informe vinculante?

Informe cuyo contenido debe respetar el órgano que resuelve en los términos establecidos por la norma.

¿Qué es un informe facultativo?

Informe cuya solicitud no es obligatoria, salvo que otra norma disponga lo contrario.

¿Qué es un informe no vinculante?

Informe que debe valorarse cuando proceda, pero cuyo criterio no obliga por sí mismo al órgano decisor.

¿Qué es una audiencia al interesado?

Trámite que permite conocer las actuaciones pertinentes y formular alegaciones antes de la resolución, salvo excepciones legales.

¿Qué es la prueba en un procedimiento administrativo?

Actuación destinada a acreditar los hechos relevantes para resolver.

¿Qué es la resolución administrativa?

Acto que decide las cuestiones planteadas en un procedimiento y pone fin a este cuando corresponde.

¿Qué es un acto firme?

Acto que ya no puede impugnarse mediante los recursos ordinarios disponibles por haber transcurrido los plazos o por otras causas legales.

¿Qué es un acto consentido?

Acto no recurrido en plazo por quien podía hacerlo, con los efectos jurídicos que correspondan.