WTO – Regulácia medzinárodného obchodu: Tarifné a netarifné regulovanie v EÚ

Súbor kartičiek so slovenskou odbornou terminológiou pokrývajúcou fungovanie WTO, Colného kódexu únie, colných režimov, výpočtu colného dlhu, systému TARIC, GSP preferencií a ochranných obchodných opatrení.

Svetová obchodná organizácia (WTO)

Jediná medzinárodná organizácia zaoberajúca sa liberalizáciou medzinárodného obchodu na multilaterálnom základe, ktorá vznikla 1. januára 1995 ako výsledok Uruguajského kola rokovaní GATT, sídli v Ženeve a k 1. januáru 2024 mala $166$ členov.

Ministerská konferencia WTO

Najvyšší orgán Svetovej obchodnej organizácie, na ktorom sa stretávajú zástupcovia členských krajín a významných medzinárodných organizácií; koná sa raz za dva roky (v roku 2024 sa konala v Abú Zabí).

Doložka najvyšších výhod (DNV)

Základný princíp WTO (Most-Favoured-Nation Clause) postavený na nediskriminácii, podľa ktorého sa musí so všetkými členskými krajinami zaobchádzať rovnako výhodne – ak člen poskytne výhodnejšie podmienky jednej krajine, musí ich poskytnúť aj ostatným.

Waiver (Osobitné výnimky z DNV)

Individuálne povolenia v rámci WTO pre oblasti a situácie, ktoré nespĺňajú kritériá všeobecných výnimiek z doložky najvyšších výhod.

Aktívne regulovanie zahraničného obchodu

Autonómny prostriedok regulovania ZO predstavujúci podporu vývozu, teda proexportnú politiku štátu.

Pasívne regulovanie zahraničného obchodu

Autonómny prostriedok regulovania ZO zameraný na obmedzovanie dovozu s cieľom chrániť domáci trh a domácich výrobcov, ktorý sa delí na tarifné a netarifné nástroje.

Colný kódex únie (CKÚ)

Prepracovaný modernizovaný colný kódex prijatý v roku 2013 s platnosťou od mája 2016, ktorý upravuje sadzobné a ďalšie opatrenia súvisiace s pohybom tovaru medzi EÚ a tretími krajinami a vyjadruje požiadavky SOP a SPP.

Colný dlh

Záväzok vznikajúci pri prepustení tovaru do voľného obehu alebo do režimu dočasného použitia (bez ATA karnetu), ktorého celková suma sa skladá zo vzorca: $\text{Colný dlh} = \text{clo} + \text{spotrebná daň} + \text{DPH}$.

Systém EORI

Economic Operators Registration and Identification System; systém určený na registráciu a identifikáciu ekonomických subjektov podnikajúcich na území EÚ (vo formátoch SK + DIČ a SK + 01 + IČO).

Schválený hospodársky subjekt (AEO)

Authorised Economic Operator (SHS); subjekt preverený colnými orgánmi predstavujúci bezpečný článok medzinárodného dodávateľského reťazca, ktorého povolenie má neobmedzenú časovú platnosť v celej EÚ a oprávňuje na výhody pri colnom konaní.

Clo

Tarifa vyberaná colnými orgánmi pri prechode neoslobodeného tovaru cez colnú hranicu štátu, ktorá je príjmom rozpočtu EÚ (odvádza sa $100\,\%$ vybraného cla a členskému štátu sa vracia $25\,\%$).

Valorické clo

Druh cla vypočítavaný a vyjadrený ako percentuálny podiel z colnej hodnoty tovaru (napríklad $7\,\%$).

Špecifické clo

Druh cla stanovený pevnou konkrétnou peňažnou sumou vzťahujúcou sa na jednotku množstva alebo inú mernú jednotku tovaru (napríklad $25\text{ EUR}$ za $100\text{ kg}$).

Kombinované clo

Forma colnej sadzby, ktorá spája valorické clo so špecifickým clom.

Systém TARIC

Integrovaný sadzobník Spoločenstva poskytujúci ucelený prehľad tarifnej a netarifnej obchodnej legislatívy a opatrení EÚ voči tretím krajinám pri každom kóde kombinovanej nomenklatúry.

Všeobecný systém preferencií EÚ (GSP)

Autonómny systém colných preferencií EÚ zameraný na uľahčenie prístupu tovarov z rozvojových krajín na trhy rozvinutých trhových ekonomík (systém po reforme platí od 1. januára 2024 do 31. decembra 2033 pre $65$ krajín a $6\,300$ položiek).

Špeciálna schéma GSP+

Osobitné stimulačné opatrenie v rámci GSP na podporu trvalo udržateľného rozvoja a dobrej správy vecí verejných, ktoré znižuje clá na $0\,\%$ pre zraniteľné krajiny implementujúce $27$ medzinárodných dohovorov ($8$ príjemcov).

Špeciálna schéma EBA (Everything But Arms)

Schéma v rámci GSP určená pre najmenej rozvinuté krajiny ($47$ príjemcov), v rámci ktorej sa všetky produkty s výnimkou zbraní dovážajú do EÚ bez cla.

Krajinná graduácia

Mechanizmus v systéme GSP, ktorý znamená vyradenie celej krajiny zo systému preferencií v dôsledku prekročenia stanovených hospodárskych kritérií.

Produktová graduácia

Vylúčenie konkrétnej kategórie tovaru z preferenčného zaobchádzania v rámci GSP z dôvodu, že daný tovar dosiahol dostatočnú konkurencieschopnosť.

Degradácia (v systéme GSP)

Opätovné obnovenie poskytovania colných preferencií krajine alebo tovaru v rámci Všeobecného systému preferencií.

Colné suspenzie

Netarifné opatrenie umožňujúce časovo obmedzený dovoz určitého tovaru do EÚ so zníženou alebo nulovou colnou sadzbou bez obmedzenia množstva (uplatňuje sa dvakrát ročne od 1. januára a 1. júla).

Colné kvóty (kontingenty)

Množstvové nástroje umožňujúce dovoz stanoveného objemu tovaru bez cla alebo so zníženou sadzbou, pričom akékoľvek množstvo dovezené nad rámec kvóty podlieha plnej riadnej colnej sadzbe.

Embargo

Najprísnejšia forma množstvového obmedzenia, pri ktorej je dovoz alebo vývoz tovaru znížený a obmedzený na nulu (často prostredníctvom odmietnutia licencie).

Automatické licencie

Dovozné licencie s monitorovacou funkciou na sledovanie nadmerného dovozu, ktoré nesmú obchod komplikovať ani obmedzovať a majú platnosť maximálne jeden rok.

Neautomatické licencie

Osobitné úradné povolenia na dovoz alebo vývoz tovarov podliehajúcich množstvovým obmedzeniam alebo tovarov bez kvót s osobitným dohľadom (napr. jedy, zbrane), vydávané spravidla na jeden štvrťrok.

Dumping

Predaj tovaru na vývoznom zahraničnom trhu za nižšiu cenu, než je jeho bežná hodnota (cena na domácom trhu výrobcu alebo cena odvodená z výrobných nákladov s primeraným ziskom).

Dumpingové rozpätie

Cenový rozdiel vyjadrujúci prevýšenie domácej ceny tovaru nad jeho nižšou exportnou predajnou cenou.

Dumpingová ujma

Závažné materiálne poškodenie domáceho výrobného odvetvia, hrozba vzniku takéhoto poškodenia alebo podstatné oddialenie zavedenia domácej výroby daného tovaru v dôsledku dumpingu.

Subvencia

Nenávratná finančná podpora zo štátnych zdrojov či daňové oslobodenie poskytnuté vládou vyvážajúcej krajiny, ktoré prináša ekonomickú výhodu domácemu výrobcovi/exportérovi.

Vyrovnávacie clo

Ochranné clo zavedené na elimináciu negatívnych účinkov zahraničných štátnych subvencií, ktoré spôsobujú ujmu domácim výrobcom.

Databáza MADB

Market Access Database; informačná databáza poskytujúca vývozcom údaje o obchodných bariérach, dovozných formalitách, colných sadzbách a podmienkach vstupu na trhy tretích krajín.