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Oficinas públicas / actividad administrativa
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¿Qué principios deben regir la atención a la ciudadanía en la Administración pública?
Igualdad, imparcialidad, accesibilidad, eficacia, calidad, transparencia y orientación al servicio público, respetando la normativa aplicable.
¿Qué derechos de las personas recoge el artículo 13 de la Ley 39/2015?
A comunicarse con las Administraciones mediante el Punto de Acceso General electrónico; a ser asistidas en el uso de medios electrónicos; a utilizar las lenguas oficiales; al acceso a la información pública, archivos y registros; a ser tratadas con respeto; a exigir responsabilidades; a obtener y utilizar los medios de identificación y firma previstos; a la protección de datos y los demás derechos constitucionales y legales.
¿Quiénes están obligados a relacionarse electrónicamente con las Administraciones? (art. 14.2 Ley 39/2015)
Las personas jurídicas; las entidades sin personalidad jurídica; quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera colegiación obligatoria, para los trámites de esa actividad; quienes representen a un interesado obligado; y los empleados públicos para los trámites que realicen por razón de su condición, en los términos reglamentarios.
¿Puede obligarse a las personas físicas a relacionarse electrónicamente con la Administración? (art. 14.3 Ley 39/2015)
Sí. Reglamentariamente, para determinados procedimientos y colectivos de personas físicas, cuando por su capacidad económica, técnica, dedicación profesional u otros motivos quede acreditado que tienen acceso y disponibilidad de los medios electrónicos necesarios.
¿Qué diferencia existe entre información administrativa general y particular?
La general informa sobre identificación, competencias, estructura, funcionamiento y servicios administrativos, sin referirse a datos concretos protegidos de un expediente. La particular se refiere al estado o contenido de procedimientos concretos y se facilita a las personas interesadas o sus representantes, con los límites legales.
¿Qué es una oficina de asistencia en materia de registros?
Una oficina que presta asistencia a las personas en el uso de medios electrónicos y permite, entre otras funciones, presentar solicitudes y documentos, digitalizar documentos en papel para incorporarlos al expediente electrónico y expedir recibos de presentación.
¿Qué es el registro electrónico general? (art. 16 Ley 39/2015)
El registro en el que cada Administración recibe documentos dirigidos a sus órganos y organismos vinculados o dependientes, sin perjuicio de los registros electrónicos de estos. Debe respetar las garantías legales y emitir recibo con fecha y hora de presentación.
¿En qué lugares puede presentarse una solicitud dirigida a una Administración? (art. 16.4 Ley 39/2015)
En el registro electrónico del destinatario u otro registro electrónico interoperable; en oficinas de Correos en la forma reglamentaria; en representaciones diplomáticas u oficinas consulares de España en el extranjero; en oficinas de asistencia en materia de registros; y en los demás lugares previstos por las disposiciones vigentes.
¿Cuándo se consideran inhábiles los días a efectos del registro electrónico? (art. 31 Ley 39/2015)
La presentación puede realizarse todos los días del año durante las 24 horas, pero el cómputo de plazos se rige por las reglas legales. Para plazos señalados por días hábiles se excluyen sábados, domingos y festivos, salvo previsión legal distinta.
¿Qué es el Punto de Acceso General electrónico de la Administración?
El portal que facilita el acceso a información y servicios electrónicos de las Administraciones públicas. No debe confundirse con la sede electrónica de un órgano concreto ni con la Carpeta Ciudadana.
¿Qué diferencia existe entre sede electrónica y portal web administrativo?
La sede electrónica es una dirección electrónica disponible para la ciudadanía cuya titularidad corresponde a una Administración u organismo y que permite realizar actuaciones con garantías jurídicas. Un portal web ofrece contenidos y servicios informativos y no es necesariamente una sede electrónica.
¿Qué es la Carpeta Ciudadana?
Un servicio que permite consultar de forma integrada información personal relativa a expedientes, registros, notificaciones y otros datos o servicios disponibles de las Administraciones, según las funcionalidades habilitadas y los permisos correspondientes.
¿Qué diferencia existe entre identificación electrónica y firma electrónica? (arts. 9 y 10 Ley 39/2015)
La identificación acredita quién actúa; la firma electrónica acredita la voluntad y el consentimiento y permite asociar la actuación al firmante, con los efectos jurídicos que correspondan.
¿Qué sistemas de identificación admite la Ley 39/2015? (art. 9)
Los sistemas basados en certificados electrónicos cualificados de firma o sello; otros sistemas de clave concertada u otros sistemas que la Administración considere válidos, en las condiciones legales y reglamentarias.
¿Qué diferencia existe entre certificado de firma y certificado de sello electrónico?
El certificado de firma se vincula a una persona física firmante; el certificado de sello se vincula a una persona jurídica o entidad para acreditar el origen e integridad de actuaciones automatizadas, conforme a la normativa aplicable.
¿Qué es una notificación electrónica y cuándo se entiende rechazada? (art. 43 Ley 39/2015)
Se practica mediante comparecencia en sede electrónica, dirección electrónica habilitada única o ambos sistemas, según proceda. Si es obligatoria o fue elegida, se entiende rechazada cuando transcurren diez días naturales desde su puesta a disposición sin acceder a su contenido, salvo imposibilidad técnica o material acreditada.
¿Qué diferencia existe entre aviso de notificación y notificación formal?
El aviso comunica que hay una notificación disponible, normalmente por correo electrónico o dispositivo móvil. La notificación formal es la actuación administrativa que produce los efectos jurídicos previstos por la ley; la falta del aviso no invalida por sí sola la notificación correctamente practicada.
¿Qué es el expediente administrativo electrónico? (art. 70 Ley 39/2015)
El conjunto ordenado de documentos y actuaciones que sirven de antecedente y fundamento a la resolución administrativa, así como las diligencias encaminadas a ejecutarla. Se forma y remite en los términos legalmente establecidos, con índice electrónico cuando corresponda.
¿Cuál es la diferencia entre documento original, copia auténtica y digitalización?
El original es el documento emitido o recibido como tal. La copia auténtica acredita su autenticidad con los efectos previstos legalmente. La digitalización transforma un documento en papel en una imagen electrónica; por sí sola, la mera imagen no garantiza que se haya emitido una copia auténtica.
¿Qué es la interoperabilidad en la Administración electrónica?
La capacidad de los sistemas y procedimientos de compartir datos e intercambiar información y conocimiento, garantizando compatibilidad técnica, semántica y organizativa, con arreglo al Esquema Nacional de Interoperabilidad y las normas aplicables.
¿Qué es la accesibilidad universal?
La condición que deben cumplir entornos, procesos, bienes, productos y servicios para que todas las personas puedan comprenderlos, utilizarlos y disfrutarlos de forma segura, cómoda y autónoma, en condiciones de igualdad.
¿Qué diferencia existe entre accesibilidad universal y ajustes razonables?
La accesibilidad universal se planifica de forma general para eliminar barreras; los ajustes razonables son modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas en un caso particular que no impongan una carga desproporcionada o indebida.
¿Qué significa diseño universal?
La actividad por la que se conciben o proyectan desde el origen entornos, procesos, productos, servicios, objetos, instrumentos, programas y dispositivos para que puedan ser utilizados por todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado.
¿Qué porcentaje de reserva de empleo público para personas con discapacidad establece con carácter general el TREBEP? (art. 59)
Al menos el 7 % de las vacantes, de modo que al menos el 2 % de las plazas ofertadas se reserve a personas con discapacidad intelectual y el resto a personas con cualquier otro tipo de discapacidad, en los términos legales.
¿Qué es la lectura fácil y para qué sirve?
Es una metodología de adaptación de textos para facilitar su comprensión a personas con dificultades lectoras o cognitivas, mediante lenguaje claro, estructura sencilla y apoyos cuando proceda.
¿Qué diferencia existe entre lenguaje claro y lectura fácil?
El lenguaje claro busca que la comunicación sea comprensible para su público destinatario en general; la lectura fácil aplica pautas específicas de adaptación y validación para personas con dificultades de comprensión lectora.
¿Qué norma regula principalmente la protección de datos personales en España?
El Reglamento (UE) 2016/679, Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), y la Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales (LOPDGDD).
¿Cuáles son los principios del tratamiento de datos del artículo 5 del RGPD?
Licitud, lealtad y transparencia; limitación de la finalidad; minimización de datos; exactitud; limitación del plazo de conservación; integridad y confidencialidad. El responsable debe poder demostrar el cumplimiento: responsabilidad proactiva.
¿Qué bases jurídicas permiten tratar datos personales? (art. 6 RGPD)
Consentimiento; ejecución de un contrato o medidas precontractuales; cumplimiento de una obligación legal; protección de intereses vitales; misión de interés público o ejercicio de poderes públicos; e interés legítimo, cuando proceda y no prevalezcan los derechos e intereses del interesado.
¿Qué diferencia existe entre responsable y encargado del tratamiento? (art. 4 RGPD)
El responsable determina los fines y medios del tratamiento; el encargado trata datos personales por cuenta del responsable y conforme a sus instrucciones y al contrato o acto jurídico correspondiente.
¿Qué es el delegado de protección de datos y qué funciones tiene? (arts. 37-39 RGPD)
Es la persona designada cuando sea obligatorio o proceda conforme a la normativa. Informa y asesora sobre las obligaciones, supervisa el cumplimiento y coopera con la autoridad de control, actuando como punto de contacto.
¿Qué derechos reconoce el RGPD a los interesados?
Derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación del tratamiento, portabilidad y oposición, además de las garantías frente a decisiones individuales automatizadas, en los términos y límites del Reglamento.
¿Cuál es el plazo general para responder a una solicitud de ejercicio de derechos? (art. 12.3 RGPD)
Un mes desde la recepción. Puede ampliarse otros dos meses por complejidad o número de solicitudes; debe informarse de la ampliación y sus motivos dentro del primer mes.
¿Qué diferencia existe entre anonimización y seudonimización?
La anonimización impide identificar a una persona por medios razonablemente utilizables, de modo que los datos dejan de ser personales si la anonimización es efectiva. La seudonimización sustituye identificadores por otros datos y sigue siendo tratamiento de datos personales si existe posibilidad de reidentificación.
¿Qué es una violación de la seguridad de los datos personales? (art. 4.12 RGPD)
Una violación de seguridad que ocasione destrucción, pérdida o alteración accidental o ilícita de datos personales, o comunicación o acceso no autorizados.
¿Cuándo debe notificarse una violación de seguridad a la autoridad de control? (art. 33 RGPD)
Sin dilación indebida y, de ser posible, dentro de las 72 horas desde que se tenga constancia, salvo que sea improbable que entrañe un riesgo para los derechos y libertades de las personas físicas.
¿Cuándo debe comunicarse una violación de datos al interesado? (art. 34 RGPD)
Cuando sea probable que entrañe un alto riesgo para sus derechos y libertades, sin dilación indebida, salvo las excepciones previstas en el Reglamento.
¿Qué autoridades supervisan la protección de datos en España?
La Agencia Española de Protección de Datos en el ámbito de sus competencias y las autoridades autonómicas de protección de datos en los ámbitos que les atribuyan las normas aplicables.
¿Qué diferencia existe entre transparencia activa y derecho de acceso a la información pública?
La publicidad activa obliga a publicar de oficio información relevante sin que nadie la solicite. El derecho de acceso permite que cualquier persona solicite información pública en los términos de la Ley 19/2013, con sus límites y causas de inadmisión.
¿Quién puede ejercer el derecho de acceso a la información pública? (art. 12 Ley 19/2013)
Todas las personas, en los términos previstos en la ley, sin necesidad de acreditar un interés legítimo específico.
¿Cuál es el plazo general para resolver una solicitud de acceso a información pública? (art. 20 Ley 19/2013)
Un mes desde la recepción por el órgano competente para resolver; puede ampliarse otro mes si el volumen o la complejidad lo hacen necesario, previa notificación al solicitante.
¿Qué es el silencio administrativo en el derecho de acceso a la información pública? (art. 20.4 Ley 19/2013)
Transcurrido el plazo máximo para resolver sin resolución expresa, la solicitud se entiende desestimada, sin perjuicio de los recursos que procedan.
¿Qué diferencia existe entre queja y sugerencia en los servicios de atención ciudadana?
La queja expresa insatisfacción con el funcionamiento, calidad o atención recibida; la sugerencia propone mejoras. Ninguna tiene por sí misma la condición de recurso administrativo ni suspende los plazos para recurrir.
¿Qué efecto tiene presentar una queja ante una oficina de atención ciudadana sobre los plazos de un procedimiento?
No interrumpe ni suspende por sí misma los plazos establecidos en la normativa procedimental ni condiciona el ejercicio de los recursos administrativos o judiciales que correspondan.
¿Qué principios debe respetar la Administración al prestar servicios por medios electrónicos?
Legalidad, accesibilidad, interoperabilidad, seguridad, proporcionalidad, neutralidad tecnológica y adaptación al progreso, además de los principios de protección de datos y servicio efectivo a la ciudadanía.
¿Qué diferencia existe entre el Esquema Nacional de Seguridad y el Esquema Nacional de Interoperabilidad?
El ENS establece principios y requisitos para proteger la información y los servicios electrónicos; el ENI fija criterios y recomendaciones para garantizar la interoperabilidad de los sistemas y el intercambio de información entre Administraciones.