Fichas de Estudio: Derecho Social, Seguridad Social y su Marco Histórico e Internacional

Flashcards de preguntas y respuestas sobre Derecho Social, Seguridad Social, evolución histórica de modelos (Bismarck y Beveridge), legislación mexicana e instrumentos internacionales.

¿Cuál es el criterio definitorio del derecho social que lo distingue del derecho público y del derecho privado?

El criterio definitorio es la desigualdad existente entre los sujetos y la finalidad de tutelar o proteger a los grupos vulnerables mediante herramientas mixtas.

¿Cuál es la propuesta doctrinal para cambiar el paradigma sobre la ubicación de la seguridad social?

Estudiar la seguridad social no como una sub-rama del derecho laboral o social limitada a los trabajadores, sino como una rama autónoma fundada en su condición de derecho humano universal.

¿Cómo se diferencian conceptualmente la seguridad social, el seguro social y la asistencia social?

La seguridad social es la protección integral e idealmente universal ante contingencias; el seguro social es un mecanismo distributivo/contributivo específico para trabajadores formales; y la asistencia social es un apoyo subsidiario a población vulnerable sin exigir contribución.

¿Cómo evolucionó históricamente el principio de solidaridad antes de convertirse en política pública estatal?

Evolucionó desde la solidaridad familiar hacia la caridad religiosa, transitando luego a la asistencia o beneficencia secularizada tras la separación Iglesia-Estado, hasta consolidarse como seguridad social estatal.

¿Qué nuevas contingencias de salud mental se busca incorporar en las tablas de enfermedades laborales?

El síndrome de burnout, el estrés laboral y el insomnio.

¿Cuál fue la motivación principal de Otto von Bismarck para crear el Seguro Social obligatorio en Alemania entre $1881$ y $1889$?

Su motivación fue una estrategia política para apaciguar a la clase trabajadora y contener la agitación social provocada por las protestas obreras durante la Revolución Industrial.

¿Cuáles fueron las tres leyes fundamentales del modelo bismarckiano en Alemania y en qué años se promulgaron?

La Ley del Seguro Obligatorio de Enfermedades ($1883$), la Ley del Seguro de Accidentes de Trabajo ($1884$) y la Ley del Seguro Obligatorio de Invalidez y Vejez ($1889$).

¿Qué avance representó la enmienda de $1939$ a la Ley del Seguro Social de $1936$ en Estados Unidos?

Incorporó las pensiones de viudez y orfandad, transformando la cobertura de un esquema de protección estrictamente individual a una protección de carácter familiar.

¿Cuáles son los cinco grandes "males" sociales que el Plan Beveridge de $1941$ buscaba combatir en el Reino Unido?

La indigencia (necesidad), la enfermedad, la ignorancia, la suciedad (miseria) y la desocupación (ociosidad).

¿Qué antecedentes históricos de previsión social existieron en México durante la época precolombina y el Virreinato?

En la época precolombina, el sistema azteca (Petlacalco) impulsado por Moctezuma para proteger a ancianos, inválidos y afrontar hambrunas; y en el Virreinato, la creación del primer Montepío en $1771$ por Carlos III.

¿Qué huelgas históricas impulsaron el origen del Artículo $123$ de la Constitución Mexicana de $1917$?

Las huelgas de Cananea y Río Blanco.

¿En qué años se promulgaron las leyes fundacionales del IMSS y del ISSSTE en México?

La Ley del Seguro Social que creó el IMSS se promulgó en $1943$, y la Ley del ISSSTE se creó en $1959$.

¿Qué cambio estructural implicó la reforma de $1997$ a la Ley del Seguro Social (IMSS) en México?

Transformó el sistema pensional de un modelo de reparto a un sistema de capitalización individual (AFORES) y aumentó el requisito de semanas de cotización de $500$ a $1,250$.

¿En qué consistió la reforma paramétrica de $2020$ a la Ley del IMSS?

Redujo el requisito de semanas de cotización a $750$, estableciendo un incremento progresivo hasta llegar a $1,000$ semanas.

¿Qué impacto tuvo la reforma constitucional de $2011$ en el Artículo $1^\text{o}$ respecto a la seguridad social en México?

Elevó los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por México al nivel jerárquico de la Constitución, obligando a las autoridades a garantizar el derecho universal a la seguridad social.

¿Qué norma internacional de la OIT contempla $9$ rubros de protección y qué concluye la clase respecto al seguro de desempleo en México?

El Convenio $102$ de la OIT; se concluye que México no posee un seguro de desempleo acorde a este convenio, dado que retirar recursos de la AFORE no equivale a dicho seguro.

¿Cómo fundamenta el enfoque del "núcleo dogmático" la autonomía de la seguridad social frente al derecho laboral?

Demuestra que la seguridad social tiene sujetos propios (toda persona), un objeto distinto (proteger contra contingencias vitales) y un fin propio (integración social y bienestar biopsicosocial), a diferencia del derecho laboral que regula la relación patrón-trabajador.

¿Cómo se definen y qué función cumplen los principios rectores de la seguridad social?

Son las reglas y paradigmas que sustentan el sistema jurídico, actuando como fuentes subsidiarias e integradoras para interpretar normas y orientar el diseño del modelo de protección social.

¿En qué consisten los principios rectores de universalidad y solidaridad en la seguridad social?

La universalidad establece que la seguridad social debe cubrir a todas las personas por ser un derecho humano; la solidaridad exige que se contribuya según la capacidad económica y se apoye prioritariamente a quienes más lo necesitan.

¿En qué consiste la controversia de la reciente reforma de las AFORES sobre las cuentas inactivas?

Transfiere al Estado fondos no reclamados de personas de $70$ a $75$ años en cuentas inactivas para financiar un fondo que garantice pensiones equiparables al último salario, topadas en aproximadamente $\text{MXN } 15,000$.