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Política Gubernamental y Comercio Internacional

¿Cuál Es La Realidad Política Del Comercio Internacional?

  • Definición de Libre Comercio:

    • El libre comercio ocurre cuando los gobiernos no intentan restringir lo que los ciudadanos pueden comprar o vender a otro país.

  • Compromiso con el Libre Comercio:

    • Muchas naciones están nominalmente comprometidas con el libre comercio.

    • Sin embargo, a menudo intervienen para proteger los intereses de grupos políticamente importantes.

  • Contexto de la Economía Global:

    • La economía global sirve como terreno fértil para el comercio internacional.

¿Cómo Intervienen los Gobiernos en los Mercados?

  • Los gobiernos utilizan varios métodos para intervenir en los mercados, incluidos:

    1. Aranceles:

      • Impuestos aplicados a las importaciones que elevan el costo de los productos importados en comparación con los productos nacionales.

      • Tipos de Aranceles:

        • Aranceles Específicos: Cargo fijo por cada unidad de un bien importado.

        • Aranceles Ad Valorem: Se aplican como una proporción del valor del bien importado.

      • Impactos de los Aranceles:

        • Aumentan los ingresos del gobierno.

        • Obligan a los consumidores a pagar más por ciertas importaciones.

        • Tienen efectos pro-productor y anti-consumidor.

        • Reducen la eficiencia general de la economía mundial.

    2. Subsidios:

      • Pagos del gobierno a los productores nacionales.

      • Ayudan a los productores nacionales a competir contra las importaciones extranjeras de bajo costo.

      • Ayudan a ganar mercados de exportación.

      • Los consumidores suelen absorber los costos de los subsidios.

    3. Cuotas de Importación:

      • Restricciones en la cantidad de ciertos bienes que pueden ser importados a un país.

      • Aranceles de Cuota (Tariff Rate Quotas): Híbrido de cuota y arancel; se aplica un arancel más bajo a las importaciones dentro de la cuota que a las que la superan.

      • Renta de la Cuota: Beneficio extra que los productores obtienen cuando la oferta está limitada por una cuota de importación.

    4. Restricciones Voluntarias de Exportación (VER):

      • Cuotas al comercio impuestas por el país exportador, generalmente a petición del gobierno del país importador.

      • Benefician a los productores nacionales y elevan los precios de los bienes importados.

    5. Requisitos de Contenido Local:

      • Exigen que una fracción específica de un bien se produzca a nivel nacional.

      • Benefician a los productores nacionales al tiempo que provocan precios más altos para los consumidores.

    6. Políticas Administrativas:

      • Reglas burocráticas diseñadas para dificultar la entrada de importaciones.

      • Estas políticas limitan la elección del consumidor.

    7. Políticas Antidumping:

      • Conocidas como derechos compensatorios, castigan a las empresas extranjeras que incurren en dumping.

      • Definición de Dumping:

        • Vender bienes en un mercado extranjero por debajo de los costos de producción o por debajo del valor justo de mercado.

        • Permite a las empresas deshacerse del exceso de producción en mercados extranjeros.

        • Puede verse como un comportamiento depredador, utilizando los beneficios del mercado local para subsidiar los precios en los mercados extranjeros.

¿Por Qué Intervienen los Gobiernos en los Mercados?

  • Dos argumentos principales para la intervención gubernamental:

    1. Argumentos Políticos:

      • Se preocupan por proteger los intereses de grupos específicos dentro de una nación, generalmente productores, a menudo a expensas de los consumidores.

    2. Argumentos Económicos:

      • Buscan aumentar la riqueza nacional general, beneficiando tanto a productores como a consumidores.

¿Cuáles Son los Argumentos Políticos para la Intervención Gubernamental?

  1. Protección de Empleos:

    • La razón política más común para las restricciones comerciales.

    • Emana de presiones políticas por parte de sindicatos o industrias amenazadas por productores extranjeros más eficientes.

  2. Protección de Industrias Importantes para la Seguridad Nacional:

    • Ciertas industrias, como la aeroespacial y la de semiconductores, suelen ser protegidas por razones de seguridad nacional.

  3. Represalia por Competencia Extranjera Desleal:

    • Los gobiernos pueden tomar medidas en respuesta a las barreras comerciales de otros países.

  4. Protección de los Consumidores frente a Productos Peligrosos:

    • Limitar la importación de productos inseguros.

  5. Fomento de Objetivos de Política Exterior:

    • Conceder términos comerciales preferenciales ayuda a construir relaciones.

    • La política comercial como herramienta para castigar a estados renegados (ej. Ley Helms-Burton).

  6. Protección de los Derechos Humanos:

    • La política comercial puede utilizarse para influir en los derechos humanos en los países exportadores.

  7. Protección del Medio Ambiente:

    • El comercio internacional puede llevar a la falta de preocupación por el calentamiento global; la aplicación de regulaciones ambientales es crítica.

¿Cuáles Son los Argumentos Económicos para la Intervención Gubernamental?

  1. Argumento de la Industria Naciente:

    • Una industria debe ser protegida hasta que pueda desarrollarse para ser competitiva internacionalmente.

    • Aceptado como justificación para restricciones comerciales temporales bajo la OMC.

  2. Política Comercial Estratégica:

    • Las ventajas del primer competidor son vitales; los gobiernos pueden ayudar a las empresas nacionales a obtener estas ventajas.

¿Cuándo Deben los Gobiernos Evitar el Uso de Barreras Comerciales?

  • Argumentos de Paul Krugman:

    • Las políticas comerciales estratégicas pueden llevar a represalias de "empobrecer al vecino" (beggar-thy-neighbor).

    • Tales estrategias podrían provocar represalias de otros países.

    • La política comercial estratégica a menudo se ve influenciada por grupos de interés especial.

¿Cómo ha Emergido el Sistema de Comercio Mundial Actual?

  • Antes de la Gran Depresión de 1930, muchos países practicaban el proteccionismo.

  • Post-Segunda Guerra Mundial, se estableció el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) para liberalizar el comercio.

  • En la década de 1980 y principios de 1990, resurgieron tendencias proteccionistas debido al éxito de Japón y los déficits comerciales de EE. UU.

La Ronda de Uruguay de las Negociaciones del GATT

  • Comenzó en 1986, centrándose en:

    1. Servicios y Propiedad Intelectual: Extendiéndose más allá de los bienes manufacturados.

    2. Organización Mundial del Comercio (OMC): Se establecieron mecanismos de cumplimiento para regular las normas comerciales globales.

Componentes de la OMC

  • Abarca el GATT junto con:

    • El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS).

    • El Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (TRIPS).

  • Para 2011, consistía en 153 miembros.

Agenda Actual de la OMC

  • Centrada en el aumento de las medidas antidumping, el proteccionismo agrícola y la protección de los derechos de propiedad intelectual.

¿Qué Significan las Barreras Comerciales para los Gerentes?

  1. Aumentos de Costos: Las barreras comerciales aumentan el costo de exportar productos.

  2. Restricciones Voluntarias de Exportación (VER): Pueden restringir la capacidad de atender un mercado desde el exterior.

  3. Cumplimiento de Requisitos de Contenido Local: Puede requerir trasladar más actividades de producción a un mercado específico.