La Construcción de la Comunidad Europea
INTRODUCCIÓN
- Tras la II Guerra Mundial, Europa occidental experimenta una consolidación de la democracia parlamentaria, fomentando crecimiento económico y estabilidad social.
- Integración europea: Definida por J.A. Nieto Solís como el proceso facilitado por fuertes lazos políticos y económicos que propician la unificación.
- Europa Mediterránea y Oriental enfrenta retrasos en su incorporación debido a dictaduras y economías atrasadas.
- Entre las décadas de los 80 y 90, la CEE evoluciona hacia la UE, conformándose una mayor integración política y económica.
- Importancia actual: Las decisiones de la UE impactan significativamente la vida diaria, como en la Política Agraria Común (PAC) y el Acuerdo de Schengen.
- Estructura del estudio: Se divide en: origen, evolución de la CEE, desarrollo de la UE, e instituciones europeas.
1. ORÍGENES Y ANTECEDENTES DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEO
1.1 LOS ORÍGENES REMOTOS
- Matrices culturales:
- Cultura grecolatina, base del imperio Romano.
- Monoteísmo hebraico representa el primer precedente de unidad europea, roto por la ruptura del SIRG y la expansión del Islam.
- Referentes históricos:
- Imperio Carolingio, Imperio de Carlos V.
- Intentos de unión monetaria:
- Unión Monetaria Latina en 1865, cooperación monetaria entre varios países.
- Objetivo: Los intentos anteriores al siglo XX reflejan un ideal de dominación de pueblos en lugar de búsqueda de convivencia común.
1.2 ANTECEDENTES ENTRE 1918-1945
- Período de entreguerras:
- Unión económica Bélgica/Luxemburgo: Supresión de barreras económicas.
- Proyecto de Unión Paneuropea impulsado por Kalergi.
- Crisis del 29 genera proteccionismos y nacionalismos.
- Durante la II Guerra Mundial:
- Hitler intenta una unidad europea forzada.
- Proyectos: Unión franco-británica y Europa Federal de la resistencia.
1.3 ANTECEDENTES ENTRE 1945-1950
- Situación de Europa:
- Alemania: derrotada, ocupada, dividida.
- Reino Unido: agotado y perdiendo poder.
- Francia busca mantener un estatus internacional exagerado.
- Conferencia de Zúrich (1946):
- Churchill menciona la URSS como peligro.
- BENELUX (1948): Union aduanera entre Luxemburgo, Bélgica y Países Bajos, orientada a la reconstrucción.
- Factores para la integración:
- Calidad de vida amenazada, debilidad económica de Francia, necesidad de recuperación de Alemania, rechazo británico a lo supranacional y el contexto estadounidense.
1.4 ANTECEDENTES ENTRE 1950-1957
- Declaración Schuman (1950):
- Gestión común de la producción de carbón y acero franco-alemana.
- Tratado de París (1951): Creación de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA).
- Plan Pleven: Intento de crear un ejército europeo, rechazado en 1954.
2. EL NACIMIENTO DE LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA (CEE)
2.1 EL TRATADO DE ROMA
- Tratados de Roma (1957):
- Creación de la CEE y EURATOM.
- Objetivos: eliminación de controles en mercancías y aranceles comunes, creación de la Política Agraria Común y un Fondo Social Europeo.
- Instituciones fundamentales establecidas: Comisión Europea, Consejo de ministros, Tribunal de Justicia, Comité Económico Social.
- Se implementaron las medidas en 1968, anticipando un año y medio los plazos.
2.2 LA EVOLUCIÓN DE LA CEE (1957-1986)
- Inicios de las Comunidades Europeas (1957-1968):
- CEE: entidad supranacional con un potencial comercial vasto.
- Reino Unido opta por no participar en los Tratados.
- Crisis de la EFTA: Beneficio para la CEE en los años 60.
- Tratado de Bruselas (1965): Unificación de las diferentes comunidades en un Consejo Único.
2.3 LA EUROPA DE LOS NUEVE Y MÁS ALLÁ
- La adhesión de Dinamarca, Irlanda y Reino Unido en 1973 marca el nacimiento de la Europa de los Nueve.
- Crisis económica del 73: influyó en la creación de mecanismos de integración más profundos.
2.4 OTROS ACUERDOS IMPORTANTES
- Acta única Europea (1986): Reforzamiento de las instituciones y preparación para la unión económica y monetaria.
3. DE LA CEE A LA UNIÓN EUROPEA (UE)
3.1 EL TRATADO DE MAASTRICH (1992)
- Piedra angular de la integración europea.
- Nuevos pilares: Integración en política exterior, justicia y asuntos interiores, creación de la Europol.
- Introducción del concepto de ciudadanía europea.
3.2 LA UNIÓN EUROPEA DESDE EL TRATADO DE MAASTRICH
- Incorporación de nuevos miembros, incluyendo Suecia, Finlandia y Austria en 1995.
- Tratados posteriores: Amsterdam (1997), Niza (2001), que endurecen y amplían las políticas de la UE.
3.3 BREXIT
- Proceso en 2016 donde el 51,9% vota a favor de salir de la UE, enfrentándose a una serie de obstáculos políticos y económicos.
4. LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
- Parlamento Europeo: 751 diputados, elegidos cada 5 años.
- Consejo de la UE: toma decisiones legislativas junto al Parlamento.
- Comisión Europea: Poder Ejecutivo con 27 comisarios.
- Consejo Europeo: Jefes de Estado que impulsan el desarrollo de la integración.
5. EL FUTURO DE LA UE
- Desafíos: Migraciones, cambio climático, conflictos geopolíticos, desigualdad económica, y crisis de gobernanza.
6. DIFERENTES GRADOS DE LA INTEGRACIÓN EUROPEA
- Espacios de cooperación: Consejo de Europa y Espacio Económico Europeo.
- Espacio Schengen: libertad de movimiento; Eurozona: países que adoptan el euro.
CONCLUSIÓN
- Análisis del proceso de unión e integración europea, reflejando tanto sus avances como sus dificultades.
BIBLIOGRAFÍA
- Moreno Juste y Vanessa Núñez: "Historia de la construcción europea desde 1945".
- J.A. Nieto Solís: "La Unión Europea".
- R. Pérez Bustamante: "Historia de la Unión Europea".