Yayımlandığı Resmî Gazete: 23/5/2013 | Sayı: 28655
Yayımlandığı Düstur: Tertip: 5 | Cilt: 53
BİRİNCİ KISIM: Genel Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM: Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1: Bu Kanunun amacı;
- Ülke genelinde posta hizmetlerinin kaliteli, sürekli, tüm kullanıcılar için karşılanabilir bir ücretle sunulmasını sağlamak.
- Posta sektörünün serbestleştirilmesi, mali açıdan güçlü, istikrarlı ve şeffaf bir sektör oluşturulması.
- Posta hizmetlerinin yürütülmesine ilişkin usul ve esasların düzenlenmesi.
Kapsam
MADDE 2: Bu Kanun;
- Posta gönderilerinin kabulü, toplanması, işlenmesi, sevki, dağıtımı ve teslimi.
- Yetkilendirme, tarife ilkeleri ve hizmet şartlarının tespit edilmesi.
- Sektörde düzenleme ve denetim.
- Yaptırımların belirlenmesi.
Tanımlar
MADDE 3: Bu Kanunun uygulanmasında kullanılan tanımlar:
- Adres bilgi kayıt sistemi: 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu'na göre oluşturulan veri tabanı.
- Bakan: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı
- Bakanlık: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
- Basılmış kâğıt: El, makine veya fotoğraf gibi baskı teknikleri kullanılarak hazırlanan her türlü yayını içerir.
- Değer konulmuş veya sigortalı gönderi: Gönderici tarafından beyan edilen değere kadar tazminat istenebilen gönderi.
- Değerli kâğıt: PTT tarafından kullanılan ve değer ifade eden her türlü pul ve filatelik malzeme.
- Etkin piyasa gücü: Hizmet sağlayıcısının, ilgili pazarda bağımsız olarak hareket etmesini sağlayan ekonomik güç.
- Evrensel posta hizmeti: Coğrafi alan farkı gözetmeksizin, tüm kullanıcılar için karşılanabilir ücretlerle sağlanan kesintisiz posta hizmeti.
- Evrensel posta hizmet sağlayıcısı: Evrensel posta hizmetini yürütmekle yetkili kılınan hizmet sağlayıcısı.
- Evrensel posta hizmet yükümlüsü: Görev sözleşmesi uyarınca hizmet sağlamakla yükümlü kılınan hizmet sağlayıcısı.
- Görev sözleşmesi: PTT’nin posta hizmetlerini sunmak üzere hak ve yükümlülüklerini belirten sözleşme.
- Görme engellilere özgü yazı: Görme engellilere özgü işaretleri taşıyan maddeler.
- Haberleşme gönderisi: Belirtilen adrese sevk edilmesi gereken her türlü gönderi.
- Havale: PTT iş yerlerine yatırılan veya yurt dışından gönderilen paranın ödenmesi işlemi.
- Hizmet sağlayıcısı: PTT ve posta sektöründe yetkilendirilmiş şirketler.
- İlgili pazar: Belirli bir posta hizmetinin bulunduğu pazar.
- Kayıtlı gönderi: Kabulünden teslimine kadar kayda tabi tutulan gönderi.
- Kullanıcı: Hizmetlerden yararlanan gerçek veya tüzel kişi.
- Kurul: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu.
- Kurum: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu.
- Net satış: Hizmet sağlayıcısının elde ettiği gelirlerden indirimlerin düşülmesi sonrası kalan tutar.
- Özel hizmet: Müşteri talepleri doğrultusunda verilen ek hizmetler.
- Parasal posta hizmeti: Yurt dışı ve içinde tahsilat, ödeme işlemleri, döviz alım satımı gibi işlemleri kapsar.
- Posta çeki işlemleri: PTT tarafından gerçekleştirilen para ödemesi işlemleri.
- Posta gönderisi: Gönderilen her türlü haberleşme gönderisi ve eşyayı içerir.
- Posta kolisi veya kargosu: Hizmet sağlayıcısı aracılığıyla gönderilen en fazla otuz kilogram ağırlığındaki her türlü madde.
- Posta sektörü: Hizmet sağlayıcılarından oluşan sektör.
- PTT: Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi.
- PTT acenteliği: PTT tarafından hizmet görülen iş yerleri.
- PTT iş yeri: PTT’nin faaliyetlerini yürütmek amacıyla kurduğu birim.
- Tarife: Posta hizmetinin sunulması karşılığında alınan ücretleri gösteren liste.
- Tebligat: Posta veya elektronik yoluyla iletilen gönderi.
- Telgraf: Elektronik haberleşme şebekeleri üzerinden iletilen yazılı metin.
- Temel ücret: Kurul tarafından belirlenen yurt içi en düşük ağırlıktaki haberleşme gönderisinin ücreti.
- Yetki belgesi: Posta hizmetlerinin sunulması için gerekli olan belge.
- Yönetim Kurulu: PTT Yönetim Kurulu.
İKİNCİ BÖLÜM: Kurumun Posta Sektörüne İlişkin Görev ve Yetkileri
MADDE 4: Kurumun posta sektörüne ilişkin görev ve yetkileri:
- Bakanlık ve stratejilere uygun olarak güvenilir ve kesintisiz posta hizmeti vermek.
- Yetki belgelerinin kapsamı ve ücretlerini belirlemek.
- Tarife onaylama yöntemleri ve tarifelerin izlenmesi.
- Eşitlik, şeffaflık ve rekabetin sağlanması.
- İdari para cezası verme yetkisi ve idari işlemler.
- Kullanıcıların şikayetlerini değerlendirme ve gerekli tedbirleri alma.
- Posta sektöründeki gelişmeleri izlemek ve raporlar hazırlamak.
- Uluslararası düzenlemeleri takip etmek.
- Rekabet ihlallerini denetlemek.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM: Posta Hizmetleri
MADDE 5: Posta hizmetleri;
- Posta gönderilerinin kabulü, toplanması, işlenmesi, sevki, dağıtımı ve teslimini kapsar.
POSTA TEKELİ
MADDE 6: Evrensel posta hizmet yükümlüsünün tekelinde olan hizmetler:
- Yurt içi ve yurt dışı haberleşme gönderilerinin kabulü, işlenmesi, sevki, teslimi.
- Elektronik tebliğe ilişkin tüm tebligat işlemleri.
- Postada alınacak ücretleri gösteren belgelerin satışa çıkarılması.
POSTA HİZMETLERİNİN GİZLİLİĞİ VE GÜVENLİĞİ
MADDE 7:
- Hizmet sağlayıcıları ve çalışanların bilgi gizliliği ve güvenliğini sağlamakla yükümlüdür.
YANLIŞLIKLARIN DÜZELTİLMESİ
MADDE 8:
- Hizmet sağlayıcıları, alınan ücretlerdeki yanlışlıkları düzeltmekle yükümlüdür.
YETKİLENDİRME
MADDE 9: Posta hizmetleri için yetkilendirilme zorunluluğu.
MADDE 10: Yetkilendirme ücretlerinin tahsili ve usulleri.
MADDE 11: Kurumun idari masraflar ve durumları için idari ücret alması.
HİZMET SAĞLAYANLARIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ
MADDE 12: Hizmet sağlayıcılarının çeşitli yükümlülükleri:
- Mevzuata uygun defter ve kayıtların bulundurulması.
- Kişisel veri gizliliği.
EVRENSEL POSTA HİZMETİ
MADDE 13: Evrensel posta hizmeti ilkeleri.
MADDE 14: Evrensel posta hizmetinin kapsamı;
- İki kilograma kadar olan gönderiler, üç yüz desimetreküp hacme kadar olan kargolar.
GELİRLER VE TAHSİLİ
MADDE 15: Evrensel posta hizmeti gelirleri.
MADDE 16: Evrensel posta hizmetinin net maliyeti hesaplamaları.
TARİFELER, KORUMA VE REKABET
MADDE 17: Tarifelerin uygulanması ve kullanıcı koruması.
MADDE 18: Rekabetin sağlanmasına yönelik Kurum yetkileri.
İDARİ YAPTIRIMLAR VE DAVA HAKKI
MADDE 19: İdari yaptırımlar ve uygulanma şekilleri.
MADDE 20: Kurumun idari kararları üzerine dava açma hakkı.
İKİNCİ KISIM: Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi
BİRİNCİ BÖLÜM: Kuruluş ve Nitelikler
MADDE 21: PTT’nin kuruluş şartları ve süreci.
MADDE 22: PTT’nin faaliyet konuları;
- Taşımacılık, banka destek hizmetleri, elektronik tebligatlar.
TEŞKİLATLANMA
MADDE 23-26: Teşkilat yapısı, Genel Kurul, Yönetim Kurulu, Genel Müdürlük ile ilgili hükümler.
PERSONEL STATÜSÜ
MADDE 27-30: Sözleşmeli personel, sorumluluklar, zamanaşımı gibi konular.
ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER
DEĞİŞİKLİKLER VE YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMA
MADDE 31: Yürürlükten kaldırılan hükümler.
EK MADDELER: Disiplin cezaları, görevden uzaklaştırma, geçici hükümler.