Middle East Conflicts
Introduction au cours: Les complexités du Moyen-Orient
Le terme "Moyen-Orient" a gagné en importance en France sous l'influence anglo-saxonne.
Géographiquement, le Moyen-Orient est situé au carrefour de l'Europe, de l'Afrique et de l'Asie, comprenant:
La Turquie jusqu'à l'Iran (éventuellement l'Afghanistan).
Le Caucase méridional jusqu'à la péninsule arabique, y compris l'Égypte.
La région est complexe en raison des tensions et des conflits en cours depuis la Première Guerre mondiale, en particulier en raison de:
Son emplacement stratégique.
Riches réserves de pétrole et de gaz naturel.
Son statut de berceau du judaïsme, du christianisme et de l'islam.
Rivalités internationales entre les grandes puissances cherchant une influence politique, économique et militaire.
La question centrale est de savoir comment les conflits régionaux au Moyen-Orient peuvent avoir des répercussions mondiales.
L'accent sera mis sur la manière dont le conflit israélo-arabe, désormais le conflit israélo-palestinien, et les nouvelles formes de conflit depuis la fin de la guerre froide menacent la sécurité internationale, comme l'illustrent les trois guerres du Golfe.
Le Moyen-Orient: Un foyer de conflits
Le conflit israélo-arabe a des répercussions mondiales importantes.
Du conflit israélo-arabe au conflit israélo-palestinien
À partir de la fin du 19e siècle, la Palestine, sous domination ottomane, a connu des vagues d'immigration juive en provenance d'Europe, en particulier d'Europe de l'Est.
L'antisémitisme et la montée du nationalisme ont conduit à des pogroms en Russie et en Europe de l'Est, où vivaient la plupart des Juifs européens.
À la suite de l'affaire Dreyfus (1894-1906), Theodor Herzl, un journaliste autrichien, a fondé l'Organisation sioniste mondiale.
Sionisme: Un mouvement fondé à la fin du 19e siècle par des Juifs européens prônant la création d'un État national juif en Palestine ottomane.
Affaire Dreyfus: Alfred Dreyfus, un capitaine de l'armée française, a été accusé à tort de trahison (1894-1906), déclenchant un intense débat dans la société française entre partisans (Dreyfusards) et opposants (Anti-Dreyfusards). Il a été innocenté en 1906.
En 1917, pendant la Première Guerre mondiale, le gouvernement britannique a publié la Déclaration Balfour, soutenant la création d'un "foyer national juif" en Palestine.
En 1920, la région a été placée sous mandat britannique par la Société des Nations.
L'immigration juive importante a conduit à l'établissement rapide d'un "foyer juif" (Yishouv) en Palestine.
Entre les deux guerres mondiales, un mouvement national palestinien a émergé, exigeant la fin de l'immigration juive, conduisant à la révolte arabe de 1936-1939, qui a obtenu un succès partiel.
Après la Seconde Guerre mondiale, de nombreux survivants de l'Holocauste ont émigré en Palestine, défiant les restrictions britanniques.
Les Britanniques ont été affaiblis par la Seconde Guerre mondiale et les attaques des mouvements arabes et sionistes.
Shoah (Holocauste): L'extermination systématique des Juifs en Europe par l'Allemagne nazie pendant la Seconde Guerre mondiale.
En novembre 1947, l'ONU a voté pour le partage de la Palestine en un État juif et un État arabe, conduisant à six mois de conflit armé entre les forces paramilitaires juives et palestiniennes, tandis que les Britanniques se retiraient.
Entre 1919 et 1939, plus de 300 000 immigrants juifs se sont installés en Palestine.
Le 15 mai 1948, les armées d'Égypte, d'Irak, de Syrie, de Transjordanie (aujourd'hui Jordanie), d'Arabie saoudite et du Liban ont envahi le nouvel État d'Israël et la Cisjordanie.
Les États arabes considéraient la Palestine comme une terre arabe et la création d'Israël comme une agression.
Bien qu'elle soit en infériorité numérique, l'armée israélienne (Tsahal) a remporté le conflit, forçant les pays arabes à signer des cessez-le-feu en 1949.
La Cisjordanie et Gaza, destinées à l'État arabe, ont été annexées respectivement par la Jordanie et l'Égypte.
Environ 720 000 Palestiniens sont devenus des réfugiés à Gaza, en Cisjordanie et au Liban, soit expulsés, soit fuyant dans l'espoir de revenir après la défaite d'Israël.
Le 14 mai 1948 a marqué la création d'Israël, proclamée par David Ben-Gourion et le début de la première guerre israélo-arabe.
À partir de cette date, connue sous le nom de Nakba (la catastrophe) dans les pays arabes, les Palestiniens sont devenus un peuple apatride.
Escalade du conflit et répercussions internationales
En 1956, la crise de Suez a conduit à la deuxième guerre israélo-arabe, au cours de laquelle Israël a brièvement occupé le Sinaï et Gaza.
Le conflit a commencé à avoir des répercussions internationales après la guerre des Six Jours (5-10 juin 1967).
Israël s'est battu contre l'Égypte, la Jordanie, la Syrie et le Liban. La guerre a été déclenchée par le blocus égyptien du détroit de Tiran, qui a privé Israël de son seul port sur la mer Rouge.
Le conflit s'est terminé par une défaite décisive pour les pays arabes à la suite d'une frappe préemptive de l'armée de l'air israélienne.
Israël a occupé la Cisjordanie (y compris Jérusalem-Est), Gaza, les hauteurs du Golan (de Syrie) et le désert du Sinaï (d'Égypte).
L'Organisation de libération de la Palestine (OLP), créée en 1964, est devenue un mouvement de guérilla basé dans les pays arabes frontaliers d'Israël, notamment l'Égypte, la Jordanie et le Liban.
La défaite a été considérée comme une humiliation dans les pays arabes et a été la principale cause de la guerre du Kippour en octobre 1973.
Les armées syrienne, égyptienne et jordanienne ont attaqué Israël pendant la fête juive de Yom Kippour pour reprendre les territoires perdus en 1967, mais elles n'ont pas réussi.
Les pays arabes ont utilisé le pétrole comme une arme pour faire pression sur les pays occidentaux, en particulier les États-Unis, qui soutenaient Israël.
Les 16 et 17 octobre 1973, les pays de l'OPEP ont unilatéralement augmenté les prix du pétrole brut de 70 % et ont imposé un embargo sur les ventes de pétrole aux États-Unis et aux Pays-Bas, en raison de leur soutien à Israël.
OPEP (Organisation des pays exportateurs de pétrole): Créée en 1960, l'OPEP regroupe les principaux pays producteurs de pétrole pour influencer les prix du pétrole. Membres fondateurs: Arabie saoudite, Iran, Irak, Koweït et Venezuela.
La flambée des prix du pétrole (de 3 à 18 dollars le baril) a conduit au premier choc pétrolier de l'histoire, provoquant une récession dans les économies occidentales.
La crainte de pénuries d'hydrocarbures a conduit la plupart des pays occidentaux à adopter une position moins favorable à l'égard d'Israël à l'ONU.
Le Conseil de sécurité de l'ONU a adopté la résolution 338, appelant à un cessez-le-feu et à la mise en œuvre de la résolution 242 adoptée après la guerre des Six Jours, qui était au point mort.
Conseil de sécurité de l'ONU: L'organe exécutif de l'ONU, composé de cinq membres permanents (les vainqueurs de la Seconde Guerre mondiale) dotés d'un droit de veto et de membres non permanents. Sa mission principale est de maintenir la paix et la sécurité internationales. Il peut adopter des résolutions contraignantes.
La résolution 242 appelait à la restitution des territoires occupés par Israël en échange de la reconnaissance par les pays arabes de la souveraineté d'Israël à l'intérieur de ses frontières d'avant 1967 et de son intégrité territoriale.
Le soutien des pays arabes aux groupes armés palestiniens, de plus en plus considérés comme des menaces pour la stabilité des régimes arabes, a diminué.
En septembre 1970 (Septembre noir), l'armée jordanienne a réprimé une insurrection de groupes palestiniens et a expulsé l'OLP vers le Liban.
Le Liban a été déstabilisé par l'arrivée des guérilleros palestiniens et a plongé dans la guerre civile à partir de 1975.
Après la Seconde Guerre mondiale, l'immigration juive en Palestine s'est intensifiée, conduisant à la création d'Israël et à la première guerre israélo-arabe.
Une série de conflits entre Israël et ses voisins arabes a entraîné des victoires israéliennes et des annexions de territoire, l'ONU étant incapable d'imposer une paix durable en raison de la guerre froide entre les États-Unis et l'URSS.
Tentatives de résolution et le passage au conflit israélo-palestinien
En 1977, le président égyptien Anouar Sadate est devenu le premier chef d'État arabe à se rendre en Israël, rencontrant le Premier ministre Menahem Begin et s'adressant au Parlement israélien.
L'objectif était de négocier une paix durable entre l'Égypte et Israël.
Bien qu'elle soit impopulaire dans le monde arabe, l'initiative de Sadate a été couronnée de succès.
Le 17 septembre 1978, les deux dirigeants ont signé les accords de Camp David, négociés par le président américain Jimmy Carter.
À la suite des accords de Camp David et du traité de paix israélo-égyptien, Israël s'est retiré du désert du Sinaï, a démantelé ses colonies et a restitué la région à l'Égypte.
En retour, l'Égypte est devenue le premier État arabe à reconnaître Israël et à signer un traité de paix, permettant aux Israéliens d'accéder librement au détroit de Tiran et au canal de Suez.
Les accords de Camp David ont marqué la première lueur d'une solution pacifique et ont laissé la porte ouverte à des accords similaires, marquant le passage d'un conflit israélo-arabe à un conflit israélo-palestinien.
Les accords ont contribué à faire des États-Unis et de l'Égypte des acteurs clés des futures tentatives de résolution du conflit israélo-palestinien.
La fin de la guerre froide et les relations tendues entre Israéliens et Palestiniens ont accentué le rôle de médiateur des États-Unis.
Le déclenchement de la première Intifada le 9 décembre 1987 a fait craindre une reprise du conflit régional.
Intifada (Soulèvement): Fait référence aux révoltes de la population palestinienne à Gaza et en Cisjordanie contre l'occupation israélienne.
Des pourparlers secrets entre Palestiniens et Israéliens ont été menés entre 1991 et 1993 sous les auspices conjoints des États-Unis et de la Russie.
Le 13 septembre 1993, Yasser Arafat, chef de l'OLP, et le Premier ministre israélien Yitzhak Rabin se sont rencontrés à Washington sous l'égide du président américain Bill Clinton.
L'accord prévoyait la reconnaissance mutuelle entre Israël et l'OLP, l'OLP renonçant à la violence pour résoudre le conflit pacifiquement.
Les accords d'Oslo, une série de textes élaborés et signés entre 1993 et 1995, prévoyaient la création d'une Autorité palestinienne et le transfert progressif des territoires occupés dans les cinq ans.
L'accord a été salué et le prix Nobel de la paix a été décerné conjointement à Anouar el-Sadate et à Menahem Begin en 1978. Cependant, Sadate a été ostracisé dans le monde arabe et assassiné en 1981.
Toutefois, ce projet de paix a été de courte durée, ne parvenant pas à régler le sort des réfugiés palestiniens, l'avenir des colonies israéliennes ou les frontières d'un futur État palestinien.
Ce plan de paix a été contesté par les extrémistes des deux camps, ce qui a conduit à l'assassinat d'Yitzhak Rabin et à des attentats du Hamas.
Les négociations ont été interrompues et la visite d'Ariel Sharon sur le Mont du Temple à Jérusalem le 28 septembre 2000 a déclenché la deuxième Intifada.
La mort de Yasser Arafat en 2004 a encore découragé les efforts de paix.
L'évacuation des colonies israéliennes de Gaza en 2005 a brièvement suscité l'espoir, mais le Hamas a pris le contrôle de Gaza en 2006, et la poursuite de l'expansion des colonies en Cisjordanie a sapé les accords d'Oslo.
Les Palestiniens sont devenus inaudibles sur la scène internationale, incapables de présenter un front uni.
La demande palestinienne de reconnaissance d'un État palestinien à l'ONU en septembre 2011 s'est heurtée aux protestations d'Israël, soutenu par les États-Unis.
Israël a construit un mur de séparation pour isoler la Cisjordanie à partir de 2002, tandis que le Hamas lançait régulièrement des roquettes de Gaza vers Israël.
La décision du président américain Donald Trump de transférer l'ambassade américaine à Jérusalem le 6 décembre 2017 impliquait la reconnaissance américaine de Jérusalem comme capitale d'Israël, sapant tout espoir de résolution à court terme.
Les accords de Camp David et la fin de la guerre froide ont fait de l'Égypte et des États-Unis des acteurs clés dans la résolution du conflit. Les espoirs de résolution par des pourparlers directs après Oslo ont été anéantis par les extrémistes.
Le processus de paix est au point mort, sans aucune initiative américaine pour le relancer. En reconnaissant Jérusalem comme capitale d'Israël, Donald Trump semble avoir franchi le Rubicon.
Conflits régionaux aux répercussions mondiales
Le renversement de la monarchie pro-américaine du Shah Mohammad Reza Pahlavi par l'ayatollah Rouhollah Khomeiny en 1979 a conduit à l'établissement de la République islamique d'Iran.
L'Iran est devenu un adversaire des États-Unis, et la guerre Iran-Irak a été déclenchée par Saddam Hussein pour endiguer la vague islamiste. La guerre a duré de 1980 à 1988, faisant un million de morts.
Guerre Iran-Irak: Saddam Hussein a attaqué l'Iran en 1980, craignant que la révolution islamique en Iran ne déstabilise son pays. Le conflit a duré jusqu'en 1988 sans vainqueur.
Les guerres du Golfe
Du 2 au 4 août 1990, l'armée irakienne de Saddam Hussein a envahi le Koweït, accusé de voler du pétrole irakien. L'Irak cherchait à éviter de rembourser une dette de 60 milliards de dollars et à contrôler les champs pétrolifères du Koweït pour augmenter les prix du pétrole.
La première guerre du Golfe a eu des répercussions mondiales. Les attentes de Saddam Hussein de dissuader les États-Unis d'intervenir ont échoué parce que l'URSS est restée neutre.
Les États-Unis, préoccupés par la déstabilisation du marché pétrolier et alliés à l'Arabie saoudite et au Koweït, ont rassemblé une coalition de 35 pays contre l'Irak.
L'invasion du Koweït a conduit à un nouvel ordre mondial défini par le président George Bush, fondé sur le multilatéralisme et le droit international.
L'URSS n'a pas opposé son veto au Conseil de sécurité de l'ONU, ce qui a permis à la coalition dirigée par les États-Unis d'agir dans le respect du droit international.
L'opération Tempête du désert en janvier 1991 a entraîné la défaite de l'armée irakienne et la libération du Koweït.
La première guerre du Golfe, malgré de faibles pertes pour la coalition (moins de 300 morts), a déstabilisé la région et a favorisé le développement de l'islamisme.
Islamisme: Une idéologie politique cherchant à transformer le système politique et social d'un pays sur la base de la loi islamique (charia). Les mouvements terroristes islamiques contestent la présence occidentale dans la région. Ces mouvements se sont renforcés. Citons par exemple le Hezbollah, le Hamas et Al-Qaïda, dirigé par Oussama Ben Laden.
À partir des années 1990, Ben Laden a appelé au djihad et a organisé des attaques contre les intérêts occidentaux dans le monde musulman.
Les attaques contre les intérêts américains au Moyen-Orient ont culminé avec les attentats du 11 septembre 2001 contre le World Trade Center et le Pentagone.
Le 11 septembre 2001, des terroristes d'Al-Qaïda ont détourné quatre avions, les écrasant sur le World Trade Center et le Pentagone, faisant plus de 3000 morts et 6000 blessés. Un avion s'est écrasé grâce au courage des passagers.
Le président George W. Bush a désigné un "axe du mal" au Moyen-Orient, ciblant l'Afghanistan et l'Irak.
L'intervention en Afghanistan en 2001 a été approuvée par l'ONU, mais l'invasion américaine de l'Irak en 2003, présentée comme une guerre préemptive, n'avait aucun fondement juridique international.
Guerre préemptive: Une guerre déclenchée pour prévenir un conflit jugé inévitable, avant que l'équilibre des forces ne change.
Les États-Unis ont justifié l'invasion en affirmant que Saddam Hussein avait un programme secret d'ADM et soutenait Al-Qaïda. Ces accusations se sont avérées fausses.
La France, par l'intermédiaire de son ministre des Affaires étrangères Dominique de Villepin, s'est opposée à la guerre en raison de fausses preuves d'ADM.
Le 20 mars 2003, les États-Unis ont lancé la troisième guerre du Golfe.
Après la guerre froide, les États-Unis sont devenus la police du monde. L'intervention au Moyen-Orient après l'invasion du Koweït a conduit à l'émergence de groupes terroristes comme Al-Qaïda.
Les attentats du 11 septembre ont servi de prétexte à la troisième guerre du Golfe, qui s'est transformée en une guerre asymétrique aux répercussions internationales.
D'une guerre interétatique, la troisième guerre du Golfe est devenue un conflit asymétrique aux répercussions mondiales après la chute de Saddam Hussein.
D'une guerre interétatique à un conflit asymétrique
Initialement, la troisième guerre du Golfe était une guerre interétatique classique opposant l'État irakien aux États-Unis et à leurs alliés.
L'armée irakienne n'a pas été en mesure d'empêcher les Américains de progresser vers Bagdad, qui a été prise en avril 2003.
Saddam Hussein a été arrêté en décembre dans sa ville natale de Tikrit. Le 1er mai 2003, George W. Bush a annoncé la fin des opérations de combat.
Les États-Unis et leurs alliés ont perdu le contrôle de la situation. Ils n'ont pas été en mesure d'établir un gouvernement représentatif. Les Américains ont vu une multitude de milices et de groupes insurgés se former comme l'armée du Mahdi ou Al-Qaïda en Irak.
Conflit asymétrique: Une guerre dans laquelle les forces d'un État sont opposées à des combattants matériellement et souvent numériquement inférieurs qui utilisent les points faibles de leur adversaire pour parvenir à leurs fins. Le terrorisme, la guérilla ou les guerres d'indépendance sont des formes de guerre asymétrique.
À partir de 2006, la situation a échappé au nouveau gouvernement irakien et aux troupes de la coalition malgré le recours à des sociétés de mercenaires privées comme Blackwater, le déploiement de soldats sur le terrain (de 135 000 hommes en 2006, le contingent américain en Irak a culminé à 150 000 hommes en 2008), les dépenses se sont élevées à environ 3 000 milliards de dollars pour la durée totale du conflit. À partir de 2006, la première guerre civile irakienne a opposé les chiites et les sunnites.
L'élection de Barack Obama à la présidence des États-Unis (2009-2017) a conduit au début du retrait des troupes américaines du pays.
Les pertes américaines se sont élevées à près de 4 600 morts pendant la troisième guerre du Golfe. Cela démontre l'efficacité de la guerre asymétrique, mais la violence a un impact considérable sur l'opinion publique internationale pour laquelle elle apparaît insoluble.
À la fin du retrait américain d'Irak en décembre 2011, le pays a été traversé par une nouvelle vague de violence interconfessionnelle: c'est le début de la deuxième guerre civile irakienne.
Ces tensions sont particulièrement vives dans le centre et le nord de l'Irak, où la population est majoritairement sunnite, où la population proteste contre la politique du Premier ministre chiite Nouri-al-Maliki.
Profitant de ces troubles, le groupe insurgé État islamique en Irak et au Levant s'est emparé d'une partie des provinces de l'ouest du pays en décembre 2013, puis, le 10 juin 2014, a pris la ville de Mossoul, contrôlant le nord du pays avec seulement quelques milliers d'hommes.
Simultanément, dans le Sud, les djihadistes de l'État islamique marchent sur Bagdad. La mobilisation des milices chiites, soutenues par l'Iran, a permis d'arrêter leur offensive à une centaine de kilomètres de la ville.
À la fin du mois de juin 2014, le territoire contrôlé par les insurgés de l'État islamique couvre près d'un tiers du territoire irakien lorsque son chef Abou Bakr al-Baghdadi proclame le calife et appelle les Sunnites du monde entier à rejoindre les rangs de l'État islamique pour commettre des attentats dans les pays soutenant le gouvernement irakien.
Califat: Territoire gouverné par un calife, chef d'État reconnu comme successeur du prophète Mahomet en tant que guide spirituel et temporel de la communauté musulmane.
En août 2014, l'État islamique a lancé une offensive dans le Nord contre le Kurdistan irakien. Des milliers d'hommes ont été exécutés, tandis que les femmes ont été réduites en esclavage et les enfants. Convertis de force à l'islam et contraints de rejoindre les rangs de l'organisation terroriste en tant qu'enfants soldats. Dans le même temps, profitant de la guerre civile en Syrie, un pays voisin de l'Irak. Le retrait progressif des troupes américaines entre 2009 et 2011 permettra à l'un des groupes insurgés islamiques les mieux organisés, l'État islamique, créé en 2006, d'étendre son influence au-delà des frontières irakiennes.
La même année, une nouvelle coalition internationale se forme aux côtés des États-Unis afin de soutenir le gouvernement irakien et les forces kurdes qui combattent l'État islamique dans le nord de l'Irak.
L'Irak était également soutenu par l'Iran, lui-même allié à la Russie et au gouvernement de Bachar al-Assad en Syrie, contre lequel intervenait la coalition internationale dirigée par les États-Unis.
Le gouvernement syrien combattait également l'État islamique, ce qui compliquait encore la situation. Officiellement achevée le 9 décembre 2017, avec la victoire du gouvernement irakien et de la coalition, la deuxième guerre civile irakienne. Les tensions entre les États-Unis et l'Iran ont conduit à l'assassinat du puissant général iranien Qassem Soleimani en territoire irakien sur ordre de Donald Trump.
Quant au groupe État islamique, ses membres, bien que dispersés, restent actifs clandestinement en Irak et en Syrie, mais ils se sont également implantés en Afrique, notamment en Libye, dans la région de Syrte, en Syrie, où ils espèrent profiter de la guerre civile. Afin de prendre le pouvoir, tandis que leurs partisans à travers le monde continuent de planer sur le risque d'attentats dans de nombreux pays.
La troisième guerre du Golfe s'est rapidement transformée en un conflit asymétrique opposant des insurgés, principalement islamiques, à des forces régulières. Le nouveau gouvernement irakien et la coalition dirigée par les États-Unis.
Conclusion
Les conflits au Moyen-Orient, qu'il s'agisse du conflit israélo-arabe ou des trois guerres du Golfe, ont vu la montée de nouvelles formes de guerre. Les répercussions de ces conflits vont bien au-delà du cadre régional et ont un impact sur une grande partie du monde.
Les deux guerres du Golfe ont particulièrement déstabilisé la région et ont également mis en évidence le manque de préparation des armées conventionnelles.
Dans le contexte de la guerre asymétrique, tout en montrant les perturbations internationales depuis la fin de la guerre froide.Si, pendant la deuxième guerre du Golfe, les États-Unis apparaissent comme une superpuissance, capables d'imposer un nouvel ordre mondial capable d'influencer les anciens conflits comme le conflit israélo-palestinien.
La troisième guerre du Golfe montrera au monde les limites de leur puissance, contribuant à l'émergence d'un monde multilatéral basé sur la présidence de Barack Obama, montrant l'Iran comme une puissance régionale.