Prevención de Riesgos Laborales - Conceptos Básicos

Marco General y Conceptos Básicos en PRL

• Identificación del contenido y autoría: Sergio Redondo Ramos — Prevención de riesgos laborales / conceptos básicos.
• Balance ocupacional: Pros (+) y Contras (-):
  • Aspectos positivos (+):
  • Ganar dinero.
  • Adquirir formación.
  • Divertirse.
  • Construir relaciones interpersonales (hacer amigos).
  • Aspectos negativos (-):
  • Madrugar (especialmente si se trabaja en turno de mañana).
  • Cansancio generalizado.
  • Aburrimiento.
  • Pérdida de tiempo.
  • Asunción de responsabilidades.
• Definiciones y conceptos esenciales:
  • Salud: Estado integral de bienestar físico, psíquico y social (trascendiendo la mera ausencia de afecciones o enfermedades).
  • Dinámica operativa del Trabajo: La actividad laboral conlleva de forma inherente la existencia de condiciones inseguras $\rightarrow$ estas desencadenan riesgos $\rightarrow$ los riesgos derivan en daños potenciales $\rightarrow$ la presencia de daños exige la articulación de medidas de prevención $\rightarrow$ todo el esquema se fundamenta y regula a través del marco normativo general establecido en la Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales.
  • Prevención de Riesgos Laborales (PRL): Conjunto coordinado de medidas y determinaciones adoptadas o previstas en todas las fases de la actividad de la empresa con el propósito directo de minimizar o evitar por completo los riesgos derivados del trabajo.

Tipología de Condiciones Inseguras

• Condiciones inseguras vinculadas al entorno material:
  • Lugar de trabajo: Espacios, instalaciones, superficies de tránsito y estructuras que generan directamente Accidentes de Trabajo (AT).
  • Equipos de trabajo: Maquinaria, herramientas, aparatos e instalaciones que actúan como foco de Accidentes de Trabajo (AT).
• Condiciones medioambientales del puesto:
  • Agentes físicos: Formas de energía (ruido, vibraciones, iluminación, radiaciones, temperaturas extremas).
  • Agentes químicos: Sustancias, preparados, polvos o vapores contaminantes.
  • Agentes biológicos: Microorganismos, virus, bacterias o parásitos.
  • Efecto directo: La presencia de contaminantes físicos, químicos y biológicos conduce a la manifestación de Enfermedades Profesionales (EP).
• Condiciones ergonómicas:
  • Carga mental: Exigencia de procesamiento cognitivo y de concentración que desencadena estados de fatiga mental.
  • Carga física: Requerimientos de esfuerzo muscular, manipulación manual de cargas o posturas que originan fatiga física.
• Condición personal y factores de organización: Variables individuales del trabajador combinadas con la estructuración, división y distribución de las tareas y tiempos en el ámbito laboral.

Caracterización del Riesgo Laboral y Tipos de Daños

• Niveles y definiciones del riesgo:
  • Riesgo laboral: Probabilidad contingente de que un trabajador sufra un daño determinado derivado del trabajo. Su graduación y gravedad dependen directamente de la conjunción entre la probabilidad de que el evento dañino ocurra y la severidad del daño en sí mismo.
  • Riesgo grave e inminente: Tipología de riesgo caracterizada porque la probabilidad de que se materialice un siniestro es sumamente alta y el daño potencial resultante reviste extrema gravedad. Consecuencia operativa y jurídica mandatoria: se debe paralizar de forma inmediata el trabajo.
  • Nuevos riesgos: Factores emergentes y nuevas amenazas que derivan directamente de las modalidades contemporáneas de trabajar (digitalización, teletrabajo, flexibilización, ritmos de producción).
• Diferenciación conceptual: Accidente Laboral frente a Enfermedad Profesional:
  • Accidente laboral:
  • Suceso inesperado y sobrevenido.
  • Presenta un inicio rápido, violento o súbito.
  • Dispone de una relación de causalidad nítida, directa y evidente entre el hecho causal y la lesión.
  • Enfermedad profesional:
  • Fenómeno esperado o previsible como resultado de la exposición continua a determinadas condiciones nocivas.
  • Desarrolla un inicio lento, progresivo y larvado en el tiempo.
  • Muestra una relación causal difusa o compleja de delimitar con exactitud en un instante temporal concreto.

Régimen Jurídico y Modalidades del Accidente de Trabajo

• Definición jurídica del Accidente de Trabajo: Toda lesión corporal que el trabajador sufre con ocasión o por consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena.
• Modalidades y supuestos constitutivos de Accidente de Trabajo:
  • Accidente in itinere: Aquel que acontece en el trayecto de ida al trabajo o de regreso del mismo. Requiere el cumplimiento estricto de las siguientes condiciones concurrentes:
  • Elemento cronológico: El margen o desvío temporal tolerado no puede exceder de un máximo de $20\,\text{min}$ extra sobre la pauta habitual.
  • Elemento teleológico y de continuidad: El trayecto debe realizarse "sin paradas" intermedias de índole privada o caprichosa.
  • Elemento topográfico: Debe seguirse la ruta habitual, usual o normal de desplazamiento.
  • Elemento modal de transporte: Debe emplearse el medio de transporte más adecuado y pertinente para cubrir dicho itinerario.
  • Desempeño de cargo sindical: Accidentes acaecidos a representantes legales o sindicales de los trabajadores que, dentro del marco de su jornada laboral, ejercen labores de representación de la plantilla (ejemplo ilustrativo: participación en una Mesa sectorial). Esta consideración incluye expresamente tanto los actos propios de representación como los desplazamientos de ir y volver de los mismos.
  • Realización de funciones diferentes a las de la categoría profesional:
  • Tareas encomendadas directamente por el empresario u órgano de dirección en el ejercicio de sus facultades organizativas.
  • Tareas asumidas por iniciativa propia del trabajador motivadas por razones de buena fe o diligencia profesional orientada al buen funcionamiento del centro laboral, siempre y cuando no se infrinja de manera deliberada ninguna normativa de seguridad.
  • Actos de salvamento: Actuaciones emprendidas por el trabajador de forma espontánea para salvaguardar la vida o bienes de compañeros de trabajo o de la propia empresa, conexas con la actividad productiva.
• Criterios de exclusión y calificaciones de imprudencia:
  • Fuerza mayor: Sucesos extraordinarios de carácter natural o extraños al trabajo que resultan imprevisibles e inevitables; NO se consideran bajo ningún concepto accidente de trabajo.
  • Imprudencia temeraria: Actuación del trabajador caracterizada por la desobediencia consciente, deliberada y flagrante de normas, advertencias o directrices de seguridad expresas; NO se considera accidente laboral.
  • Imprudencia profesional: Conducta imprudente motivada por la confianza excesiva, familiaridad o habituación que genera el ejercicio continuado y diestro de una determinada profesión u oficio; SÍ se considera formalmente como accidente de trabajo.
• Casos especiales vinculados al estado de salud:
  • Afecciones tipificadas legalmente: Enfermedades específicas reconocidas en el Art. 157 de la Ley General de la Seguridad Social (LGSS).
  • Agravamiento de patologías previas: Enfermedades o defectos físicos padecidos con anterioridad por el trabajador que se ven agravados o empeoran de manera sustancial como consecuencia directa de la ejecución del trabajo (ejemplo: presentar daños degenerativos en la espalda cuya severidad empeora críticamente debido a las tareas desempeñadas).
  • Consecuencias diferidas o sobrevenidas de un accidente laboral: Enfermedades o infecciones contraídas en el proceso asistencial o curativo devenido tras un siniestro laboral (ejemplo: contraer una bacteria de origen hospitalario durante la intervención quirúrgica requerida a raíz de una caída sufrida en el puesto de trabajo).

La Enfermedad Profesional (EP) y su Clasificación Legal

• Doble dimensión conceptual de la Enfermedad Profesional:
  • Criterio técnico: Proceso paulatino de deterioro de la salud individual originado por la exposición repetida y prolongada a condiciones higiénicas o ambientales insalubres en el puesto de trabajo.
  • Criterio legal: Toda patología contraída como consecuencia del trabajo que se halle formalmente tipificada y recogida en el cuadro de enfermedades profesionales del Anexo I del Real Decreto 1299/06, provocada por los elementos o sustancias detallados en dicho ordenamiento.
• Grupos del cuadro oficial de Enfermedades Profesionales (Clasificación RD 1299/06):
  • Grupo 1: Enfermedades profesionales causadas por agentes o sustancias químicas (ejemplo destacado: sustancias halógenas).
  • Grupo 2: Enfermedades profesionales provocadas por agentes físicos o daños de origen físico (ejemplos: exposición prolongada a niveles lesivos de ruido, deficiencias o excesos de iluminación).
  • Grupo 3: Enfermedades profesionales causadas por agentes o sustancias biológicas (ejemplo destacado: infección por Legionella).
  • Grupo 4: Enfermedades profesionales provocadas por la inhalación de sustancias y polvos específicos (ejemplo destacado: silicosis originada por inhalación continua de partículas de cuarzo, cristal o sílice).
  • Grupo 5: Enfermedades profesionales de la piel (ejemplo representativo: dermatitis de contacto laboral).
  • Grupo 6: Enfermedades profesionales causadas por agentes cancerígenos reconocidos científicamente.

Daños Inespecíficos y Riesgos Psicosociales

• Cuadros patológicos inespecíficos derivados de la organización laboral:
  • Estrés laboral: Fenómeno biopsicológico determinado por la existencia de elevadas demandas cuantitativas o cualitativas en el trabajo que sobrepasan la capacidad objetiva o percibida del trabajador para darles respuesta satisfactoria.
  • Mobbing: Acoso psicológico laboral caracterizado por conductas sistemáticas, reiteradas y prolongadas en el tiempo (parámetro de referencia temporal: alrededor de $6\,\text{meses}$) consistentes en hostigamiento verbal vejatorio, textos denigrantes y la asignación deliberada de las peores funciones o el aislamiento del individuo.
  • Burnout ("Estar quemado"): Síndrome de desgaste ocupacional que se manifiesta predominantemente en trabajadores integrados en actividades del sector servicios orientadas al público directo, provocado por la gestión continua y desgastante de quejas, conflictos y reclamaciones.
  • Fatiga laboral: Merma temporal de la capacidad fisiológica y cognitiva derivada de la ejecución de trabajos con excesiva carga mental sostenida.
• Manifestaciones adicionales de naturaleza psicosocial:
  • Workalcoholism (adicción al trabajo): Trastorno conductual compulsivo en el que la persona focaliza la totalidad de sus recursos vitales, tiempo y esfuerzo única y exclusivamente en la actividad productiva, sacrificando el resto de facetas vitales.
  • Fatiga informativa: Estado de agotamiento psíquico y saturación sensorial inducido por la dedicación de largas jornadas continuadas trabajando frente a la pantalla del ordenador procesando volúmenes masivos de datos.

Principios Fundamentales de la Acción Preventiva

• Jerarquía y directrices de intervención preventiva:
  • Evitar el riesgo: Principio prioritario de actuación consistente en eliminar en su raíz y por completo todos los riesgos que sea técnicamente viable suprimir.
  • Evaluar los riesgos que no se puedan evitar: Determinación metódica y baremación de los riesgos remanentes a través del cálculo combinado de su probabilidad de acaecimiento y la gravedad estimada de sus daños.
  • Actuar en el origen del riesgo: Atacar el foco emisor primario del peligro (ejemplo de aplicación práctica: si una maquinaria industrial emite niveles excesivos de ruido debido a una fricción por falta de engrase, la intervención preventiva radica en engrasar la máquina en vez de aislar acústicamente al operario).
  • Anteponer la protección colectiva a la protección individual: Privilegiar siempre la adopción de medidas que amparen a la totalidad de la plantilla (barandillas, redes, ventilación general) por encima del uso de equipos de protección individual (EPI).
  • Informar y formar a los trabajadores: Proporcionar conocimientos teóricos y habilidades prácticas continuas a la plantilla respecto a los peligros inherentes a su actividad y las prácticas operativas seguras.
  • Adaptar el puesto de trabajo a la persona: Modelar los métodos de producción, herramientas y espacios físicos considerando exhaustivamente las peculiaridades individuales, biométricas y características físicas del trabajador concreto.
  • Tener en cuenta la evolución tecnológica: Alinear de forma constante las medidas de seguridad con los últimos avances de la técnica, llevando a cabo revisiones sistemáticas y actualizaciones periódicas del plan de prevención.
  • Sustituir lo peligroso por lo seguro: Remplazar procedimientos, materias primas o maquinaria de elevado potencial lesivo por alternativas técnicas que entrañen poco o ningún riesgo.

Especialidades y Técnicas Preventivas

• Técnicas de prevención de riesgos laborales:
  • Seguridad en el trabajo: Disciplina orientada específicamente a la detección, control y mitigación de las condiciones materiales asociadas a los equipos, herramientas e instalaciones con el fin primordial de evitar Accidentes de Trabajo (AT).
  • Higiene industrial: Disciplina técnica dedicada a identificar, evaluar y fijar límites de exposición ambiental (agentes químicos, físicos y biológicos) en los puestos de trabajo para salvaguardar la salud y evitar el surgimiento de Enfermedades Profesionales (EP).
  • Ergonomía: Estudio integral de la anatomía, fisiología y biomecánica del cuerpo humano enfocado en adaptar las herramientas, mobiliario y exigencias de trabajo a las capacidades del usuario, cuyo fin primario es reducir al mínimo la fatiga corporal.
  • Psicosociología aplicada: Rama preventiva enfocada en la evaluación y optimización de las estructuras de organización del trabajo y las interacciones humanas, orientada a la búsqueda sistemática de medidas que impidan la insatisfacción laboral y la sobrecarga psíquica.
  • Medicina del trabajo: Especialidad médica preventiva y clínica focalizada en la vigilancia continua de la salud de la población trabajadora, el diagnóstico temprano de anomalías derivadas del entorno profesional y la promoción de la salud en el medio laboral.