Ejecución de un Dispositivo de Riesgo Previsible
Fase de Ejecución de un Dispositivo de Riesgo Previsible: Definición y Objetivos
La fase de ejecución, también denominada fase de desarrollo, constituye la etapa en la cual se pone en funcionamiento práctico el dispositivo previamente proyectado durante la fase de diseño. Según el material del Módulo , Tema , los objetivos fundamentales de esta fase son los siguientes:
Control de riesgos: Supervisar y mitigar las amenazas potenciales sobre las personas y los bienes materiales presentes en el evento.
Prevención de daños secundarios: Actuar de forma inmediata para evitar que los daños resultantes de un riesgo ya materializado se agraven.
Prestación de asistencia sanitaria: Brindar atención médica directa a cualquier individuo que lo requiera durante el transcurso del evento.
Coordinación interinstitucional: Gestionar la situación de forma conjunta con otros organismos, incluyendo Protección Civil, servicios de emergencia exteriores (centros hospitalarios) y los Cuerpos o Fuerzas de Seguridad del Estado, tales como la Policía y los Bomberos.
Estructura Organizativa y Responsabilidades de los Profesionales
El éxito del Dispositivo de Riesgo Previsible (DRP) depende de un organigrama funcional riguroso que defina las funciones y responsabilidades individuales y colectivas del personal.
Estructura Jerárquica: Debe estar perfectamente definida y ser de conocimiento público para todos los equipos. La dirección del DRP tiene la responsabilidad de: * Supervisar y dirigir la llegada y ubicación de los materiales. * Coordinar a todos los equipos asignados a las diferentes áreas operativas. * Actuar como la autoridad máxima en la toma de decisiones, recibiendo los reportes de contratiempos por parte de los responsables de cada área.
Componentes Operativos sobre el Terreno: Incluyen principalmente el Puesto Médico Avanzado (PMA) y los puestos de asistencia secundarios. Sus funciones específicas son: * Mantener la operatividad del PMA y los puestos secundarios, incluyendo el montaje de infraestructuras provisionales. * Gestión logística de almacén: Recoger, descargar, colocar y trasladar materiales al lugar del evento, verificando siempre su estado óptimo. * Señalización: Marcar de forma clara y visible los puestos de asistencia para facilitar la identificación por parte de los asistentes. * Atención clínica: Tratar a las víctimas siguiendo estrictamente los protocolos asistenciales y de actuación preestablecidos. * Comunicación: Mantener un flujo informativo constante con los responsables jerárquicos. * Post-evento: Realizar el inventario del material utilizado y gestionar la reposición necesaria una vez finalizado el acto.
Organización y Gestión de los Recursos Humanos
La gestión del personal se divide en roles específicos para garantizar una cobertura integral:
Responsable del Despliegue: Es la figura central que asume el rol de jefe y la conducción total del dispositivo. Ejerce el mando sobre todos los equipos.
Personal Asesor: Profesionales encargados de orientar al responsable desde diversas perspectivas especializadas (logística, médica, técnica, etc.) para cubrir todas las posibles situaciones de riesgo.
Personal Especialista: Encargados de ejecutar tareas técnicas basadas en su conocimiento profundo de un área concreta y su experiencia operativa.
Gestión de Turnos y Relevos: * Se definen horas de entrada fijas y horas de salida orientativas. * En macrodispositivos con una duración superior a las horas, se organizan habitualmente turnos de horas. * Es obligatorio disponer de dotaciones de relevo para garantizar el descanso del personal sin interrumpir la continuidad del servicio.
Organización y Gestión de los Recursos Materiales y de Comunicación
El material se clasifica en dos categorías principales para el desempeño de las funciones:
Recursos Materiales: * Material no sanitario: Incluye emisoras de radio, chalecos identificativos, documentación técnica, y material para señalización e iluminación. * Material sanitario: Comprende equipos de electromedicina, diversos productos sanitarios y la medicación necesaria.
Red de Comunicaciones: Es la columna vertebral que permite la transmisión de información para la coordinación entre mandos y equipos. * Redes Funcionales: Divididas por áreas específicas como seguridad, sanitaria, logística o información. * Soportes de Red: Pueden ser de tipo inalámbrico o inalámbrico (alámbricos).
Gestión del Equipo Logístico
El equipo logístico es la entidad encargada del despliegue efectivo de recursos humanos, materiales e infraestructuras.
Debe definir y señalizar los puntos de localización logística y su funcionamiento.
Cada equipo de trabajo suele contar con sus propios recursos logísticos, salvo modificaciones impuestas por los responsables ante necesidades sobrevenidas.
Es obligatorio mantener un inventario o catálogo detallado que registre la localización física de los recursos, su activación, el tipo de uso y el número de incidencias en las que han sido empleados.
Montaje del Dispositivo y Estudio del Terreno
Esta fase ocurre en el segundo estadio del dispositivo y asegura que todo esté listo para la activación.
Estudio del Terreno: Se realiza siempre antes del inicio de la actividad para valorar la situación previa y determinar las estructuras óptimas. Incluye: * Planimetría: Estudio Exhaustivo de los planos del lugar y localización de zonas de interés para asistentes y equipos de intervención. * Leyenda de Mapas: Todos los planos deben incluir un resumen o leyenda que indique la posición estratégica exacta de los puntos del dispositivo. * Registro de Modificaciones: Se debe llevar un control de cualquier cambio realizado durante el montaje.
Factores de Planificación de la Ejecución y Seguridad
Para el despliegue se deben prever tres pilares fundamentales:
Material necesario, Acreditación del personal e Información operativa indispensable para cada trabajador.
Duración del Evento: Es un factor crítico. Los eventos de larga duración obligan a habilitar zonas específicas de descanso, áreas de reposición y almacenamiento de material.
Aforo y Asistentes: El conocimiento del aforo estimado es vital para organizar el volumen de efectivos necesarios.
Accesibilidad y Evacuación: Se deben controlar estrictamente los accesos y las rutas de evacuación para evitar aglomeraciones peligrosas. El personal de seguridad debe garantizar que no existan obstáculos (personas u objetos) en los recorridos y que el terreno permita la circulación de vehículos sanitarios en todo momento.
Sesiones Informativas: Briefings y Credenciales
Antes del evento, se celebran los briefings, que son sesiones informativas obligatorias para todo el personal involucrado.
Contenidos del Briefing: Características del evento, identificadores de los organizadores, reparto de equipos, turnos, horarios, condiciones meteorológicas previstas y normas de disciplina interna.
Identificación (Credenciales): Tarjetas identificativas gestionadas por los servicios de seguridad que contienen: nombre completo, DNI, área asignada, cargo y categoría profesional.
Acreditación de Vehículos: Debe figurar la matrícula, el servicio al que pertenecen y, en ciertos casos, la identificación del conductor.
Al finalizar el briefing, se debe establecer siempre la fecha de la siguiente reunión de seguimiento.
Dinámicas de Trabajo y Procedimientos de Cierre
Las dinámicas de trabajo buscan potenciar el rendimiento mediante el compromiso y la organización.
Pilares de las Dinámicas: Responsabilidad en el uso del material, compromiso laboral, respeto absoluto a la jerarquía de mando, planificación de las tareas de cada miembro y fomento de una comunicación fluida.
Procedimientos Finales: Incluyen la secuencia de repliegue, la gestión de horarios, el control de gastos y la asignación final de puestos.
Memoria del DRP (Documento Final): Es el registro oficial que recopila los detalles previos al despliegue, todo lo acontecido durante el evento y un análisis crítico de la efectividad del dispositivo para futuras mejoras.