Untitled

FORMACIÓ BÀSICA ESCOLA DE POLICIA DE CATALUNYA

CURS DE FORMACIÓ BÀSICA PER A POLICIES 2024-2025

1. SEGURETAT CIUTADANA I. LA REGULACIÓ DE LA FUNCIÓ POLICIAL DE PROTECCIÓ

Sumari
  • Tema 1: La regulació de les intervencions de la policia de seguretat
    • 1.1: La Llei orgànica 4/2015 de protecció de la seguretat ciutadana dins el marc constitucional
    • 1.2: Estructura i principis rectors de la Llei orgànica 4/2015
  • Tema 2: Documentació personal. La identificació policial: motivació i casuística
    • 2.1: Documentació i identificació personal
      • 2.1.1: Acreditació de la identitat dels ciutadans espanyols
      • 2.1.2: Acreditació dels ciutadans estrangers
    • 2.2: La identificació de persones
      • 2.2.1: Motius que justifiquen l'actuació policial d'identificació de persones d'acord amb la LOPSC
      • 2.2.2: Operativa en la identificació d'una persona
    • 2.3: Llibre registre d'identificacions
  • Tema 3: Restriccions de la mobilitat. Controls policials, escorcolls corporals externs. Entrada al domicili
    • 3.1: Restricció del trànsit i controls a les vies públiques
    • 3.2: Comprovacions i escorcolls en llocs públics
    • 3.3: Escorcolls superficials de persones i vehicles
    • 3.4: Entrada a domicili d’acord amb la LOPSC
  • Tema 4: Aspectes generals del règim sancionador. Infraccions previstes: casos més rellevants
    • 4.1: Actes administratives i denúncies: D10 i D10b
    • 4.1.1: Contingut de l’acta D 10 de denúncia
    • 4.1.2: Emplenament de l’acta D 10 per delictes contra la salut pública
    • 4.1.3: L'acta D10.b
    • 4.2: Aspectes generals del règim sancionador
    • 4.3: Infraccions molt greus
    • 4.4: Infraccions greus
    • 4.5: Infraccions lleus

2. LA REGULACIÓ DE LES INTERVENCIONS DE LA POLICIA DE SEGURETAT

Funció policial
  • Associada a la prevenció i la persecució de delictes, així com a la preservació de la pau social i l'ús pacífic de l'espai públic.
  • Article 3 de la Declaració Universal dels Drets Humans: "Tota persona té dret a la vida, a la llibertat i a la seva seguretat".
  • Equilibri entre llibertat i seguretat és un repte de les societats democràtiques.
  • Article 104 de la Constitució espanyola: Assigna a les Forces i Cossos de Seguretat la missió de garantir la seguretat ciutadana i el lliure exercici dels drets.
  • La seguretat ciutadana entesa com la situació en què la ciutadania gaudeix d'estabilitat i tranquil·litat, mitjançant accions preventives i repressives.
  • Primordial conèixer l'ordenament jurídic i les legislacions que afecten la funció policial.
Normativa relacionada
  1. Llei orgànica 2/1986 de Forces i Cossos de Seguretat
  2. Llei 16/1991 de les policies locals de Catalunya
  3. Llei 10/1994 de la Policia de la Generalitat-Mossos d’Esquadra
  4. Llei 2/1985, de 21 de gener, de protecció civil
  5. Llei 5/2014, de 4 d'abril de seguretat privada
  6. LO 4/2015, de 30 de març, de protecció de la seguretat ciutadana
  7. Llei 36/2015, de 28 de setembre, de seguretat nacional

1.1 LA LLEI ORGÀNICA 4/2015 DE PROTECCIÓ DE LA SEGURETAT CIUTADANA DINS EL MARCO CONSTITUCIONAL

Concepte de seguretat ciutadana
  • No definit per la Constitució, però indicada com necessària per garantir els drets fonamentals.
  • Article 17: Dret a la llibertat i seguretat.
  • Article 18: Invulnerabilitat del domicili.
  • Article 19: Llibertat de circulació.
  • Propietat de la seguretat ciutadana dins el context de la LOPSC.
Principis bàsics d'actuació policial
  1. Neutralitat política i imparcialitat.
  2. Prevenció de pràctiques abusives o discriminatòries.
  3. Tractament correcte amb els ciutadans.
  4. Informació clara sobre les actuacions.
  5. Oportunitat i proporcionalitat en l'ús dels mitjans.

1.2 ESTRUCTURA I PRINCIPIS RECTORS DE LA LLEI ORGÀNICA 4/2015

Estructura de la Llei
  • Preàmbul amb cinc capítols, cinquanta-quatre articles, set disposicions addicionals, una transitòria, una derogatòria i cinc finals.
  • Article 1.1: La seguretat ciutadana com un requisit indispensable per l'exercici dels drets fonamentals.
  • Article 1.2: Actuacions per la protecció de persones i béns, manteniment de la tranquil·litat.
  • Article 3: Finalitats generals de la Llei.

2. DOCUMENTACIÓ PERSONAL I IDENTIFICACIÓ POLICIAL

2.1 Documentació i identificació personal
2.1.1 Acreditació de la identitat dels ciutadans espanyols
  • Document Nacional d'Identitat (DNI) com a document oficial per acreditar la identitat.
  • Obligacions dels ciutadans amb el DNI (mantenir-lo vàlid, informar pèrdues).
2.1.2 Acreditació dels ciutadans estrangers
  • Dret i obligació de portar documentació que acrediti la identitat.
  • Excepcions sobre la retirada de documentació.
2.2 La identificació de persones
2.2.1 Motus de l’actuació policial d’identificació
  • Circumstàncies que justifiquen la identificació.
  • Necessitat de motivació prèvia a l'acció.
2.3 Llibre registre d'identificacions
  • Article 16.3 de la LOPSC: obligació de mantenir un registre.
  • Contingut: motius, circumstàncies i durada de les identificacions.

3. RESTRICCIONS DE LA MOBILITAT I CONTROLS POLICIALS

3.1 Restricció del trànsit
  • Article 17 de la LOPSC: capacitat per limitar la circulació en situacions d'alteració de la convivència.
3.2 Comprovacions i escorcolls
  • Normativa d'acció policial en escorcolls.
  • Article 18: intercanvis de control i escorcoll per evidències de delictes.
3.3 Escorcolls superficials
  • Article 20 LOPSC: condicions per dur a terme escorcolls de forma proporcional i respectant la dignitat.
3.4 Entrada a domicili
  • Article 15 LOPSC: condicions legales per a l'entrada a domicilis privats.

4. RÈGIM SANCIONADOR

4.1 Actes administratius
  • Tipus de denúncies a la LOPSC: D10, D10b, A10.
4.3 Infraccions greus
  • Art. 36: Tipificació de les infraccions greus i molt greus en l'àmbit de la seguretat ciutadana.

RESUM

  • La policial ha d'actuar segons la norma i amb respecte a l'ordre legal.
  • És primordial conèixer les legislacions enfocades a garantir drets i llibertats.

RECULL NORMATIU

  • Constitució espanyola
  • Estatut d'autonomia de Catalunya
  • Llei orgànica 4/2015, de 30 de març, de protecció de la seguretat ciutadana
  • Llei orgànica 2/1986, de 13 de març, de Forces i Cossos de Seguretat

VOCABULARI RELACIONAT

  • NIP: Nucli d'informació policial
  • OAC: Oficina d'atenció al ciutadà
  • SAID: Sistema Automàtic d'Identificació Digital