Kapitel 19 - Portfölj- och programhantering
Projekt- eller flödesbaserad utveckling
Det finns två vanliga sätt att driva utveckling i en verksamhet. Antingen arbetar man projektbaserat, där förändring sker genom tillfälliga projekt, eller flödesbaserat, där utveckling sker mer löpande i fasta team och värdeströmmar.
Oavsett vilket arbetssätt man använder behövs övergripande styrning. Skillnaden är mest hur arbetet organiseras.
Portföljstyrning
Portföljstyrning handlar om att välja, prioritera och balansera projekt och andra satsningar på verksamhetsnivå.
Syftet är att använda resurserna så bra som möjligt och att stödja verksamhetens strategiska mål.
Man brukar säga att portföljstyrning hjälper organisationen att göra rätt saker, inte bara att göra saker rätt.
Eftersom man inte kan starta alla projekt man vill, måste man välja de satsningar som ger mest nytta i förhållande till strategi, resurser och risk.
Definition av portfölj
En portfölj är en samling projekt, program och ibland andra typer av arbete som hanteras tillsammans.
Projekten behöver inte höra ihop innehållsmässigt. Det viktiga är att de grupperas så att organisationen kan styra resurser och nå sina mål.
Portföljen ger alltså överblick och gör det lättare att prioritera rätt.
Portföljnivån
På portföljnivå tittar man på helheten och försöker koppla projekten till affärsplanen och verksamhetens långsiktiga mål.
Här arbetar man också med portföljmix, alltså vilken blandning av projekt man ska ha.
PULS-möten används för att följa upp läget regelbundet, och ett PMO kan hjälpa till med underlag och uppföljning.
En eller flera portföljer
En organisation kan ha en enda gemensam portfölj eller flera olika portföljer. Det beror på hur verksamheten är uppbyggd.
Olika portföljer kan till exempel finnas för olika affärsområden eller strategier.
Det viktiga är att portföljerna tillsammans stödjer verksamhetens behov och att mängden projekt hålls på en nivå som faktiskt går att hantera.
Portföljen måste också vara levande och uppdateras regelbundet, inte bestämmas en gång för alla.
Portföljens flygledare
Boken jämför portföljstyrning med flygledning. Det betyder att den som ansvarar för portföljen måste ha överblick över många projekt samtidigt.
Man behöver känna till status, riktning, beroenden, resurser och hinder för att kunna styra rätt.
Poängen med liknelsen är att portföljstyrning kräver bra information, tydliga verktyg och god överblick. Annars blir det svårt att prioritera och samordna.
Strategic buckets
Strategic buckets är ett sätt att budgetera på portföljnivå. Ledningen bestämmer först hur mycket resurser olika områden eller portföljer ska få.
Sedan får varje portfölj använda sin del till de projekt som passar bäst.
Tanken är att budgeteringen ska stödja strategin och helheten, inte bara enskilda projekt var för sig.
Boken säger också att man gärna ska tänka Lean, alltså att man inte ska belägga alla resurser fullt ut utan lämna viss buffert för förändringar.
Portföljmix
Portföljmix betyder vilken blandning av projekt och initiativ portföljen innehåller.
En bra portfölj ska vara balanserad och passa verksamhetens mål och situation.
Det kan handla om att blanda kortsiktiga och långsiktiga satsningar, eller att väga risk, nytta, kostnad och strategisk betydelse mot varandra.
Portföljen måste kunna ändras när omvärlden eller verksamheten förändras.
Balansera flera behov
När man bygger en portfölj måste man väga flera behov mot varandra. Vissa projekt behövs för att verksamheten ska fungera här och nu, medan andra behövs för framtida utveckling.
Därför handlar portföljstyrning mycket om balans. Man kan inte bara välja säkra projekt och man kan inte bara välja framtidssatsningar. Ofta behövs båda.
Urvalsprocessen
Urvalsprocessen handlar om hur nya idéer och projekt väljs in i portföljen.
Nya initiativ konkurrerar både med varandra och med sådant som redan pågår, så det måste finnas en tydlig process.
Boken beskriver fyra steg: identifiera, klassificera, kvalificera och prioritera.
Tanken är att urval inte ska ske på känsla, utan på ett gemensamt och tydligt sätt.
Identifiera
När ett nytt projektförslag kommer in behöver man tidigt göra ramarna tydliga.
Man behöver veta vilken nytta som efterfrågas, vad som ska göras, när det ska vara klart och vad det får kosta.
Boken rekommenderar att man använder projekttriangeln och ett gemensamt format, till exempel en uppdragsbeskrivning, så att förslagen blir lättare att jämföra.
Bildbeskrivning: projekttriangeln
Bilden på sidan 4 visar två trianglar. Den ena visar kvalitet, tid och resurser, och den andra visar omfattning, deadline och investering.
Budskapet är att ett projekt måste beskrivas tydligt utifrån sina viktigaste ramar. Om en del ändras påverkas ofta de andra också.

Klassificera
Här bestämmer man vilken typ av uppdrag det är och var i verksamheten det hör hemma.
Man tittar också på om det hör ihop med en strategi eller ett program. Det gör att uppdraget hamnar i rätt sammanhang och kan bedömas på rätt sätt.
Kvalificera
Kvalificering handlar om att bedöma om satsningen verkligen är värd att gå vidare med.
Man tittar bland annat på om den stödjer strategin, hur viktig den är, hur tydlig den är och vilka resurser den kräver.
Man funderar också på om uppgiften verkligen ska drivas som projekt. I vissa fall kan den hanteras i den vanliga verksamheten.
Poängen är alltså att inte kalla allt för projekt om det inte behövs.
Positioneringskarta
En positioneringskarta används för att jämföra projektidéer visuellt.
Man placerar projekten i ett diagram utifrån kriterier som till exempel strategiskt värde och ekonomiskt värde.
Det gör det lättare att se vilka satsningar som verkar mest intressanta. Man kan också använda färger, symboler eller storlek för att visa till exempel risk eller resursbehov.
Bildbeskrivning: positioneringskarta
Bilden på sidan 5 visar ett diagram där projekt placeras utifrån strategiskt värde och ekonomiskt värde.
I bilden finns också olika typer av projekt markerade med olika symboler och storlekar. Det gör att man snabbt ser vilka satsningar som är värdeskapande, tvingande eller mer infrastrukturella.

Score card
Ett score card är ett formulär där man bedömer ett projektförslag utifrån flera kriterier och sätter poäng på varje del.
Sedan kan man jämföra olika förslag på ett mer strukturerat sätt. Det gör bedömningen tydligare och mindre godtycklig.
Spindeldiagram
Ett spindeldiagram är ett annat sätt att jämföra projekt. Där kan man visa flera parametrar samtidigt.
Det gör att man får en bredare bild av styrkor och svagheter i ett projektförslag.
Bildbeskrivning: spindeldiagram
Bilden på sidan 6 visar flera projekt i samma spindeldiagram. Parametrarna är till exempel strategisk betydelse, ekonomiskt värde, resursbehov, genomförbarhet, risknivå och om projektet är tvingande.
Tanken med bilden är att man lättare kan jämföra flera projekt samtidigt och se deras olika profiler.

Prioritera och välja ut
Att prioritera betyder inte bara att rangordna, utan också att faktiskt välja bort sådant som inte ska göras nu.
Vad som är viktigast kan dessutom variera beroende på tidsperspektiv. Det som är viktigt på kort sikt behöver inte vara viktigast på lång sikt.
Därför behöver prioritering göras regelbundet och i relation till verksamhetens mål.
Balansering
Balansering handlar om att få rätt blandning i portföljen. Man behöver både projekt som säkrar dagens verksamhet och projekt som bygger framtiden.
Om man bara satsar kortsiktigt riskerar man att stanna i utvecklingen. Om man bara satsar långsiktigt kan den dagliga verksamheten få problem.
Det bästa är alltså en mix som fungerar för båda.
Bildbeskrivning: balans mellan nytta, kvalitet och kostnad
Bilden på sidan 7 visar tre cirklar: nytta, kvalitet och kostnad. I mitten där de möts står balans.
Budskapet är att portföljstyrning handlar om att väga flera saker samtidigt. Man kan inte bara fokusera på en dimension.

Resursförsörjning och allokering
När man arbetar med portföljer måste man också tänka på resurser. Det räcker inte att välja rätt projekt om man inte har rätt personer och kompetenser till dem.
Man behöver veta hur mycket resurser som behövs, när de behövs och om olika projekt krockar med varandra.
Om samma nyckelperson behövs i flera projekt samtidigt måste man prioritera, och ibland betyder det att vissa projekt får vänta.
Därför är det viktigt att kunna visualisera resursbehov över tid.
Resurspool
En resurspool är ett sätt att samla information om vilka resurser organisationen har. Det kan vara personer, specialister eller konsulter.
De kan beskrivas utifrån till exempel kompetens, kostnad och tillgänglighet.
En resurspool gör det lättare att planera bemanning i flera projekt samtidigt.
OBS
OBS betyder att resurserna struktureras efter organisatorisk tillhörighet.
Man ser alltså var i organisationen resurserna hör hemma, vilken kompetens de har och vilka ansvar de har.
RBS
RBS betyder att resurserna struktureras efter var de används.
Skillnaden mot OBS är alltså att OBS visar var resurserna hör hemma, medan RBS visar i vilka projekt eller aktiviteter de används.
Nyckeltal
För att resurshantering ska fungera behövs gemensamma nyckeltal. Det måste vara tydligt hur arbetstid och kostnader mäts och definieras.
Annars blir det svårt att jämföra projekt och fatta beslut på portföljnivå.
Ta PULS på portföljen
PULS är korta och regelbundna möten där man snabbt följer upp status i portföljen.
Syftet är att få överblick och kunna fatta beslut snabbt. Fokus ligger framför allt på avvikelser, alltså sådant som inte går enligt plan.
Fördelen är att många projekt kan följas upp på kort tid och att man lättare ser gemensamma problem, till exempel resursbrist.
PULS-möte
På PULS-mötet går man främst igenom de projekt som har problem eller avvikelser. De projekt som går enligt plan behöver inte ta lika mycket tid.
Mötet gör också att olika roller förstår varandras situation bättre och kan hjälpas åt att lösa hinder.
QTR-styrning
QTR står för kvalitet, tid och resurs. På projektnivå används det för att visa hur projektet ligger till i förhållande till sina styrparametrar.
Ofta används färger som grönt, gult och rött, ungefär som trafiksignaler. Grönt betyder att allt går enligt plan, gult betyder viss avvikelse och rött betyder större problem.
För att systemet ska fungera måste det finnas tydliga regler för vad färgerna betyder. Annars blir rapporteringen svår att lita på.
Bildbeskrivning: QTR och uppföljning
Bilden på sidan 9 visar en översikt där projekt markeras med färger utifrån bland annat tid, kostnad, kvalitet och risk.
Den visar också hur projekten kan följas över tid och hur man snabbt kan se vilka som behöver mest uppmärksamhet.


Programstyrning
Programstyrning handlar om att samordna flera relaterade projekt och andra aktiviteter för att uppnå en gemensam nytta.
Skillnaden mot portfölj är att projekten i ett program hör ihop tydligare och arbetar mot samma mål eller nytta.
Syftet är att uppnå något som inte hade gått att nå om projekten hanterades var för sig.
Definition av program
Ett program är en grupp relaterade projekt och andra aktiviteter som hanteras samordnat.
Kärnan är att programmet ska hjälpa organisationen att nå strategiska mål och skapa nytta genom samordning.
Vissa definitioner säger att program är tidsbegränsade och andra inte. Därför kan ett program ibland vara långt eller nästan pågå löpande.
Syftet med program
Syftet med ett program är att få större nytta än om varje projekt hade hanterats separat.
Program fokuserar därför mer på effektmål och nytta än på enskilda leveranser.
Om programmet inte har ett tydligt slut blir det extra viktigt att ha mätbara mål och tydlig riktning.
Centrala delar på programnivå
På programnivå är programnyttan central, alltså vilka effekter eller nyttor programmet ska skapa.
Synkronisering är också viktig. Det betyder att projekt, aktiviteter och resurser måste samordnas så att programmets mål kan uppnås.
Programtavlor används för att visualisera helheten och beroenden mellan delarna, och ett programkontor kan stödja samordningen.
I ett program
I ett program arbetar man ofta med komplexa och långsiktiga mål. Det finns ofta många intressenter och projekten inom programmet är beroende av varandra.
Planeringen blir därför mer övergripande än i ett enskilt projekt. Det som förenar delarna är att de tillsammans ska skapa en gemensam nytta.
Programstyrning i offentlig sektor
Boken säger att programstyrning är särskilt viktig i offentlig sektor eftersom offentlig verksamhet ofta är komplex, påverkas av politik och involverar många aktörer.
Programstyrning passar då bra eftersom den fokuserar på effekter, samordning och långsiktig nytta.
Programtavlor
Programtavlor används för att visualisera vad som ingår i ett program, hur delarna hänger ihop och vilka beroenden som finns.
En WBS kan användas för att beskriva programmets omfattning, där högre nivåer visar strategiska mål och lägre nivåer visar projekt och aktiviteter.
Program-Kanban
En program-Kanban är en tavla med kolumner som visar vad som är planerat, vad som pågår och vad som är klart.
Den gör det lättare att skapa överblick och att se om programmets innehåll behöver ändras när omvärlden förändras.
Poängen är att program inte ska vara statiska, utan följas upp och justeras regelbundet.
Program kontra stora projekt
Program och stora projekt kan se lika ut, men de skiljer sig i fokus.
Ett stort projekt drivs främst av leveranser och har tydlig start och slut. Ett program drivs mer av vision, effektmål och gemensam nytta.
Projekt fokuserar på att leverera resultat, medan program fokuserar på att samordna flera resultat så att större nytta uppstår.
En viktig skillnad är också att nyttor i program kan börja realiseras både under och efter programmet.
Projektledningsteam
I stora projekt räcker det inte alltid med en enda projektledare. Då kan man ha ett projektledningsteam.
Det består ofta av en huvudprojektledare och flera delprojektledare.
Delprojektledarna kan ansvara för olika delar av leveransen eller för särskilda specialistområden.
Tanken är att ett stort och komplext projekt måste delas upp så att ledningen blir möjlig.