Reglamento del Servicio en Guarnición para las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú
Finalidad y Alcance del Reglamento en Guarnición
La finalidad principal del reglamento RFA 04-32 es establecer de manera exhaustiva las normas y procedimientos para las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú (FFAA y PNP) en lo referente al servicio en guarnición, el porte, la conducta, el control de la disciplina, el orden interno y la seguridad. Asimismo, regula la forma en que los miembros de estas instituciones deben relacionarse con autoridades políticas, judiciales, edilicias, religiosas y otros organismos estatales o particulares para optimizar el cumplimiento de sus funciones.
El alcance de estas normas es universal para todos los miembros de las FFAA y PNP, sin distinción de jerarquía, grado o tiempo de servicio. Los comandos respectivos de cada instituto y el Director de la Policía Nacional tienen la facultad de dictar disposiciones particulares adicionales, siempre que se ajusten a los lineamientos generales establecidos en este reglamento.
Estructura y Atribuciones de la Comandancia de Armas
En cada guarnición militar, la autoridad máxima responsable de la aplicación de este reglamento es el Comandante de Armas. Esta función es ejercida, por lo general, por el jefe más antiguo con mando de tropas. En lugares donde coexistan fuerzas de distintos institutos, el cargo recae en el jefe de más alta graduación; ante igualdad de grado y antigüedad, se sigue un orden de precedencia institucional: Ejército, Marina de Guerra y Fuerza Aérea. En Lima y Callao, existe una Comandancia General de Armas desempeñada por el Comandante General de la Segunda Región Militar.
Las atribuciones del Comandante de Armas abarcan la organización del servicio general, la disciplina, el control de personal, la ley y el orden, la seguridad y las ceremonias oficiales. Para ello, dispone de la Mayoría de la Guarnición y de un Preboste. Entre sus responsabilidades específicas se encuentra la expedición del "Santo y Seña", el registro de movimientos de personal, la vigilancia de mausoleos y monumentos históricos militares, y la coordinación permanente con autoridades políticas para prevenir alteraciones del orden interno.
La Mayoría de la Guarnición funciona como un órgano de apoyo técnico y administrativo, encargado de llevar registros detallados de direcciones domiciliarias, movimientos de personal (ingresos, salidas y tránsitos), licencias, vacaciones, personal enfermo y defunciones. También organiza los turnos de guardia y los servicios comunes de medicina, odontología, veterinaria, justicia y bandas de músicos mediante la "Orden de la Guarnición", que se publica periódicamente, generalmente a fin de mes.
Clasificación y Ejecución del Servicio en la Guarnición
El servicio se clasifica en dos grandes categorías: En la Plaza y Fuera de la Plaza. El servicio en la plaza incluye guardias y escoltas (de honor o seguridad), patrullas, rondas y labor de policía militar, con una duración máxima de horas. El servicio fuera de la plaza comprende destacamentos, puestos exteriores y comisiones, cuya duración puede ser mayor. La prioridad del servicio siempre se otorga a las misiones fuera de la plaza y, dentro de la ciudad, a las guardias y escoltas de honor.
Las guardias de seguridad se subdividen en Guardias de Prevención (cuarteles, arsenales, escuelas) y Guardias de Guarnición (sedes de comandos para orden e información). El mando de estas guardias corresponde a oficiales subalternos, aunque excepcionalmente pueden ser comandadas por técnicos o suboficiales autorizados por la Comandancia de Armas. Queda terminantemente prohibido nombrar a oficiales superiores para estos servicios. Las consignas, que pueden ser generales o particulares, deben estar siempre por escrito.
En situaciones de siniestros como incendios, terremotos o inundaciones, el Comandante de la Guardia debe ejecutar de inmediato los planes de seguridad previstos y auxiliar a las autoridades locales sin comprometer la seguridad de su instalación. En caso de fallecimientos violentos (suicidio, homicidio o muerte súbita) dentro de recintos militares, el cadáver y los efectos deben permanecer intactos hasta la llegada del Juez Militar, conforme al artículo del Código de Justicia Militar.
Medidas de Control, Ronda y Reconocimiento Militar
El control nocturno de la disciplina y seguridad de la guarnición se realiza mediante las Rondas, cubiertas por Oficiales Superiores (Tenientes Coroneles o Mayores). El horario es nocturno y su duración la fija el Comandante de Armas. Existe también la figura del Jefe de Ronda Especial para casos de emergencia o grave alteración del orden interno, desempeñado por oficiales de mayor jerarquía.
El "Santo y Seña" es el método principal de identificación nocturna, vigente desde las hasta las horas del día siguiente. Consiste en dos palabras sencillas: el "Santo" (nombre de un héroe peruano) y la "Seña" (una ciudad o virtud militar). Es un documento estrictamente secreto y su divulgación es delito de infidencia. Para comunicaciones telefónicas, se utiliza el Santo y Seña Telefónico, compuesto por un número dígito y una letra. El procedimiento para recibir una patrulla o ronda implica voces de mando específicas como "¡Alto!", "¿Quién vive?", "Avance a dar el Santo" y la verificación de identidad mediante tarjeta y descubrimiento del rostro si es necesario.
La Policía Militar (PM) tiene la misión de vigilar el porte, conducta y disciplina del personal fuera de las instalaciones. Representa la ley y el reglamento militar para el personal, de forma análoga a la Policía Nacional para la sociedad civil. En guarniciones con múltiples institutos, se organizan "Patrullas Mixtas" al mando del miembro más caracterizado. No acatar la acción de la PM es considerado una falta grave.
Normas de Conducta, Disciplina y Uso del Uniforme
Los miembros de las FFAA y PNP deben observar la máxima corrección en su lenguaje y porte individual, respetando especialmente a mujeres, ancianos y niños. Deben evitar discusiones sobre política o religión y reportar cualquier insinuación contra la moral o disciplina. El saludo militar es la manifestación primordial de la disciplina y es obligatorio entre subordinados y superiores, basándose en la equivalencia de grados.
El uso del uniforme es obligatorio y regulado; está prohibido usar prendas no autorizadas o insignias que no correspondan. Los militares en retiro o disponibilidad no pueden vestirlo, salvo excepciones específicas. El traje civil se permite a oficiales y suboficiales en situaciones de franco, por enfermedad o en zonas de emergencia por seguridad. El personal de tropa de armas no puede usar traje civil para entrar o salir de los cuarteles, excepto en servicios especiales autorizados. Cualquier militar que observe desórdenes causados por otros miembros debe intervenir, y si se trata de personal civil, solicitar el apoyo de la PNP.
Las actividades políticas están prohibidas para el personal en actividad (sea individual o colectiva, verbal o escrita). El uso de medios de comunicación (prensa, radio, TV) requiere autorización previa del comando, excepto en temas científicos o humanísticos. En el transporte público, los militares deben ceder el asiento a damas y ancianos; los oficiales viajan en la parte delantera para dejar los asientos traseros al personal subalterno. El alejamiento de la guarnición sin permiso solo se permite si el retorno es posible en menos de horas.
Seguridad Interna y Restablecimiento del Orden Público
En situaciones de guerra revolucionaria o subversión que amenacen la seguridad interior, la autoridad militar puede asumir el control mediante la declaratoria de "Estado de Emergencia" o "Estado de Sitio". En estas zonas, se establece un Comando Político Militar (CPM) dirigido por un oficial de alto rango designado por el Presidente de la República. El CPM tiene atribuciones para comandar tanto a las FFAA como a la PNP en su jurisdicción, dictar bandos administrativos y, bajo modificaciones recientes (Ley ), incluso ingresar a recintos universitarios para restablecer el principio de autoridad.
El uso de la fuerza y las armas es una medida extrema. Para emplear las armas, se debe seguir un protocolo de advertencia: primero un toque de atención (corneta, silbato o sirena) y tres advertencias verbales (por megáfono si es posible). Si no hay resultado, se realiza una descarga al aire. Solo si la agresión continúa o el orden no se restablece, se emplean las armas de forma resuelta. En caso de ataque súbito donde peligre la vida, el oficial puede omitir las advertencias y rechazar la agresión de inmediato.
Simbolismo y Equivalencia de Grados
El reglamento define claramente el uso de los Símbolos Nacionales basándose en el Decreto Ley . El Pabellón Nacional lleva el escudo de armas y es exclusivo de edificios estatales. La Bandera Nacional no lleva escudo y es de uso obligatorio para civiles en fiestas patrias ( y de julio). El estandarte es la versión portátil con escudo para unidades militares y centros educativos. Las banderas deben tener una proporción de de largo por de ancho.
La equivalencia de grados es fundamental para el saludo y la disciplina interinstitucional. Por ejemplo, un General de División del Ejército es equivalente a un Vicealmirante de la Marina, un Teniente General de la FAP y un Teniente General de la PNP. En el nivel subalterno, un Sargento del Ejército equivale a un Cabo de la Marina y a un Sargento de la FAP. El respeto a estas jerarquías debe mantenerse incluso con el personal fuera de servicio (disponibilidad o retiro).", "title": "Reglamento del Servicio en Guarnición para las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú"} post-processed because the assistant added backticks or something else. Original response: json
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Los comandos respectivos de cada instituto y el Director de la Policía Nacional tienen la facultad de dictar disposiciones particulares adicionales, siempre que se ajusten a los lineamientos generales establecidos en este reglamento.\n\n# Estructura y Atribuciones de la Comandancia de Armas\n\nEn cada guarnición militar, la autoridad máxima responsable de la aplicación de este reglamento es el Comandante de Armas. Esta función es ejercida, por lo general, por el jefe más antiguo con mando de tropas. En lugares donde coexistan fuerzas de distintos institutos, el cargo recae en el jefe de más alta graduación; ante igualdad de grado y antigüedad, se sigue un orden de precedencia institucional: Ejército, Marina de Guerra y Fuerza Aérea. En Lima y Callao, existe una Comandancia General de Armas desempeñada por el Comandante General de la Segunda Región Militar.\n\nLas atribuciones del Comandante de Armas abarcan la organización del servicio general, la disciplina, el control de personal, la ley y el orden, la seguridad y las ceremonias oficiales. Para ello, dispone de la Mayoría de la Guarnición y de un Preboste. Entre sus responsabilidades específicas se encuentra la expedición del \"Santo y Seña\", el registro de movimientos de personal, la vigilancia de mausoleos y monumentos históricos militares, y la coordinación permanente con autoridades políticas para prevenir alteraciones del orden interno.\n\nLa Mayoría de la Guarnición funciona como un órgano de apoyo técnico y administrativo, encargado de llevar registros detallados de direcciones domiciliarias, movimientos de personal (ingresos, salidas y tránsitos), licencias, vacaciones, personal enfermo y defunciones. También organiza los turnos de guardia y los servicios comunes de medicina, odontología, veterinaria, justicia y bandas de músicos mediante la \"Orden de la Guarnición\", que se publica periódicamente, generalmente a fin de mes.\n\n# Clasificación y Ejecución del Servicio en la Guarnición\n\nEl servicio se clasifica en dos grandes categorías: En la Plaza y Fuera de la Plaza. El servicio en la plaza incluye guardias y escoltas (de honor o seguridad), patrullas, rondas y labor de policía militar, con una duración máxima de horas. El servicio fuera de la plaza comprende destacamentos, puestos exteriores y comisiones, cuya duración puede ser mayor. La prioridad del servicio siempre se otorga a las misiones fuera de la plaza y, dentro de la ciudad, a las guardias y escoltas de honor.\n\nLas guardias de seguridad se subdividen en Guardias de Prevención (cuarteles, arsenales, escuelas) y Guardias de Guarnición (sedes de comandos para orden e información). El mando de estas guardias corresponde a oficiales subalternos, aunque excepcionalmente pueden ser comandadas por técnicos o suboficiales autorizados por la Comandancia de Armas. Queda terminantemente prohibido nombrar a oficiales superiores para estos servicios. Las consignas, que pueden ser generales o particulares, deben estar siempre por escrito.\n\nEn situaciones de siniestros como incendios, terremotos o inundaciones, el Comandante de la Guardia debe ejecutar de inmediato los planes de seguridad previstos y auxiliar a las autoridades locales sin comprometer la seguridad de su instalación. 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Es un documento estrictamente secreto y su divulgación es delito de infidencia. Para comunicaciones telefónicas, se utiliza el Santo y Seña Telefónico, compuesto por un número dígito y una letra. El procedimiento para recibir una patrulla o ronda implica voces de mando específicas como \"¡Alto!\", \"¿Quién vive?\", \"Avance a dar el Santo\" y la verificación de identidad mediante tarjeta y descubrimiento del rostro si es necesario.\n\nLa Policía Militar (PM) tiene la misión de vigilar el porte, conducta y disciplina del personal fuera de las instalaciones. Representa la ley y el reglamento militar para el personal, de forma análoga a la Policía Nacional para la sociedad civil. En guarniciones con múltiples institutos, se organizan \"Patrullas Mixtas\" al mando del miembro más caracterizado. No acatar la acción de la PM es considerado una falta grave.\n\n# Normas de Conducta, Disciplina y Uso del Uniforme\n\nLos miembros de las FFAA y PNP deben observar la máxima corrección en su lenguaje y porte individual, respetando especialmente a mujeres, ancianos y niños. Deben evitar discusiones sobre política o religión y reportar cualquier insinuación contra la moral o disciplina. El saludo militar es la manifestación primordial de la disciplina y es obligatorio entre subordinados y superiores, basándose en la equivalencia de grados.\n\nEl uso del uniforme es obligatorio y regulado; está prohibido usar prendas no autorizadas o insignias que no correspondan. Los militares en retiro o disponibilidad no pueden vestirlo, salvo excepciones específicas. El traje civil se permite a oficiales y suboficiales en situaciones de franco, por enfermedad o en zonas de emergencia por seguridad. El personal de tropa de armas no puede usar traje civil para entrar o salir de los cuarteles, excepto en servicios especiales autorizados. Cualquier militar que observe desórdenes causados por otros miembros debe intervenir, y si se trata de personal civil, solicitar el apoyo de la PNP.\n\nLas actividades políticas están prohibidas para el personal en actividad (sea individual o colectiva, verbal o escrita). El uso de medios de comunicación (prensa, radio, TV) requiere autorización previa del comando, excepto en temas científicos o humanísticos. En el transporte público, los militares deben ceder el asiento a damas y ancianos; los oficiales viajan en la parte delantera para dejar los asientos traseros al personal subalterno. El alejamiento de la guarnición sin permiso solo se permite si el retorno es posible en menos de horas.\n\n# Seguridad Interna y Restablecimiento del Orden Público\n\nEn situaciones de guerra revolucionaria o subversión que amenacen la seguridad interior, la autoridad militar puede asumir el control mediante la declaratoria de \"Estado de Emergencia\" o \"Estado de Sitio\". En estas zonas, se establece un Comando Político Militar (CPM) dirigido por un oficial de alto rango designado por el Presidente de la República. El CPM tiene atribuciones para comandar tanto a las FFAA como a la PNP en su jurisdicción, dictar bandos administrativos y, bajo modificaciones recientes (Ley ), incluso ingresar a recintos universitarios para restablecer el principio de autoridad.\n\nEl uso de la fuerza y las armas es una medida extrema. Para emplear las armas, se debe seguir un protocolo de advertencia: primero un toque de atención (corneta, silbato o sirena) y tres advertencias verbales (por megáfono si es posible). Si no hay resultado, se realiza una descarga al aire. Solo si la agresión continúa o el orden no se restablece, se emplean las armas de forma resuelta. En caso de ataque súbito donde peligre la vida, el oficial puede omitir las advertencias y rechazar la agresión de inmediato.\n\n# Simbolismo y Equivalencia de Grados\n\nEl reglamento define claramente el uso de los Símbolos Nacionales basándose en el Decreto Ley . El Pabellón Nacional lleva el escudo de armas y es exclusivo de edificios estatales. La Bandera Nacional no lleva escudo y es de uso obligatorio para civiles en fiestas patrias ( y de julio). El estandarte es la versión portátil con escudo para unidades militares y centros educativos. Las banderas deben tener una proporción de de largo por de ancho.\n\nLa equivalencia de grados es fundamental para el saludo y la disciplina interinstitucional. Por ejemplo, un General de División del Ejército es equivalente a un Vicealmirante de la Marina, un Teniente General de la FAP y un Teniente General de la PNP. En el nivel subalterno, un Sargento del Ejército equivale a un Cabo de la Marina y a un Sargento de la FAP. El respeto a estas jerarquías debe mantenerse incluso con el personal fuera de servicio (disponibilidad o retiro).", "title": "Reglamento del Servicio en Guarnición para las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú"}
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