14 - Jogszabályok érvényessége

A jogszabályok érvényessége hatálya és a jogállami jogalkotás következményei

Érvényesség

• A jogszabályok általánosan kötelező magatartásszabályt állapítanak meg
    * Csak akkor, ha érvényesen jöttek létre valamint hatályosak
• A jogszabályok megalkotásakor biztosítani kell, hogy a jogszabály megfeleljen az alaptörvényből eredő tartalmi és formai követelmények illeszkedjen, a jogrendszerességében megfeleljen a nemzetközi jogból és az Európai Unió jogból eredő kötelezettségeknek valamit a jogalkotás szakmai követelményeinek.

Közjogi érvényesség

1. Akkor születik érvényes jogszabály, ha a következő kritériumoknak eleget tesz: - TK.130/18

   
   1. A jogszabályt kibocsátó rendelkezem megfelelő jogalkotó hatáskörrel - Csak az Alaptörvényben meghatározott szervek és csak az Alaptörvényben meghatározott jogszabályt alkothatnak.
   2. Jogszabály illeszkedjen az alaptörvény által rögzített hierarchiába.
   3. A jogalkotásra vonatkozó eljárási szabályokat be kell tartani
   4. Szabályszerűen legyenek kihirdetve

• Szabványok érvényességének kérdésében az Alkotmánybíróság valamint a kúria döntése szükséges.
    * A formailag érvénytelen jogszabály megalkotásától vagy kihirdetését kezdődő érvénytelenségét megsemmisítését kell kimondani.

Hatály

• A jogszabályok területi személyi és időbeli hatályát különböztetjük meg
    * T:
      * Jogszabály területi hatállyal Magyarország területére az önkormányzati rendelet területi hatálya helyi önkormányzat közigazgatási területére terjed ki.
    * SZ:
      * Jogi személyek, természetes személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, Magyarországon kívül a magyar állampolgárokra
    * I:
      * Visszamenőleges jogalkotás tilalma - Hatálybalépését megelőző időre nem állapított meg kötelezettséget nem tehette erősebbé valamint nem vonhat el vagy korlátozhat jogot és nem nyilváníthat magatartást jogellenessé

Kihirdetés – TK.130/21

• A szabályszerű és a jogszabály érvényességének feltétele → konstitutív aktus, azzal jön létre a jogszabály
• Az önkormányzati rendelet kivételével Magyar Közlönyben kell kihirdetni
    * Az önkormányzati rendeletet a képviselőtestület hivatalos lapjában vagy a helyben szokásos a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott módon kell kihirdetni -> akár honlapon is
    * Kihirdetést követően megküldi a kormányhivatalnak az önkormányzat
• Az alaptörvény és annak módosítását is itt kell kihirdetni
• Különleges jogrendben alkotott rendeleteket honvédelmi tanács a köztársasági elnök és a kormány döntése esetén az országban működő rádiók és televíziók adásaiban, a napilapokban valamint hirdetmény útján térítésmentesen az aláírás napján ki kell hirdetni.
• A törvény megjelölése, annak kihirdetése során magába foglalja törvény kihirdetésének évét sorszámát a törvény elnevezését és a törvény címét
• A Magyar Közlöny Magyarország hivatalos lapja

A jogalkotás további jogállami követelményei

• Jogi normáknak világos tartalommal kell bírniuk, az önkényes alkalmazás lehetőségét kizárva
• A címzett számára egyértelműen értelmezhető szabályozási tartalommal kell rendelkeznie, ki kell küszöbölni az indokolatlanul többszintű és párhuzamos szabályozást.
• Ha a jogalkotó a jogszabályokat olyan gyakran és olyan módon módosítja, hogy az a címzettek számára a normaszövegek változásait áttekinthetetlenné teszik.