Blackburn 1984

UNIVERSITE DU QUEBEC\n\n### PRESENTATION\n- Présenté à l’Université du Québec à Trois-Rivières\n- Exigence partielle de la Maîtrise en Sciences du Loisir\n- Auteur : Elaine Blackburn\n- Titre : Analyse du contenu des politiques de tarification des loisirs dans les villes québécoises\n- Date : Août 1984\n\n### Avertissement\n- L’auteur a autorisé la diffusion de son mémoire à des fins non lucratives par l’Université du Québec à Trois-Rivières\n- Cela ne constitue pas un renoncement aux droits de propriété intellectuelle de l’auteur.\n- Reproduction ou publication d'une partie importante nécessite l'autorisation de l'auteur.\n\n# RÉSUMÉ\n- L’usage croissant de la tarification pour financer les services de loisir dans les villes québécoises entraîne la formulation et l’application de politiques en matière de tarification.\n- Objectif de l’étude : réaliser une analyse descriptive et interprétative des politiques de tarification des loisirs.\n- Méthodologie : technique d’analyse de contenu avec construction d’une grille pour classifier et organiser les informations de documents politiques recueillis auprès de 50 villes de plus de 5,000 habitants.\n\n### Résultats de l'analyse\n1. Les éléments constitutifs des politiques de tarification évaluées montrent une proximité à un modèle théorique de politique tarifaire.\n2. Les distinctions entre usagers influencent les politiques, notamment selon la type de clientèle et le statut de résidence.\n3. Absence de raisons explicites justifiant les écarts tarifaires observés.\n\n# REMERCIEMENTS\n- Remerciements au Professeur Max D’Amours pour ses conseils et encouragements.\n- Reconnaissance aux municipalités pour les informations fournies.\n- Remerciements aux membres du jury d’évaluation : Pierre Gagnon et Yves Beauregard.\n- Reconnaissance à Guy Châtillon pour l'aide statistique et à Raymond Boulanger pour l'administration de l'informatique.\n- Remerciements à la famille et aux amis pour leur soutien.\n- Remerciements à Jocelyne Ouellette pour son travail de dactylographie.\n\n# TABLE DES MATIÈRES\n1. Résumé\n2. Remerciements\n3. Introduction\n4. Chapitre 1 : Le problème à l'étude et ses origines\n5. Chapitre 2 : Problématique de la tarification en milieu municipal\n6. Chapitre 3 : Problématique de la tarification en loisir municipal\n7. Chapitre 4 : Méthodologie\n8. Chapitre 5 : Résultats, analyse et interprétation\n9. Chapitre 6 : Analyse des politiques de financement des villes\n10. Conclusion\n11. Bibliographie\n12. Annexes\n\n# INTRODUCTION\n- Observations des municipalités québécoises : tarification introduite pour équilibrer les budgets.\n- Études antérieures ont confirmé l’accroissement des revenus provenant de la tarification.\n- Nécessité d'analyse approfondie des politiques de tarification pour identifier l'absence d'orientations claires.\n\n### Objectifs de la recherche\n1. Décrire le contenu des politiques de tarification appliquées par les municipalités québécoises.\n2. Analyser la tarification des différents services de loisir.\n3. Cerner les facteurs influençant les politiques de tarification.\n\n# CHAPITRE 1 : LE PROBLEME A L'ETUDE ET SES ORIGINES\n## Introduction\n- Contexte financier des municipalités dans les années 1970-1980 : déséquilibre fiscal important.\n- Coût des services augmentant plus vite que les revenus.\n\n## Historique\n1. Données financières au Québec\n - Croissance des dépenses municipales : 18.1% (1972-1976) versus revenus à 16.2%.\n - Demande d’emprunts élevés : 29% par an pour 1973-1978.\n2. Facteurs de pression fiscale\n - Croissance des services, inflation, taux d’intérêt élevés, saturation de la taxe foncière.\n - Réforme de la fiscalité municipale initiée en décembre 1979 pour corriger l'inadéquation budgétaire.\n\n# CHAPITRE 2 : PROBLEMATIQUE DE LA TARIFICATION EN MILIEU MUNICIPAL\n## Cadre théorique\n- Concentration sur les considérations légales du financement municipal et les fondements théoriques de la taxation.\n\n## Mécanismes et Approches\n1. Différentes approches de tarification comme le coût marginal ou le coût de revient.\n2. Impact des considérations légales sur la tarification.\n\n# CHAPITRE 3 : PROBLEMATIQUE DE LA TARIFICATION EN LOISIR MUNICIPAL\n## Analyse des besoins\n- Diminution des revenus pour les loisirs; nécessité de trouver des solutions.\n\n### Solutions Pertinentes\n1. Politiques d'inclusivité\n - Aspects d’accessibilité et d’équité discutés en corrélation avec la tarification.\n\n# CHAPITRE 4 : METHODOLOGIE\n## Description de l'analyse\n- Distinction entre politique formelle et informelle, et objectivité de l'analyse de contenu.\n\n## Collecte des données\n- Méthode d'échantillonnage systématique et questionnaire pour obtenir informations.\n\n# CHAPITRE 5 : RESULTATS, ANALYSE ET INTERPRETATION\n## Analyse du contenu\n1. Éléments constitutifs : L’analyse comparative entre les politiques de tarification et le système économique.\n2. Evaluation des politiques sur la diversité et les similitudes.\n\n# CHAPITRE 6 : POLITIQUES DE FINANCEMENT DES VILLES\n## Sources de financement\n- Présentation des divers moyens utilisés par les municipalités pour le financement des loisirs.\n\n# CONCLUSION\n- Synthèse des observations sur le contenu des politiques de tarification.\n- Suggestions pour des recherches futures sur la structure tarifaire.\n\n# ANNEXES\n## Annexes d'études et d'analyses supplémentaires\n- Copie du questionnaire; statistiques et méthodes tarifaires élaborées.\n