semestral de gestión ambiental

Tema 1: Impacto ambiental

Definición: es el resultado de una actividad humana que genera un efecto sobre el medio ambiente que supone una ruptura del equilibrio medio ambiental.

Impactos más frecuentes:

-        Contaminación del aire

-        Impacto por contaminación de las aguas (mares, ríos, aguas subterráneas)

-        Contaminación del suelo

-        Generación de residuos

-        Contaminación acústica

-        Empobrecimiento de los ecosistemas y pérdida de la biodiversidad

¿Qué son los instrumentos de gestión?

Son recursos que se utilizan en la sociedad para llevar a cabo acciones destinadas a lograr un objetivo planteado por las políticas. Se expresan en políticas de protección ambiental y en las respuestas de los actores económicos, que han resultado en el desarrollo de un conjunto de instrumentos para los más diversos tipos de desarrollo. Pueden ser preventivos, correctivos y/o predictivos, según la etapa de su implementación. Los instrumentos son recursos que utiliza la sociedad para llevar a cabo acciones concretas destinadas a lograr los objetivos planteados por las políticas.

-        EIA: Evaluación de Impacto Ambiental

Es un procedimiento técnico administrativo que permite conocer, prevenir y minimizar los efectos socioeconómicos, culturales y de salud humana en una zona natural. Se normó a través del Capítulo 3 de la Ley 41 Ley General de Ambiente que luego fue reglamentada por el Decreto Ejecutivo 123 y fue actualizada por el Decreto Ejecutivo 1 del 1 de marzo del 2023.

o   Permiten establecer condiciones ambientales.

o   Proyectos que requieren de EIAs: construcciones, movimientos de tierra o extracción de materiales.

-        EsIA: Estudio de Impacto Ambiental

-        EEIA: Evaluación de Estudio de Impacto Ambiental

-        DEIA: Declaración de Impacto Ambiental

Auditorías ambientales

Instrumento de gestión a través del que se verifica el cumplimiento de las normativas de un país para un proyecto en particular. Evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva de la eficacia de la organización, el sistema de gestión, y procedimientos destinados a la protección del medio ambiente y busca:

1.     Verificar el cumplimiento de las políticas internas y practicas aceptadas.

2.     Identificar riesgos previsibles asociadas a condiciones de peligro y mitigar los impactos.

3.     Cumplimiento de regulaciones ambientales.

¿Cómo se aplican?

-        Preventiva: estudio de impacto ambiental y plan de manejo ambiental.

-        Correctiva: auditoría ambiental, plan de adecuación y de manejo ambiental.

Criterios

-        Guías ambientales: son documentos técnicos de orientación conceptual, metodológica y procedimental para apoyar la gestión, manejo y desempeño ambiental de los proyectos, obras o actividades.

-        Normas ambientales: son disposiciones legales que establecen, por acuerdo entre los distintos sectores de la sociedad, cuáles serán los niveles de sustancias contaminantes que serán considerados aceptables y seguros para la salud del ser humano y del medio ambiente.

-        Normas primarias de calidad ambiental: son aquellas que establecen los valores de las concentraciones y períodos, máximos o mínimos permitidos de elementos, compuestos, sustancias, derivados químicos o biológicos, energías, radiaciones, etc., que pueda constituir un riesgo para la vida o salud de la población, definiendo los niveles que originan situaciones de emergencia.

-        Normas secundarias de calidad ambiental: son aquellas que establecen los valores de las concentraciones y periodos, máximos o mínimos permisibles de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos, cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para la protección o conservación del medio ambiente.

Categorías de instrumentos de gestión

-        Administrativa: licencia y permisos para adquirir un derecho de uso de los recursos naturales.

-        Regulación directa: comando y control.

-        Económica: sobre las bases de la fuerza del mercado.

-        Educación: investigación, asistencia técnica e información ambiental.

Políticas públicas ambientales

-        Política Nacional de Gestión Integrada de Recursos Hídricos

-        Política Nacional de Descentralización de la Gestión Ambiental

-        Política Nacional de Información Ambiental

-        Política Nacional de Cambio Climático

-        Política Nacional de Producción más Limpia

-        Política Nacional de Supervisión, Control y Fiscalización Ambiental

-        Política Nacional de Gestión Integral de Residuos no Peligrosos y Peligrosos

-        Política Nacional Forestal

Ley 41 de 1998

Establece los principios y normas para la protección del ambiente, la conservación de los recursos naturales y el desarrollo humano sostenible.

-        Crea la Autoridad Nacional del Ambiente, entidad autónoma que se encarga de aplicar la política nacional del ambiente, los reglamentos y las leyes. 

-        Crea el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP). 

-        Crea el Fondo de Evaluación y Fiscalización Ambiental y el Fondo de Adaptación al Cambio Climático. 

-        Establece instrumentos para la gestión ambiental, como la Evaluación Ambiental Estratégica, la Evaluación de Impacto Ambiental, las Normas de Calidad Ambiental, la Supervisión, Control y Fiscalización Ambiental, la Información Ambiental y la Educación Ambiental. 

-        Otorgar concesiones de bienes del Estado en materia de recursos naturales renovables. 

-        Promover programas de capacitación y adiestramiento de personal.

Instrumentos de gestión dentro de la ley:

1.     Ordenamiento ambiental del territorio nacional.

2.     Procesos de evaluación de impacto ambiental.

3.     Normas de calidad ambiental.

4.     Supervisión, control y fiscalización ambiental.

5.     Información ambiental

6.     Educación ambiental

7.     Programa de investigación científica y tecnológica

8.     Desastres y emergencias ambientales

9.     Cuenta ambiental nacional

Tema 2: Estudios de Impacto Ambiental (EIAs)

EIA: análisis sistemático interdisciplinario de los impactos potenciales de una acción propuesta o sus alternativas, sobre los atributos físicos, biológicos, culturales y socioeconómicos de un área en particular.

Acto administrativo motivado y fundamentado en derecho, mediante el cual la ANAM prueba o rechaza el Estudio de Impacto Ambiental correspondiente

-        El concepto de Evaluación de Impacto Ambiental se refiere a la modificación o transformación que toda intervención humana produce sobre la situación preexistente.

-        Significa que toda intervención tiene un costo y la evaluación de impacto ambiental y social es un instrumento que da lugar a una estrategia para reducir los costos negativos y potenciar los positivos.

-        La EIA debe comprender: la estimación de los efectos sobre la población humana, la fauna, la flora, la vegetación, el suelo, el agua, el aire, el clima, el paisaje, la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área afectada.

-        El objetivo básico de las EIAs es evitar posibles errores y deterioros ambientales que resultan costosos de corregir posteriormente.

Diferencias entre las 3 categorías de EIA

-        Categoría I: DIA (Declaración de Impacto Ambiental). Se evalúan los proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la generación de impactos ambientales negativos leves.

-        Categoría II: EIA sd (Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado). Se evalúan los proyectos de inversión respecto los cuales se prevé la generación de impactos ambientales negativos moderados.

-        Categoría III: EIA (Estudio de Impacto Ambiental). Se evalúan los proyectos de inversión respecto los cuales se prevé la generación de impactos ambientales negativos significativos.

¿Qué es una declaración de impacto ambiental?

Es el documento oficial que en el cual se recoge el resultado de una evaluación de impacto ambiental y de sus alegaciones. Es un documento obligatorio para la construcción de infraestructuras en una gran cantidad de países.

-        Se elabora por parte de la autoridad competente en el medio ambiente de la zona afectada, como un Ministerio de Medio Ambiente. Una vez queda definido se envía a su autoridad, que debe ser independiente a los intereses del proyecto. Se redacta la evaluación de impacto ambiental y se somete a un periodo de exposición pública. Luego de esto, se valora las alegaciones que han sido realizadas y se realiza las modificaciones oportunas.

-        El documento final se recoge si la valoración es positiva o negativa, y si es positiva que medidas se debe adoptar obligatoriamente para reducir el impacto ambiental tanto de obra como de la infraestructura finalmente construida.

Lo que implica un EIA

Integración de sistemas físicos, biológicos y humanos en la dimensión ambiental

-        Físico/químico: clima, agua, aire, suelo, ruido

-        Biológico: fauna, flora, ecosistemas

-        Humanos: población, cultura, aspectos socioeconómicos, valores patrimoniales.

Tema 3: Marcos legales

Ley 56 (Ley general de puertos)

Establece las normas rectoras para la actividad de los puertos y las instalaciones marítimas en el país. Su objetivo principal es regular la operación y gestión de estos servicios a través de la Autoridad Marítima de Panamá, que es la entidad encargada de otorgar autorizaciones relacionadas con la actividad portuaria.

Órgano regulador: Autoridad Marítima de Panamá (AMP)

-        La ley designa a la AMP como la entidad encargada de supervisar, regular y fiscalizar las actividades portuarias en el país.

-        La AMP otorga concesiones, licencias y permisos para la operación de instalaciones portuarias.

Ámbito de aplicación: Cubre todos los puertos y terminales marítimas de uso público y privado en Panamá, incluyendo los puertos especializados en comercio, pesca, turismo y actividades industriales.

Concesiones portuarias:

-        Las empresas interesadas en desarrollar o gestionar instalaciones portuarias deben obtener concesiones a través de procesos de licitación pública.

-        Estas concesiones establecen las condiciones y términos para el uso y explotación de áreas portuarias.

Tarifas y servicios:

-        La ley regula la estructura tarifaria de los servicios portuarios, garantizando que sean justas, razonables y no discriminatorias.

-        Abarca servicios como carga y descarga de mercancías, almacenamiento, manejo de contenedores y servicios al pasajero.

Protección ambiental: Exige que todas las actividades portuarias cumplan con normativas ambientales para prevenir la contaminación marina y promover el uso sostenible de los recursos.

Seguridad portuaria: Refuerza la seguridad en los puertos, incluyendo medidas de control para proteger a las instalaciones portuarias de amenazas como actos de terrorismo o sabotaje, en línea con el Código ISPS (Código Internacional para la Protección de Buques e Instalaciones Portuarias).

Promoción del desarrollo económico:

-        Establece incentivos para fomentar la inversión privada en infraestructura portuaria.

-        Busca posicionar a Panamá como un centro logístico y portuario competitivo a nivel global.

Fiscalización y sanciones: La AMP tiene la facultad de aplicar sanciones a los operadores que incumplan las disposiciones de la ley o los términos de sus concesiones.

Convenios

CONVEMAR (Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar)

Fue adoptada en 1982 y establece un régimen legal detallado relativo a los océanos y mares, regulando aspectos como derechos de navegación, delimitación de fronteras marinas y conservación de recursos marinos.

Objetivos:

-        Definir los derechos soberanos de los Estados sobre las aguas marítimas y sus recursos.

-        Establecer normas para la conservación y gestión sostenible de los recursos marinos.

-        Regular las actividades marítimas internacionales como la navegación, la pesca y la explotación de recursos.

-        Prevenir la contaminación del medio marino.

-        Resolver conflictos relacionados con las actividades marítimas de manera pacífica.

Delimitación de áreas marítimas:

-        Mar territorial: Hasta 12 millas náuticas desde la línea base; el Estado tiene soberanía total sobre estas aguas.

-        Zona contigua: Hasta 24 millas náuticas; el Estado puede prevenir y sancionar infracciones relacionadas con aduanas, fiscalidad, inmigración o sanidad.

-        Zona económica exclusiva (ZEE): Hasta 200 millas náuticas; el Estado tiene derechos soberanos para explorar, explotar y conservar los recursos naturales.

-        Plataforma continental: Extensión natural del territorio terrestre bajo el mar, que puede superar las 200 millas, con derechos exclusivos para la explotación de recursos minerales y otros.

-        Alta mar: Aguas internacionales más allá de la jurisdicción nacional; está destinada a fines pacíficos y al uso equitativo por parte de todos los países.

Principales disposiciones:

-        Establece obligaciones para prevenir, reducir y controlar la contaminación marina.

-        Promueve la cooperación entre Estados para proteger ecosistemas marinos vulnerables.

-        El fondo marino más allá de las jurisdicciones nacionales es considerado patrimonio común de la humanidad.

-        La Autoridad Internacional de los Fondos Marinos regula su exploración y explotación.

-        Se establecen mecanismos de arbitraje y la Tribunal Internacional del Derecho del Mar (con sede en Hamburgo, Alemania) para resolver conflictos entre Estados.

MARPOL (Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por los Buques)

Es un tratado mundial creado por la Organización Marítima Internacional (OMI) en 1973 para reducir la contaminación procedente de los buques.

Objetivos:

-        Proteger el medio ambiente marino mediante la regulación de descargas de contaminantes desde los buques.

-        Reducir las emisiones atmosféricas provenientes de las embarcaciones.

-        Garantizar prácticas operativas seguras y sostenibles en el transporte marítimo.

Zonas de Control de Emisiones (ECA): MARPOL designa áreas especiales donde se aplican regulaciones más estrictas debido a la vulnerabilidad ambiental. Ejemplos incluyen el Mar Báltico, el Mar del Norte y ciertas áreas de los Estados Unidos y Canadá.

Agua de lastre y sedimento de buques

El Convenio Internacional para el Control y la Gestión del Agua de Lastre y los Sedimentos de los Buques, conocido como el Convenio de Agua de Lastre de 2004, es un acuerdo destinado para gestionar el agua de lastre de los buques y sus sedimentos para prevenir la introducción de especies invasoras y proteger el medio ambiente marino. Entró en vigor a nivel mundial el 8 de septiembre de 2017.

-        El Convenio se aplica a los buques registrados en Estados Contratantes del Convenio BWM, que toman y utilizan agua de lastre durante viajes internacionales.

Normas de gestión del agua de lastre

-        D1: Exige que el buque cambie el agua de lastre en mar abierto, esto es, a 200 millas marinas de la costa en aguas de una profundidad de al menos 200 metros. Al hacer esto, un menor número de organismos sobrevivirá y, por tanto, será menos probable que los buques introduzcan especies potencialmente perjudiciales cuando se descarga el agua de lastre.

-        D2: Prescribe que la gestión del agua de lastre restringa a un máximo especificado la cantidad de organismos viables permitidos que se van a descargar, así como que limite la descarga de determinados microbios indicadores perjudiciales para la salud humana.

La diferencia es que la D-1 se refiere al cambio de agua de lastre, mientras que la D-2 se especifica una cantidad máxima de organismos viables que pueden descargarse en el mar, incluidos determinados microbios indicadores perjudiciales para la salud humana.

Protocolo de Kioto

Objetivo: reducción de emisiones en torno a un 5% ---- comprometen a los países industrializados a limitar y reducir las emisiones de GEI de conformidad con metas individuales.

-        Acuerdo internacional de la CMNUCC

-        Adoptado el 11 diciembre de 1997.

-        Vigor en 16 febrero de 2005.

-        Emisiones de CO2, CH4, N2O, hidrofluorocarbonos, prefluorocarbonos, hexafloruro de azufre.

-        Se buscaba reducir hasta el 22,6% hasta 2012. 192 partes.

ODS (Objetivos de Desarrollo Sostenible)

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) son una iniciativa global adoptada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en 2015 como parte de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Están compuestos por 17 objetivos y 169 metas específicas que buscan abordar los principales desafíos económicos, sociales y ambientales del mundo.

17 ODS:

1.     Fin de la pobreza: Erradicar la pobreza en todas sus formas y dimensiones.

2.     Hambre cero: Acabar con el hambre y garantizar la seguridad alimentaria.

3.     Salud y bienestar: Asegurar una vida saludable y promover el bienestar para todos.

4.     Educación de calidad: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad.

5.     Igualdad de género: Lograr la igualdad entre géneros y empoderar a las mujeres.

6.     Agua limpia y saneamiento: Asegurar el acceso a agua potable y servicios de saneamiento.

7.     Energía asequible y no contaminante: Garantizar acceso a energía moderna, sostenible y asequible.

8.     Trabajo decente y crecimiento económico: Promover empleo digno y crecimiento económico inclusivo.

9.     Industria, innovación e infraestructura: Fomentar la infraestructura resiliente y la innovación.

10.  Reducción de las desigualdades: Reducir las desigualdades dentro y entre países.

11.  Ciudades y comunidades sostenibles: Hacer que las ciudades sean inclusivas, seguras y sostenibles.

12.  Producción y consumo responsables: Asegurar patrones sostenibles de producción y consumo.

13.  Acción por el clima: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático.

14.  Vida submarina: Conservar y utilizar sosteniblemente los océanos y recursos marinos.

15.  Vida de ecosistemas terrestres: Proteger, restaurar y promover el uso sostenible de ecosistemas terrestres.

16.  Paz, justicia e instituciones sólidas: Promover sociedades pacíficas, inclusivas y con acceso a la justicia.

17.  Alianzas para lograr los objetivos: Fortalecer las alianzas para el desarrollo sostenible.

6 anexos de MARPOL

Anexo I: Prevención de la contaminación por hidrocarburos

-       Regula las descargas de petróleo y derivados desde los buques.

-       Establece requisitos para el diseño de buques para minimizar riesgos de derrames.

Anexo II: Prevención de la contaminación por sustancias líquidas nocivas a granel

-       Controla el transporte de productos químicos líquidos peligrosos.

-       Clasifica las sustancias y regula las descargas al mar.

Anexo III: Prevención de la contaminación por sustancias dañinas transportadas en paquetes

-       Regula el embalaje, marcado y documentación de sustancias peligrosas.

-       Aplica normas internacionales para evitar riesgos ambientales durante el transporte.

Anexo IV: Prevención de la contaminación por aguas residuales de los buques

-       Limita las descargas de aguas residuales sin tratar.

-       Establece requisitos para sistemas de tratamiento a bordo.

Anexo V: Prevención de la contaminación por basura de los buques

-       Prohíbe la descarga de plásticos y regula la eliminación de otros residuos.

-       Exige planes de gestión de basura en los buques.

Anexo VI: Prevención de la contaminación atmosférica por los buques

-       Limita las emisiones de óxidos de azufre (SOx), nitrógeno (NOx) y otros contaminantes.

-       Introduce medidas para reducir emisiones de gases de efecto invernadero.

Límites

Tema 4: Dragados

Definición: El dragado y la descarga del material dragado es un proceso artificial inducido de erosión, transporte, deposición de los sedimentos. Produce de forma directa e indirecta impactos negativos o positivos en el ambiente de las áreas dragadas y las zonas de descargas del material.

Tipos:

-        Dragado de mantenimiento: Para mantener las condiciones originales de un cuerpo de agua.

-        Dragado de capital: Modifica un fondo marino para nuevas construcciones o ampliaciones.

-        Dragado ambiental: Enfocado en la remoción de sedimentos contaminados para proteger la biodiversidad.

Impactos:

-        Positivos:

o   Mejora del comercio marítimo.

o   Reducción de riesgos de inundación.

o   Restauración ambiental en algunos casos.

-        Negativos:

o   Afectación a los ecosistemas marinos (destrucción de hábitats, aumento de turbidez).

o   Riesgo de liberación de contaminantes si no se manejan adecuadamente los sedimentos.

o   Alteración de corrientes y erosión costera.

¿Para qué se realizan?

-        Limpieza y ahondamiento de un cuerpo de agua, remoción de rocas y sedimentos.

-        Aumentar la profundidad de un canal navegable como ríos, para incrementar la capacidad de transporte de agua, facilitar el tráfico marítimo.

-        Garantizar la profundidad necesaria en canales, ríos, puertos y bahías para permitir el paso seguro de embarcaciones.

-        Prevenir el acumulamiento de sedimentos que puedan obstruir el tráfico marítimo.

-        Crear nuevas áreas para puertos, muelles o terminales.

-        Ampliar canales o puertos para recibir embarcaciones más grandes (por ejemplo, buques post-Panamax).

-        Eliminar sedimentos contaminados para reducir el impacto ambiental en cuerpos de agua afectados por actividades industriales o urbanas.

-        Restaurar hábitats acuáticos degradados.

Las operaciones de dragado posibilitan y mantienen el acceso a los puertos de los buques y el desarrollo de las infraestructuras portuarias. Los rompeolas en zonas activas permiten formar lagunas o dársenas que permiten el paso de los buques.

Tema 5: Evaluación económica de los servicios ambientales

-        Los bienes y servicios ambientales pueden valorarse de forma económica que permita comprender y estimar los beneficios que ofrecen.

-        Valoración como estrategia para promover la conservación ya que, al tener un valor económico, pueden ser mejor apreciados. Se cuenta en valor de lo que ofrece el recurso ambiental vs qué pasaría si el recurso no se encuentra. 

-        El ecosistema brinda 4 servicios básicos: de soporte (aprovisionamiento, regulación y cultural) esto se subdividen en seguridad, salud (física y psicológica, comida sana), bienes materiales y básicos (alimento, vivienda, abrigo) y buenas relaciones sociales.

-        Servicio de suministro: productos que se obtienen de los ecosistemas como alimentos, agua pura, leña, fibras, bioquímicos, rec. Genéticos.

-        Servicios de regulación: de los procesos de los ecosistemas como el clima, enfermedades, el agua.

-        Servicios culturales: beneficios intangibles como espirituales y religiosos, recreación y ecoturismo, estéticos, de inspiración, educacionales, sentido de identidad, herencia cultural.

-        Valoración: asignar valor económico a un bien o servicio para ubicarlo en el mercado.

-        Valoración económica ambiental: contar con un indicador de importancia en el bienestar de la sociedad, la naturaleza no humana tiene un valor intrínseco, y posee derechos morales y naturales.

-        El medio tiene un valor per se, no necesita de nada ni nadie que se lo otorgue.

Se define cuál es el cambio del recurso y cuál es la población afectada por ese cambio. Luego se usan encuestas para crear un mercado hipotético que cuestiona la máxima disposición a pagar (DAP) o a aceptar (DAA) por el cambio en el bien ambiental. Con la información recopilada se realiza una estimación econométrica de la DAP media de la población y se estima el valor total asignado al recurso.

Valor económico total de un bien:

a.     Uso:

-        Directos se benefician consumo directo de bienes y servicios que provee el ecosistema.

-        Indirectos: Captura de carbono, control de la erosión, control del oleaje (se da por naturaleza, me lo ofrece).

-        De opción: Que otras cosas me brinda el ecosistema como beneficio para la sociedad.

b.     No uso:

-        Legado: patrimonio natural que se ha mantenido en conservación, posee un alto valor social.

-        De existencia: existe por sí solo, y eso ya lo hace valorable.

¿Cómo se valoran los servicios ambientales?

1.     Costos de reemplazo: evalúan el remplazo de los SA por sistemas humanos que puedan brindar el mismo servicio; ej.: planta de tratamiento de agua y un humedal.

2.     Costos evadidos: estimar el valor con base en los costos que implica la pérdida de un SA; ej.: servicio de control de inundaciones podría evitar daños a propiedades afectadas.

3.     Factor de ingreso: medida del incremento de ingresos económicos generado por los SA; ej.: mejor calidad del hábitat, mayor ingreso de pesquería

4.     Costos de viaje: estimar costos de viaje generados por el SA recreativo; ej.: visita a una playa.

5.     Valoración contingente: se estima por medio de cuestionarios con base en lo que la gente está dispuesta a pagar por mantener un bien o servicio ambiental.

6.     Valoración de grupo: se basa en principios democráticos donde las decisiones públicas resultan de debates abiertos.

7.     Transferencia de valor: adaptar información derivada de un estudio previo hacia una nueva zona, con el fin de hacer inferencias acerca del valor económico de los bienes y servicios.

8.     Análisis hedónico: supone que el valor de un SA implica la disponibilidad a pagar un servicio a través de la adquisición de bienes; ej.: una playa frente al mar.

Valor de uso directo: Como valor de uso extractivo, consuntivo o estructural. Deriva de bienes que pueden ser extraídos, consumidos o disfrutados directamente.

Valor de uso indirecto: Valor funcional del propio servicio. Lo que ofrece el ecosistema, que no se extrae, pero se disfruta.

Valor de opción: Valor obtenido de conservar la opción de aprovechar el valor de uso extractivo o no extractivo, de algo en una fecha posterior.

Valor de legado: Derivado de traspasar valores a las futuras generaciones, es la herencia de patrimonio natural.

Etapas de evaluación económica

-        Proyecto: descripción, características, etapas, actividades.

-        Reconocimiento de los medios: análisis de línea base biofísica y socioeconómica.

-        Identificación y valoración biofísica de los impactos: impactos en biótica, abiótica, socioeconómica.

-        Valoración económica de los impactos. Jerarquización de bienes y servicios (que tiene más valor en el sitio), identificar requerimientos de información biofísica y económica, selección y aplicación de métodos de aplicación.

-        Evaluación económica: análisis costo beneficio.